Processo verbale n. 26
Seduta del 7 luglio 2014
Il giorno lunedì 7 luglio 2014 alle ore 14,30 è convocata, con nota prot. n. 26638 del 3 luglio 2014, presso la sede dell’Assemblea legislativa in Bologna Viale A. Moro n. 50, la Commissione Bilancio, Affari generali ed istituzionali.
Partecipano alla seduta i Consiglieri:
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Cognome e nome |
Qualifica |
Gruppo |
Voto |
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LOMBARDI Marco |
Presidente |
Forza Italia - PDL |
4 |
presente |
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FILIPPI Fabio |
Vicepresidente |
Forza Italia – PDL |
1 |
presente |
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MONTANARI Roberto |
Vicepresidente |
Partito Democratico |
4 |
presente |
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BARBATI Liana |
Componente |
Italia dei Valori – Lista Di Pietro |
2 |
assente |
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BARBIERI Marco |
Componente |
Partito Democratico |
2 |
presente |
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BIGNAMI Galeazzo |
Componente |
Forza Italia – PDL |
3 |
presente |
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BONACCINI Stefano |
Componente |
Partito Democratico |
2 |
assente |
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CAVALLI Stefano |
Componente |
Lega Nord Padania Emilia e Romagna |
1 |
presente |
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DEFRANCESCHI Andrea |
Componente |
Movimento 5 Stelle Beppegrillo.it |
1 |
assente |
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FERRARI Gabriele |
Componente |
Partito Democratico |
4 |
presente |
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GRILLINI Franco |
Componente |
Gruppo Misto |
3 |
presente |
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MALAGUTI Mauro |
Componente |
Gruppo Misto |
1 |
presente |
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MANFREDINI Mauro |
Componente |
Lega Nord Padania Emilia e Romagna |
3 |
presente |
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MAZZOTTI Mario |
Componente |
Partito Democratico |
2 |
presente |
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MONARI Marco |
Componente |
Partito Democratico |
3 |
presente |
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MORICONI Rita |
Componente |
Partito Democratico |
2 |
presente |
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MUMOLO Antonio |
Componente |
Partito Democratico |
2 |
presente |
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NALDI Gian Guido |
Componente |
Sinistra Ecologia Libertà - Idee Verdi |
2 |
assente |
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NOE’ Silvia |
Componente |
UDC - Unione di Centro |
1 |
presente |
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PARIANI Anna |
Componente |
Partito Democratico |
3 |
presente |
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POLLASTRI Andrea |
Componente |
Forza Italia - PDL |
2 |
presente |
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SCONCIAFORNI Roberto |
Componente |
Federazione della Sinistra |
2 |
presente |
Sono presenti l’Assessore ad “Agricoltura, economia ittica, attività faunistico-venatoria” Tiberio RABBONI e l’Assessore ad “Attività produttive, piano energetico, economia verde, autorizzazione unica integrata” Luciano VECCHI.
Partecipano alla seduta: E. Cocchi (Dir. gen. Programmazione territoriale e negoziata, intese. Relazioni europee e relazioni internazionali), M. Diazzi (Dir. gen. Attivita' produttive, commercio, turismo), M. Schipani (Serv. Programmi, monitoraggio e valutazione).
Presiede la seduta: Marco LOMBARDI
Assiste la segretaria: Claudia Cattoli
Funzionario estensore: Maria Giovanna Mengozzi
Il presidente LOMBARDI dichiara aperta la seduta alle ore 14,45.
- Approvazione del processo verbale n. 25 dell’1 luglio 2014
La Commissione all’unanimità dei presenti approva il processo verbale.
4919 - Progetto di legge d'iniziativa della Giunta: "Istituzione di nuovo Comune mediante fusione dei Comuni di Busana, Collagna, Ligonchio e Ramiseto nella Provincia di Reggio Emilia" (delibera di Giunta n. 2060 del 23 12 13)
(Relatore consigliere Marco Barbieri
Relatore di minoranza consigliere Fabio Filippi)
Il presidente LOMBARDI introduce.
