Processo verbale n. 10
Seduta del 15 luglio 2020
Il giorno 15 luglio 2020 alle ore 9,30 è convocata, con nota prot. n. AL.2020.13116 del 9/07/2020, presso la sede dell’Assemblea legislativa in Bologna Viale A. Moro n. 50, la Commissione Territorio, ambiente, mobilità, che si svolge in modalità “mista”, cioè con la presenza in sede, del Presidente, dei Vicepresidenti e dei seguenti membri dei Gruppi assembleari: Gianni Bessi, Andrea Costa e Luca Sabattini (PD), Stefano Bargi, Gabriele Delmonte, Michele Facci, Simone Pelloni, Massimiliano Pompignoli e Fabio Rainieri (Lega), Valentina Castaldini (FI), Igor Taruffi (ERCEP), nonché degli altri partecipanti in via telematica ai sensi della deliberazione dell’Assemblea legislativa n. 3 del 27 marzo 2020.
Partecipano alla seduta i consiglieri:
Cognome e nome |
Qualifica |
Gruppo |
Voto |
|
|
CALIANDRO Stefano |
Presidente |
Partito Democratico Bonaccini Presidente |
7 |
presente |
|
OCCHI Emiliano |
Vicepresidente |
Lega Salvini Emilia-Romagna |
6 |
presente |
|
ROSSI Nadia |
Vicepresidente |
Partito Democratico Bonaccini Presidente |
6 |
presente |
|
BESSI Gianni |
Componente |
Partito Democratico Bonaccini Presidente |
1 |
presente |
|
BONDAVALLI Stefania |
Componente |
Bonaccini Presidente |
1 |
presente |
|
BULBI Massimo |
Componente |
Partito Democratico Bonaccini Presidente |
1 |
presente |
|
CASTALDINI Valentina |
Componente |
Forza Italia – Berlusconi per Borgonzoni |
1 |
presente |
|
COSTA Andrea |
Componente |
Partito Democratico Bonaccini Presidente |
4 |
presente |
|
DAFFADA’ Matteo |
Componente |
Partito Democratico Bonaccini Presidente |
1 |
presente |
|
DELMONTE Gabriele |
Componente |
Lega Salvini Emilia-Romagna |
1 |
presente |
|
FABBRI Marco |
Componente |
Partito Democratico Bonaccini Presidente |
1 |
presente |
|
FACCI Michele |
Componente |
Lega Salvini Emilia-Romagna |
4 |
presente |
|
FELICORI Mauro |
Componente |
Bonaccini Presidente |
1 |
assente |
|
GIBERTONI Giulia |
Componente |
Gruppo Misto |
1 |
assente |
|
LISEI Marco |
Componente |
Fratelli d’Italia – Giorgia Meloni |
1 |
presente |
|
MASTACCHI Marco |
Componente |
Lucia Borgonzoni Presidente |
1 |
assente |
|
MONTALTI Lia |
Componente |
Partito Democratico Bonaccini Presidente |
1 |
presente |
|
PELLONI Simone |
Componente |
Lega Salvini Emilia-Romagna |
1 |
presente |
|
PICCININI Silvia |
Componente |
Movimento 5 Stelle |
1 |
presente |
|
PIGONI Giulia |
Componente |
Bonaccini Presidente |
1 |
presente |
|
POMPIGNOLI Massimiliano |
Componente |
Lega Salvini Emilia-Romagna |
1 |
presente |
|
RAINIERI Fabio |
Componente |
Lega Salvini Emilia-Romagna |
1 |
presente |
|
SABATTINI Luca |
Componente |
Partito Democratico Bonaccini Presidente |
1 |
presente |
|
TAGLIAFERRI Giancarlo |
Componente |
Fratelli d’Italia – Giorgia Meloni |
2 |
presente |
|
TARUFFI Igor |
Componente |
Emilia-Romagna coraggiosa, ecologista, progressista |
2 |
presente |
|
ZAMBONI Silvia |
Componente |
Europa Verde |
1 |
presente |
|
Sono presenti i consiglieri: Federico AMICO (ERCEP), Maura CATELLANI (Lega) e Roberta MORI (PD).
