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Processo verbale n. 15

Seduta del 30 giugno 2022

Il giorno 30 giugno 2022 alle ore 14,30 è convocata, con nota prot. n. PG/2022/17131 del 24/06/2022, presso la sede dell’Assemblea legislativa in Bologna Viale A. Moro n. 50, la Commissione per la parità e per i diritti delle persone in seduta congiunta con la Commissione Cultura, Scuola, Formazione, Lavoro, Sport e Legalità e, a seguire, in ordinaria, in modalità mista, con la presenza in sede del Presidente e dei seguenti membri per Gruppo assembleare: Maletti Francesca, Pillati Marilena, Mori Roberta, Mumolo Antonio, Costi Palma (PD), Bondavalli Stefania (BP), Stragliati Valentina, Montevecchi Matteo (Lega), Mastacchi Marco (RCPER), Piccinini Silvia (M5S), Castaldini Valentina (FI), nonché degli altri partecipanti in via telematica in applicazione dell’art. 124, comma 4 bis del Regolamento interno dell’Assemblea legislativa dell’Emilia-Romagna e della delibera dell’Ufficio di Presidenza 26 maggio 2022, n. 26 (Disposizioni per lo svolgimento in modalità telematica o mista delle sedute delle Commissioni assembleari).

Partecipano alla seduta i consiglieri:

Partecipano alla seduta: Giuseppe BRESCIA (Presidente Commissione Affari costituzionali della Camera dei Deputati), Andrea FACCHINI (Settore politiche sociali di inclusione e pari opportunità), Bruno E. DI PALMA (Vice Direttore Generale dell'Ufficio Scolastico Regionale), Marwa MAHMOUD (Consigliera del Comune di Reggio Emilia), Michelle RIVERA (della campagna “Dalla Parte Giusta della Storia”), Ihsane AIT YAHIA (dell’Associazione “Italiani senza cittadinanza”), Siid NEGASH (Consigliere del Comune di Bologna).

Presiede la seduta: Federico Alessandro AMICO

Assiste la segretaria: Monica Bernardi

Funzionario estensore: Antonella Agostini

In apertura dei lavori assume la presidenza della Commissione Cultura, Scuola, Formazione, Lavoro, Sport e Legalità la vicepresidente BONDAVALLI.

I presidenti AMICO e BONDAVALLI dichiarano aperta la seduta alle ore 14,35 procedendo preliminarmente all’appello, ciascuno per la propria commissione, ai fini dell’identificazione certa dei partecipanti.

-          Audizione dell'onorevole Giuseppe Brescia sul progetto di legge “Modifiche alla legge 5 febbraio 1992, n. 91, recante nuove norme sulla cittadinanza".

-          Informativa di Andrea Facchini, Settore politiche sociali di inclusione e pari opportunità, Osservatorio regionale sul fenomeno migratorio, della Regione Emilia-Romagna, sul progetto di legge “Modifiche alla legge 5 febbraio 1992, n. 91, recante nuove norme sulla cittadinanza”.

-          Audizione del ViceDirettore Generale dell'Ufficio Scolastico Regionale per l'Emilia-Romagna, Bruno E. Di Palma, sul tema: “Le alunne e gli alunni con cittadinanza non italiana nelle scuole dell'Emilia-Romagna: dati e quadro di riferimento”.

-          Audizione di Marwa Mahmoud, Consigliera del Comune di Reggio Emilia, di Michelle Rivera della campagna “Dalla Parte Giusta della Storia”, di Ihsane Ait Yahia dell'associazione “Italiani senza cittadinanza”, sul progetto di legge “Modifiche alla legge 5 febbraio 1992, n. 91, recante nuove norme sulla cittadinanza”.

Il presidente AMICO introduce l’argomento dell’informativa e delle audizioni sottolineando l’importanza del tema, presenta gli ospiti e cede la parola per gli interventi.

Per la Commissione Cultura, Scuola, Formazione, Lavoro, Sport e Legalità presiede la presidente MARCHETTI.

L’onorevole BRESCIA svolge l’audizione illustrando il progetto di legge. Informa sull’iter in Commissione Affari costituzionali della Camera e sulla discussione generale svolta ieri in Aula.

Interviene il dottor DI PALMA che fornisce dati relativi alla presenza di alunni con cittadinanza non italiana nelle scuole emiliano-romagnole, con riferimento alle singole province e informazioni sui paesi di provenienza.

A seguire, prende la parola il dottor FACCHINI che svolge l’informativa.

Intervengono, a seguire MAHMOUD, NEGASH, RIVERA e AIT YAHIA.

Il presidente AMICO apre la discussione.

Intervengono i consiglieri BARCAIUOLO, STRAGLIATI, MORI e PELLONI.

A seguito del tumulto in sala per le diverse posizioni emerse sull’argomento in trattazione, interviene la presidente MARCHETTI per richiamare all’ordine e al decoro della seduta.

A seguire, intervengono i consiglieri PICCININI e MUMOLO.

La presidente MARCHETTI ringrazia gli ospiti e svolge brevi osservazioni conclusive rendendosi disponibile ad ogni approfondimento.

Anche il presidente AMICO si rende disponibile ad eventuali ulteriori approfondimenti.

In assenza di altri interventi, i presidenti AMICO e MARCHETTI dichiarano chiusa la seduta congiunta alle ore 16,50.

La seduta prosegue in ordinaria dalle ore 16,55.

Assume la presidenza la vicepresidente PILLATI.

-          Approvazione dei processi verbali nn. 13 e 14 del 2022.

La commissione approva all’unanimità.

5062 -Risoluzione per impegnare la Giunta ad attivarsi affinché l'iter di riforma della cittadinanza in Parlamento si concluda positivamente entro la fine dell'attuale legislatura e a sostenere i processi di integrazione socio-culturale e scolastica delle alunne e degli alunni di origine straniera nelle scuole regionali. (13 04 22)

A firma dei Consiglieri: Amico, Piccinini, Mumolo, Taruffi, Caliandro, Zamboni, Sabattini, Costi, Mori, Bulbi, Daffada', Pillati, Gerace, Fabbri

La presidente PILLATI introduce la risoluzione oggetto n. 5062 e cede la parola al primo firmatario.

Il consigliere AMICO illustra la risoluzione.

Intervengono i consiglieri MONTEVECCHI e CASTALDINI che esprimono anche il voto contrario dei rispettivi gruppi di appartenenza. 

In assenza di ulteriori interventi, la presidente PILLATI procede con la votazione precisando che il capogruppo o un componente dichiarerà il voto dell’intero gruppo, fatta salva la possibilità di ciascun commissario di dichiarare il proprio voto difforme, da segnalarsi via chat in caso di collegamento da remoto.

Intervengono, in dichiarazione di voto, i consiglieri MORI, BONDAVALLI, AMICO, e PICCININI. I gruppi FDI e RCPER non rispondono.

La commissione approva la risoluzione n. 5062, con 29 voti a favore (PD, BP, ERCEP, M5S), 15 contrari (Lega, FI) e nessun astenuto.

La presidente PILLATI ringrazia gli intervenuti e dichiara chiusa la seduta.

La seduta termina alle ore 17,15.

Approvato nella seduta del 21 luglio 2022.