Testo
Verbale n. 17
Seduta del 9 ottobre 2007
Il giorno 9 ottobre 2007 alle ore 10,30 si è riunita presso la sede
dell'Assemblea Legislativa in Bologna Viale A. Moro 50, la
Commissione Attuazione dello Statuto convocata con nota Prot. n.
18711 del 3 ottobre 2007.
Partecipano alla seduta i Commissari:
Cognome e Nome Qualifica Gruppo Voto
BORGHI Gianluca Presidente Misto 1 presente
MAZZA Ugo Vice Sin. Dem. per il 2 presente
Presidente Socialismo Eu.
VARANI Gianni Vice FI 3 presente
Presidente
BARBIERI Marco Componente Uniti nell'Ulivo - 3 assente
DL Margherita
BORTOLAZZI Componente PdCI 1 assente
Donatella
DELCHIAPPO Renato Componente PRC 3 presente
ERCOLINI Gabriella Componente Uniti nell'Ulivo - 6 presente
DS
GARBI Roberto Componente Uniti nell'Ulivo - 3 presente
DS
GUERRA Daniela Componente Verdi per la pace 1 assente
LOMBARDI Marco Componente FI 3 presente
MANCA Daniele Componente Uniti nell'Ulivo - 3 presente
DS
MONACO Carlo Componente Per 1 assente
L'Emilia-Romagna
MONARI Marco Componente Uniti nell'Ulivo - 1 presente
DL Margherita
NANNI Paolo Componente Italia dei Valori 1 presente
con Di Pietro
NERVEGNA Antonio Componente FI 3 assente
NOE' Silvia Componente UDC - Unione dei 1 assente
Dem. Crist.
PARMA Maurizio Componente Lega Nord Padania 3 assente
E. e R.
SALSI Laura Componente Uniti nell'Ulivo - 3 presente
DS
TAGLIANI Tiziano Componente Uniti nell'Ulivo - 3 assente
DL Margherita
VECCHI Alberto Componente AN 4 presente
ZANCA Paolo Componente Uniti nell'Ulivo 1 assente
-SDI
Sono presenti: M. Veronese (Resp. Serv. Coordinamento Commissioni
assembleari), A. Voltan (Resp. Serv. Legislativo e qualità della
legislazione), R. Ghedini (Serv. Informazioni per la stampa).
Presiede la seduta: Gianluca BORGHI
Assiste il segretario: Nicoletta TARTARI
Resocontista: Nicoletta TARTARI
La seduta inizia alle ore 10,30.
Sono presenti il presidente Borghi e i consiglieri Mazza, Varani,
Delchiappo, Ercolini, Garbi, Lombardi, Manca, Monari, Nanni, Salsi e
Vecchi.
Il presidente BORGHI rammenta che nelle precedenti sedute è stata
distribuita ed illustrata la prima bozza di lavoro per il
Protocollo di consultazione delle associazioni previsto dall'art.
19 dello statuto e che, al fine di consentire il massimo apporto di
tutti i commissari, analogamente al metodo di lavoro seguito dalla
Commissione nell'esame della proposta di regolamento interno, si
tratta di un documento per il quale non è ancora stata richiesta
l'iscrizione all'ordine del giorno generale dell'Assemblea. Con
l'esame del protocollo prosegue il percorso che la Commissione è
chiamata a condurre per attuare lo statuto in tema di modalità di
confronto e relazioni dell'Assemblea con l'associazionismo,
argomenti già affrontati in occasione dell'esame dei progetti di
legge di iniziativa Mazza e Ridolfi e di alcune norme del
regolamento (di cui il protocollo è parte integrante, secondo quanto
stabilito nello statuto). Nello stesso ambito e in parallelo, va
considerato anche l'albo generale delle associazioni, la cui
istituzione - come emerso anche nelle precedenti discussioni -
potrebbe essere contenuta in un atto dell'Assemblea, che potrà
essere aggiornato in modo dinamico. Rilegge i punti salienti della
bozza di protocollo e chiede se vi sono contributi e proposte in
merito, così da giungere in tempi brevi all'approvazione di un atto
che porta significative innovazioni, ricordando che già in occasione
dell'illustrazione erano emerse alcune richieste di approfondimento.
Escono i consiglieri Monari e Vecchi.
Il consigliere DELCHIAPPO ritiene che l'invio degli inviti alla
consultazione almeno sette giorni prima dell'incontro non sia
sufficiente a garantire di raggiungere in tempo utile anche le
associazioni con sedi più lontane dal capoluogo regionale e
suggerisce di prevedere come termine minimo dieci giorni.
Il presidente BORGHI ricorda che il termine minimo di sette giorni è
previsto sia dal vigente regolamento interno che dalla proposta di
regolamento licenziata dalla Commissione; osserva inoltre che la
progressiva diffusione degli strumenti telematici ha reso meno
pressante l'esigenza posta dal consigliere Delchiappo.
Il consigliere MANCA chiede alcuni chiarimenti circa il percorso da
compiere nell'adozione del protocollo di consultazione, e in
particolare con quali modalità l'Assemblea interverrà. Nel merito,
sottolinea che il protocollo è uno strumento che interviene a
legislazione invariata, per dare attuazione allo statuto che lo
prevede, ma ritiene che, proprio in base al rilievo e alle nuove
opportunità che lo statuto dà alla partecipazione, sia necessario
lavorare ad un testo quadro in materia. L'approccio del documento
proposto, in coerenza con la proposta di regolamento, consente fin
d'ora di aumentare la reciprocità di informazioni scambiate nelle
consultazioni attivate dalle Commissioni.
Il presidente BORGHI rammenta che il protocollo, come previsto dallo
statuto, è parte integrante del regolamento dell'Assemblea;
pertanto, seguirà il medesimo iter di approvazione.
Il consigliere LOMBARDI chiede chiarimenti circa l'albo delle
associazioni, a cui il protocollo si riferisce, che ancora non
esiste.
Il presidente BORGHI precisa che si intende che il protocollo verrà
attivato quando si sarà proceduto alla compilazione dell'albo.
Il consigliere LOMBARDI prosegue esprimendo apprezzamento per il
punto 7 - che ritiene quello maggiormente innovativo rispetto
all'attività di consultazione già posta in essere - nella parte in
cui prevede che si dia conto nella relazione per l'Aula degli
interventi della consultazione e si augura che tale previsione non
resti generica; a tal fine preannuncia il proprio contributo.
Il consigliere MANCA suggerisce che il documento venga integrato con
i rilievi di merito emersi e si continui l'esame nella prossima
seduta.
Il presidente BORGHI, accogliendo la proposta, chiede ai commissari
di far pervenire ogni ulteriore proposta e comunica che verrà
distribuito al più presto il protocollo in una versione maggiormente
approfondita e aggiornata con le indicazioni emerse nel corso del
dibattito.
La seduta termina alle ore 11,30.
Approvato nella seduta del 4 dicembre 2007.
Il Segretario Il Presidente
Nicoletta Tartari Gianluca Borghi