Partecipano alla seduta: Marcello Capucci (Resp. Servizio qualità urbana e politiche abitative); Anna Greco (Direzione generale cura del territorio e dell'ambiente)
Sono altresì presenti: la Vice presidente Elly SCHLEIN (Assessore a contrasto alle diseguaglianze e transizione ecologica: patto per il clima, welfare, politiche abitative, politiche giovanili, cooperazione internazionale allo sviluppo, relazioni internazionali, rapporti con l'ue) e Barbara LORI (Assessore alla montagna, aree interne, programmazione territoriale, pari opportunità)
Presiede la seduta: Stefano CALIANDRO
Assiste la segretaria: Samuela Fiorini
Funzionario estensore: Samuela Fiorini
Il presidente CALIANDRO dichiara aperta la seduta alle ore 9,35 e procede preliminarmente all’appello, ai sensi della deliberazione dell’Assemblea legislativa n. 3 del 27 marzo 2020, iniziando dai componenti della Commissione per poi proseguire con un secondo appello degli assenti, ai fini dell’identificazione certa dei partecipanti. Procede illustrando le modalità di svolgimento in forma “mista” della seduta odierna trasmessa in streaming pubblico.
Passa quindi al primo punto all’ordine del giorno.
- Approvazione processo verbale n. 9 del 2020
La Commissione approva all’unanimità.
Il presidente CALIANDRO introduce il punto successivo.
1028 -Proposta d'iniziativa Giunta recante: “L.R. 8 agosto 2001 n. 24 e ss.mm.ii - approvazione del 'Programma straordinario 2020-2022 Recupero e Assegnazione di alloggi ERP'". (Delibera di Giunta n. 778 del 29 06 20)
Il presidente CALIANDRO dà la parola alla Vicepresidente SCHLEIN.
La Vicepresidente SCHLEIN illustra le finalità del programma e per specifiche tecniche è a disposizione il dott. Capucci.
Il presidente CALIANDRO ricorda l’emendamento presentato nella tarda serata dal consigliere PELLONI, al quale dà la parola.
Il consigliere PELLONI illustra l’emendamento.
Il presidente CALIANDRO chiede le valutazioni della Giunta.
Il dott. CAPUCCI fornisce alcuni chiarimenti nell’ambito della normativa di riferimento.
La Vicepresidente SCHLEIN esprime un orientamento di non accoglimento dell’emendamento proposto.
Il presidente CALIANDRO dichiara aperta la discussione sia sull’oggetto che sulla proposta di emendamento.
Intervengono i consiglieri LISEI, FACCI, ROSSI, TARUFFI e COSTA.
Interviene in replica all’ultimo intervento il consigliere PELLONI.
Interviene per dichiarazione di voto la consigliera ZAMBONI.
Il presidente CALIANDRO, in assenza di altre richieste di intervento, dà la parola al tecnico e alla Vicepresidente per la replica.
Il dott. CAPUCCI fornisce ulteriori dati.
La Vicepresidente SCHLEIN risponde alle varie osservazioni emerse nel corso del dibattito su questo programma straordinario e precisa che la strategia del settore sarà ridisegnata nel piano pluriennale di mandato.
Il presidente CALIANDRO, in assenza di altre richieste di intervento, a questo punto pone in votazione sia online che in aula l’emendamento PELLONI.
La Commissione respinge l’emendamento con 29 voti contrari (PD, BP, ERCEP, EV, M5S), 16 voti a favore (LEGA, FDI, FI), nessun contrario.
Il presidente CALIANDRO, in assenza di altre richieste di intervento, pone in votazione sia online che in aula l’oggetto 1028.
