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Legislatura X - Commissione IV - Processo Verbale del 19/05/2015 pomeridiano

 

Processo verbale n. 10

Seduta del 19 maggio 2015

 

Il giorno 19 maggio 2015 alle ore 14,30 è convocata, con nota prot. n. AL.2015.20834 del 15/05/2015, presso la sede dell’Assemblea legislativa in Bologna Viale A. Moro n. 50, la Commissione Politiche per la Salute e Politiche sociali.

 

Partecipano alla seduta i consiglieri:

Cognome e nome

Qualifica

Gruppo

Voto

 

ZOFFOLI Paolo

Presidente

Partito Democratico

5

presente

CARDINALI Alessandro

Vicepresidente

Partito Democratico

4

presente

SENSOLI Raffaella

Vicepresidente

Movimento 5 Stelle

3

presente

ALLEVA Piergiovanni

Componente

L’Altra Emilia Romagna

1

assente

BAGNARI Mirco

Componente

Partito Democratico

2

presente

BIGNAMI Galeazzo

Componente

Forza Italia

2

assente

BOSCHINI Giuseppe

Componente

Partito Democratico

1

presente

CALIANDRO Stefano

Componente

Partito Democratico

2

assente

CALVANO Paolo

Componente

Partito Democratico

2

presente

FABBRI Alan

Componente

Lega Nord Emilia e Romagna

3

presente

FOTI Tommaso

Componente

Fratelli d’Italia Alleanza Nazionale

1

presente

GIBERTONI Giulia

Componente

Movimento 5 Stelle

1

assente

MARCHETTI Daniele

Componente

Lega Nord Emilia e Romagna

4

presente

MARCHETTI Francesca

Componente

Partito Democratico

2

presente

MORI Roberta

Componente

Partito Democratico

2

presente

PARUOLO Giuseppe

Componente

Partito Democratico

2

presente

POMPIGNOLI Massimiliano

Componente

Lega Nord Emilia e Romagna

2

presente

SASSI Gian Luca

Componente

Movimento 5 Stelle

1

presente

SERRI Luciana

Componente

Partito Democratico

2

presente

SONCINI Ottavia

Componente

Partito Democratico

2

presente

TARUFFI Igor

Componente

Sinistra Ecologia libertà

2

presente

ZAPPATERRA Marcella

Componente

Partito Democratico

4

presente

 

Sono presenti i consiglieri: Andrea BERTANI in sostituzione di Raffaella SENSOLI per parte della seduta e Roberto POLI in sostituzione di Alessandro CARDINALI per parte della seduta.

 

Partecipano alla seduta: M. Durante (Serv. Salute mentale, dipendenze patologiche, salute nelle carceri), M. Ferri (Resp. Serv. Salute mentale, dipendenze patologiche, salute nelle carceri), V. Musconi (Resp. Serv. Programmazione economico-finanziaria), M. T. Montella (Resp. Serv. Presidi ospedalieri), B. Baldassarri (Serv. Presidi ospedalieri).

 

Presiede la seduta: Paolo ZOFFOLI

Assiste la segretaria: Nicoletta Tartari

Funzionario estensore: Vanessa Francescon

 


Il Presidente ZOFFOLI dichiara aperta la seduta alle ore 14,45.

 

- Approvazione del processo verbale n. 8 del 2015

 

La Commissione approva all’unanimità.

Il consigliere FOTI prende la parola chiedendo che venga calendarizzata il prima possibile la trattazione dell’oggetto 13 - da lui presentato - nominandone il relatore.

 

193 - Petizione popolare circa la situazione dell'Ospedale "San Camillo" di Comacchio (FE) (Delibera dell'Ufficio di Presidenza di parziale ammissibilità n. 13 del 09 02 15).

 

Il Presidente ZOFFOLI introduce il primo oggetto all’ordine del giorno, ricordando che la Commissione deve formulare una relazione di risposta; a tal fine, è stata inviata in allegato alla convocazione una nota.

 

La dottoressa MONTELLA e la dottoressa BALDASSARRI spiegano la situazione dell’ospedale “San Camillo” di Comacchio.

 

Intervengono i consiglieri CALVANO, FABBRI, FOTI e SENSOLI.

 

La dottoressa MONTELLA e la dottoressa BALDASSARRI rispondono alle domande dei commissari.

 

Intervengono il consigliere TARUFFI, il Presidente ZOFFOLI e la consigliera ZAPPATERRA.

 

La consigliera ZAPPATERRA propone una modifica alla nota, sostituendo al termine del testo le parole “non lasciando possibilità per una sperimentazione gestionale pubblico-privato.” con le parole “demandando alla CTSS e all’ASL una valutazione in merito ad una sperimentazione gestionale pubblico-privato”.

 

Intervengono i consiglieri PARUOLO, CALVANO, SENSOLI e FABBRI.

 

Il Presidente ZOFFOLI mette in votazione la proposta di modifica della nota.

 

La Commissione accoglie la proposta di modifica con 25 voti favorevoli (PD), 15 contrari (LN, M5S, SEL) e 1 astenuto (FDI-AN)

 

Il Presidente ZOFFOLI propone quindi alla Commissione di formulare come relazione di risposta alla petizione, ai sensi dell’articolo 121, comma 2, del Regolamento, la nota come modificata.

 

La Commissione esprime parere favorevole con 27 voti a favore (PD, SEL), 14 contrari (LN, M5S, FDI-AN) e nessun astenuto.