Il relatore consigliere BARBIERI illustra gli emendamenti presentati a propria firma (v. allegato) e la scheda finanziaria.
Interviene il consigliere FILIPPI relatore di minoranza.
Conclusa la discussione generale, il presidente LOMBARDI pone in votazione gli articoli e gli emendamenti.
Articolo 1, emendamento n. 1 e articolo 2 così modificato, articoli 3, 4 e 5, emendamento n. 2 sostitutivo dell’articolo 6, emendamento n. 3 e articolo 7 così modificato.
Con distinte votazioni di identico esito, la Commissione esprime parere favorevole con 34 voti a favore (PD, FdS, Gruppo Misto/Grillini, FI-PDL), nessun contrario, 4 astenuti (LN) agli articoli e agli emendamenti suddetti.
Il presidente LOMBARDI invita quindi la Commissione a conferire mandato al relatore per la presentazione in Aula della proposta di deliberazione dell’Assemblea legislativa sull’indizione del referendum delle popolazioni interessate.
La Commissione conferisce il mandato all’unanimità, con 38 voti a favore (PD, FdS, Gruppo Misto/Grillini, FI-PDL, LN), nessun contrario o astenuto.
5751 - Proposta recante: "Approvazione del Programma di Sviluppo Rurale 2014-2020 dell'Emilia-Romagna in attuazione del Reg. (CE) 1305/2013. Proposta all'Assemblea legislativa" (delibera di Giunta n. 978 del 30 06 14)
(Sede consultiva: parere alla Commissione referente Politiche economiche)
Il presidente LOMBARDI introduce.
Illustra l’assessore RABBONI.
Intervengono i consiglieri GRILLINI, FILIPPI, BARBIERI, POLLASTRI, MANFREDINI e MONARI.
Risponde l’assessore RABBONI.
Interviene il consigliere FILIPPI.
Rispondono l’assessore RABBONI e la dott.ssa SCHIPANI.
Il presidente LOMBARDI pone in votazione il parere consultivo.
La Commissione per quanto di competenza esprime parere favorevole con 22 voti a favore (PD, Gruppo Misto/Grillini), nessun contrario, 8 astenuti (FI-PDL, LN).
5510 - Proposta recante: Approvazione del "Documento strategico regionale dell'Emilia-Romagna per la programmazione dei fondi strutturali e di investimento europei (SIE) 2014-2020. Strategia, approccio territoriale, priorità e strumenti di attuazione". Proposta all'Assemblea legislativa (delibera di Giunta n. 571 del 28 04 14)
Il presidente LOMBARDI introduce.
Interviene l’assessore VECCHI.
Il dott. COCCHI illustra.
Il presidente LOMBARDI chiede chiarimenti.
Il dott. COCCHI risponde e riferisce sugli emendamenti presentati dalla Giunta regionale al provvedimento (v. atti).
Il presidente LOMBARDI pone in votazione gli emendamenti e il testo così modificato.
Con distinte votazioni di identico esito, la Commissione esprime parere favorevole con 22 voti a favore (PD, Gruppo Misto/Grillini), nessun contrario, 8 astenuti (FI-PDL, LN).
5511 - Proposta recante: "Approvazione del Programma Operativo Regionale FESR dell'Emilia-Romagna 2014-2020 in attuazione del Reg.(CE) n. 1303/2013. Proposta di adozione all'Assemblea legislativa regionale" (delibera di Giunta n. 574 del 28 04 14)
La dott.ssa DIAZZI illustra gli emendamenti presentati dalla Giunta regionale (v. atti).
Il presidente LOMBARDI pone in votazione l’emendamento n. 1 (sostituzione dell’allegato 1 e relative appendici - allegati 1c, 1e), l’emendamento n. 2 (introduzione dell’allegato 1d), gli allegati n. 2 e n. 3 rimasti invariati e il testo della deliberazione aggiornato.
Con distinte votazioni di identico esito, la Commissione esprime parere favorevole con 19 voti a favore (PD, Gruppo Misto/Grillini), nessun contrario, 8 astenuti (FI-PDL, LN) agli emendamenti suddetti e al provvedimento così modificato.