La Commissione esprime parere favorevole con 28 voti a favore (PD, BP, ERCEP, EV), 17 astenuti (LEGA, FDI, FI, M5S), nessun contrario.
Il presidente CALIANDRO esaurito il primo punto, introduce i successivi oggetti sui quali la commissione deve esprimere un parere in sede consultiva.
976 -Progetto di legge d'iniziativa della Giunta recante: "Disposizioni collegate alla legge di assestamento e prima variazione generale al bilancio di previsione della Regione Emilia-Romagna 2020-2022". (Delibera di Giunta n. 718 del 22 06 2020)
977 -Progetto di legge d'iniziativa della Giunta recante: "Assestamento e prima variazione generale al bilancio di previsione della Regione Emilia-Romagna 2020-2022". (Delibera di Giunta n. 719 del 22 06 2020)
Il presidente CALIANDRO fa presente che i due progetti verranno discussi congiuntamente e ricorda le note trasmesse ai commissari a supporto della discussione sui vari settori di riferimento.
Il relatore SABATTINI illustra gli aspetti principali dei provvedimenti.
Interviene il relatore di minoranza BARGI che rileva alcune criticità.
Il presidente CALIANDRO apre la discussione.
Intervengono i consiglieri FACCI e PICCININI.
Il presidente CALIANDRO dà la parola all’Assessore LORI e alla dott.sa GRECO per rispondere alle osservazioni.
L’assessore LORI replica su limiti e punti di forza della manovra.
La dottoressa GRECO fornisce alcune precisazioni.
Il presidente CALIANDRO, in assenza di altre richieste di intervento, pone in votazione sia in aula che da remoto i pareri sui provvedimenti in oggetto.
La Commissione esprime sugli oggetti 976 e 977, con votazioni separate di identico risultato, parere favorevole con 26 voti a favore (PD, BP, EV), 19 contrari (LEGA, FDI, FI, M5S) e nessun astenuto.
Il presidente CALIANDRO ringrazia gli intervenuti e, prima di concludere i lavori, informa che la prossima seduta della Commissione è prevista per lunedì 27 luglio, alle ore 10.
La seduta termina alle ore 12,00.
Approvato nella seduta del 27 luglio 2020.
La segretaria |
Il Presidente |
Samuela Fiorini |
Stefano Caliandro |
Allegato
emendamento all’oggetto 1028 del consigliere Simone Pelloni
All’allegato A “Programma Straordinario 2020-2022 Recupero ed assegnazione di alloggi ERP” sono apposte le seguenti modificazioni.
Alla voce 1 “Obiettivi del Programma” vengono integrati in coda i seguenti punti:
- Concedere la possibilità ai Comuni proprietari di alloggi ERP di poter vendere parte del loro patrimonio di edilizia residenziale pubblica, fatto loro obbligo di reinvestire le somme ricavate da tali vendite in ristrutturazioni dei restanti alloggi residenziali di proprietà comunale o acquisirne dei nuovi.
- Consentire agli inquilini degli alloggi popolari ERP di poter riscattare l’alloggio nel quale risiedono, acquistandolo dal Comune proprietario ad un prezzo calmierato, qual ora il nucleo famigliare superasse la soglia massima ISEE per rientrare tra gli aventi diritto ad un alloggio di edilizia residenziale pubblica.
Alla voce 4 “Interventi ammissibili” in seguito al punto fermo è inserito il successivo periodo:
- È concessa la possibilità ai Comuni proprietari di alloggi ERP di poter vendere parte del loro patrimonio di edilizia residenziale pubblica, fatto loro obbligo di reinvestire le somme ricavate da tali vendite in ristrutturazioni dei restanti alloggi residenziali di proprietà comunale o acquisirne dei nuovi.
Tali operazioni di vendita ed eventuali acquisizioni di alloggi popolari da parte dei Comuni non saranno oggetto di finanziamenti da parte di Regione Emilia-Romagna.