 

544 - Progetto di legge d'iniziativa della Giunta recante: "Rendiconto generale della Regione Emilia-Romagna per l'esercizio finanziario 2014" (Delibera di Giunta n. 455 del 27 04 15).

 

Il Presidente ZOFFOLI introduce l’oggetto successivo, sul quale la Commissione deve rendere il parere consultivo alla Commissione referente Bilancio, Affari generali e istituzionali.

 

La dottoressa MUSCONI illustra.

 

Il Presidente ZOFFOLI, in assenza di interventi, chiede alla Commissione di esprimere il parere.

 

La Commissione esprime, per quanto di competenza, parere favorevole con 27 voti a favore (PD, SEL), 10 contrari (LN, M5S, FDI-AN) e nessun astenuto.

- Informativa dell’Assessorato politiche per la salute circa l’attuazione degli adempimenti sanitari previsti dalla legge regionale n. 5 del 2013 in materia di gioco d'azzardo patologico.

La dottoressa FERRI svolge l’informativa.

 

Intervengono i consiglieri MARCHETTI D., PARUOLO, BERTANI, SONCINI, POLI e il Presidente ZOFFOLI.

 

Rispondono la dottoressa FERRI e la dottoressa DURANTE.

 

Il Presidente ZOFFOLI ringrazia e dichiara chiusa la seduta.

 

La seduta termina alle ore 17,10.

 

Approvato nella seduta del 25 maggio 2015

 

La segretaria

Il Presidente

Nicoletta Tartari

Paolo Zoffoli

 


ALLEGATO

 

 

Relazione all’Assemblea legislativa sulla petizione oggetto n. 193

ai sensi dell’articolo 121, comma 2, del Regolamento interno

 

In provincia di Ferrara negli ultimi anni è stata effettuata una profonda revisione della programmazione sanitaria, in linea con le politica nazionale e regionale. In particolare, una prima proposta di riorganizzazione riguardante il Distretto Sud Est, in cui è situato l’ex Ospedale S. Camillo di Comacchio, fu presentata in Comitato di Distretto dalla Direzione dell’AUSL di Ferrara il 13 ottobre 2011, in cui venne presentato un primo piano per un miglioramento dell’integrazione Ospedale-Territorio ed un superamento della frammentazione delle sedi e delle prestazioni erogate.

 

Le Direzioni delle due Aziende ferraresi presentarono alla Conferenza Territoriale Socio-sanitaria il complessivo Piano di Riorganizzazione 2013-2015, che delineava il quadro socio-sanitario della provincia, nel quale veniva tracciato l’assetto anche dell’Ospedale di Comacchio; tale piano, come noto, fu discusso ed approvato dalla CTSS del 26/06/2013 con 20 voti a favore, un astenuto (Sindaco di Bondeno Alan Fabbri) e un abbandono (Sindaco di Comacchio Marco Fabbri). 

 

Il piano prevedeva la trasformazione dell’Ospedale in Casa della Salute con i seguenti servizi:

 

1. Poliambulatorio polispecialistico con percorsi per la cronicità e con in più funzioni non presenti nelle altre strutture del Distretto come Percorso per Glaucoma e Ortottica anche per campi visivi;

 

2. Medicina di Gruppo con Ambulatorio di Nucleo attivo H12;

 

3. Nucleo di Pediatria di libera scelta attivo H12, Pediatria di Comunità, Neuropsichiatria infantile con annessa riabilitazione, tutte in un’unica ala;

 

4. Ospedale di Comunità con disponibilità finale di 20 letti di cure intermedie gestiti dai M.M.G., personale infermieristico e riabilitativo con la possibilità di consulenze specialistiche dal poliambulatorio;

 

5. Riabilitazione per adulti con relative palestre;

 

6. Medicina del Lavoro;

 

7. Medicina legale;

 

8. Servizio territoriale di Igiene, Sanità pubblica e veterinaria;

 

9. Punto di Primo intervento turistico estivo;

 

10. Servizio di Salute Donna completo con annesso anche ambulatorio della gravidanza fisiologica a gestione ostetrica;

 

11. Funzioni diagnostiche con Radiologia tradizionale, Tomografia assiale computerizzata, Ecografia;

 

12. Sedute di interventi chirurgici ambulatoriali;

 

13. Continuità assistenziale di Guardia medica;

 

14. Punto prelievi;

 

15. Funzioni CUP e SAUB interne.

 

Quanto previsto è stato attuato con la piena attivazione della “Medicina di Gruppo con Ambulatorio di Nucleo attivo H12”, la messa a regime di 20 posti letto da Ospedale di Comunità in integrazione con i Servizi Territoriali e il “Poliambulatorio polispecialistico con percorsi per la cronicità”. Gli spazi che rimangono sono destinati all’attivazione del “Nucleo di Pediatria di libera scelta attivo H12” e ai Servizi di Prevenzione. I Servizi di Prevenzione (Servizio territoriale di Igiene, Sanità pubblica e veterinaria) sono tutt’oggi collocati in altra sede a Migliarino. Negli spazi del San Camillo ancora disponibili, possono essere accolte anche le attività di Medicina del Lavoro e Medicina legale che oggi occupano un altro edificio sito nel comune di Comacchio, che potrebbe essere dismesso; questa organizzazione, una volta a regime, non lascia nessuno spazio vuoto all’interno della struttura, e, come ribadito in numerose occasioni di confronto pubblico e con le istituzioni, è volta a garantire un servizio reale, concreto, oltre che un ottimale utilizzo del presidio, demandando alla CTSS e all’ASL una valutazione in merito ad una sperimentazione gestionale pubblico-privato.

 

 

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