Il presidente LOMBARDI dà atto che gli allegati 1a e 1b del provvedimento originario (delibera di Giunta n. 574 del 2014) sono a loro volta oggetti assembleari, l’uno (all. 1a: Documento Strategico Regionale ogg. 5510) testè esaminato, l’altro (all. 1b: Strategia regionale di ricerca e innovazione per la specializzazione intelligente) già approvato con deliberazione dell’Assemblea legislativa n. 164 del 2014.
Il presidente LOMBARDI dichiara conclusa la seduta alle ore 16,45.
Approvato nella seduta del 14 luglio 2014.
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La Segretaria |
Il Presidente |
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Claudia Cattoli |
Marco Lombardi |
Allegato
Ogg. 4919 - Progetto di legge d'iniziativa della Giunta: "Istituzione di nuovo Comune mediante fusione dei Comuni di Busana, Collagna, Ligonchio e Ramiseto nella Provincia di Reggio Emilia" (delibera di Giunta n. 2060 del 23 12 13).
Emendamento n. 1 cons. Barbieri
All’art. 2 comma 1 la parola “può” è sostituita con la parola “deve”
Emendamento n. 2 cons. Barbieri
L’art. 6 del pdl è così sostituito:
“Art. 6
Norma finanziaria
1. Agli oneri derivanti da quanto disposto dall’articolo 5, commi 2 e 3 della presente legge, per gli esercizi finanziari 2015 e 2016, la Regione fa fronte mediante l’istituzione nella parte spesa del bilancio regionale di appositi capitoli nell’ambito di unità previsionali di base esistenti o mediante l’istituzione di nuove unità previsionali di base o apportando eventuali modificazioni a capitoli e unità previsionali di base esistenti, la cui copertura è assicurata:
a) con riferimento al comma 2, dai fondi a tale scopo specifico accantonati nell’ambito del fondo speciale di cui alla U.P.B. 1.7.2.2.29100, capitolo 86350 “Fondo speciale per far fronte agli oneri derivanti da provvedimenti legislativi regionali in corso di approvazione – spese correnti” del bilancio regionale per l’esercizio finanziario 2014 e pluriennale 2014- 2016;
b) con riferimento al comma 3, dai fondi a tale scopo specifico accantonati nell’ambito del fondo speciale di cui alla U.P.B. 1.7.2.3.29150, capitolo 86500 “Fondo speciale per far fronte agli oneri derivanti da provvedimenti legislativi regionali in corso di approvazione – spese di investimento” del bilancio regionale per l’esercizio finanziario 2014 e pluriennale 2014- 2016.
2. La Giunta regionale è autorizzata a provvedere, con proprio atto, alle variazioni di bilancio che si rendessero necessarie.
3. Per gli esercizi successivi al 2016, la Regione provvede al finanziamento degli interventi di cui all’articolo 5, commi 2 e 3 della presente legge, nell’ambito degli stanziamenti annualmente autorizzati ai sensi di quanto disposto dall'articolo 37 della legge regionale 15 novembre 2001, n. 40 (Ordinamento contabile della Regione Emilia-Romagna, abrogazione della L.R. 6 luglio 1977, n. 31 e della L.R. 27 marzo 1972, n. 4).”.
Emendamento n. 3 cons. Barbieri
- All’articolo 7 sono apportate le seguenti modificazioni:
All’art. 7 comma 2 dopo le parole ”E’ istituito” sono aggiunte le seguenti: “, senza costi aggiuntivi a carico del bilancio regionale,”;
All’inizio del comma 4 dell’art. 7 prima delle parole “ai fini” sono inserite le seguenti: “in conformità all’articolo 1, comma 125, lettera b), della legge 7 aprile 2014 n. 56 (Disposizioni sulle città metropolitane, sulle province, sulle unioni e fusioni di comuni)”.
All’inizio del comma 5 dell’art. 7 prima delle parole “in conformità” sono inserite le seguenti: “ai sensi dell’articolo 1, comma 122, della legge n. 56 del 2014”.