Processo verbale n. 11
Seduta del 9 marzo 2016
Il giorno 9 marzo 2016 alle ore 14,30 è convocata, con nota prot. n. AL.2016.11512 del 3/03/2016, presso la sede dell’Assemblea legislativa in Bologna Viale A. Moro n. 50, la Commissione Politiche economiche.
Partecipano alla seduta i consiglieri:
Cognome e nome |
Qualifica |
Gruppo |
Voto |
|
||
SERRI Luciana |
Presidente |
Partito Democratico |
5 |
presente |
||
BAGNARI Mirco |
Vicepresidente |
Partito Democratico |
5 |
presente |
||
DELMONTE Gabriele |
Vicepresidente |
Lega Nord Padania Emilia e Romagna |
4 |
presente |
||
ALLEVA Piergiovanni |
Componente |
L’altra Emilia Romagna |
1 |
assente |
||
BARGI Stefano |
Componente |
Lega Nord Padania Emilia e Romagna |
1 |
presente |
||
BERTANI Andrea |
Componente |
Movimento 5 Stelle |
3 |
presente |
||
BESSI Gianni |
Componente |
Partito Democratico |
2 |
assente |
||
BIGNAMI Galeazzo |
Componente |
Forza Italia |
2 |
assente |
||
CALIANDRO Stefano |
Componente |
Partito Democratico |
1 |
assente |
||
FOTI Tommaso |
Componente |
Fratelli d’Italia |
1 |
presente |
||
LIVERANI Andrea |
Componente |
Lega Nord Padania Emilia e Romagna |
1 |
presente |
||
LORI Barbara |
Componente |
Partito Democratico |
5 |
presente |
||
MARCHETTI Francesca |
Componente |
Partito Democratico |
2 |
presente |
||
MOLINARI Gian Luigi |
Componente |
Partito Democratico |
2 |
presente |
||
MUMOLO Antonio |
Componente |
Partito Democratico |
2 |
assente |
||
PARUOLO Giuseppe |
Componente |
Partito Democratico |
1 |
presente |
||
POMPIGNOLI Massimiliano |
Componente |
Lega Nord Padania Emilia e Romagna |
1 |
presente |
||
RAINIERI Fabio |
Componente |
Lega Nord Padania Emilia e Romagna |
1 |
assente |
||
RANCAN Matteo |
Componente |
Lega Nord Padania Emilia e Romagna |
1 |
presente |
||
ROSSI Nadia |
Componente |
Partito Democratico |
2 |
presente |
||
SABATTINI Luca |
Componente |
Partito Democratico |
1 |
presente |
||
SENSOLI Raffaella |
Componente |
Movimento 5 Stelle |
2 |
presente |
||
TARASCONI Katia |
Componente |
Partito Democratico |
2 |
assente |
||
TORRI Yuri |
Componente |
Sinistra Ecologia Libertà |
2 |
presente |
||
Sono presenti i consiglieri: Enrico CAMPEDELLI in sostituzione di BESSI e Manuela RONTINI in sostituzione di TARASCONI.
Partecipano alla seduta: Venerio Brenaggi, Servizio Commercio, Turismo e qualità aree turistiche; Enzo Madonna, Pier Paolo Lorenzetti, Andrea Orsi e Barbara Cusmani, Servizio Affari legislativi e coordinamento commissioni assembleari.
Presiede la seduta: Luciana SERRI
Assiste il segretario: Giovanni Fantozzi
Funzionario estensore: Vanessa Francescon
La Presidente SERRI dichiara aperta la seduta alle ore 14,40.
- Approvazione dei processi verbali nn. 6, 7 e 8 del 2016;
La Commissione approva all'unanimità dei presenti.
1686 - Progetto di legge d'iniziativa Consiglieri recante: "Norme per la promozione e il sostegno delle Pro Loco". (27 11 15). A firma dei Consiglieri: Paruolo, Zoffoli, Cardinali, Lori, Zappaterra, Soncini, Rontini, Boschini, Pruccoli, Tarasconi, Molinari, Calvano, Marchetti Francesca, Poli, Foti, Fabbri, Rancan, Bignami, Caliandro, Montalti, Bagnari
(Relatore consigliere Giuseppe Paruolo)
(Relatore di minoranza consigliere Galeazzo Bignami)
Discussione generale ed esame articolato
La Presidente SERRI introduce l’argomento e spiega che nell’ambito di quanto previsto dalla legge regionale n. 18 del 2011, il Servizio Segreteria e affari legislativi partecipa al Nucleo Tecnico per la semplificazione e all’attività dei Gruppi Tecnici Tematici e, in tale contesto, è stato formulato uno schema sperimentale di scheda AIR (allegato B della det. 619/2015 di Giunta) da utilizzare per l'analisi dei progetti di legge di iniziativa della Giunta regionale di volta in volta individuati dalla Giunta stessa.
Orsi illustra nel dettaglio i contenuti del Analisi d'impatto della regolamentazione (AIR) sul pdl in oggetto.
Intervengono nel dibattito i consiglieri SERRI e FOTI.
Orsi replica.
Chiusa la discussione generale sul pdl, la presidente SERRI pone in votazione l’articolato.
Il consigliere FOTI ritira i suoi emendamenti.
Sull’art. 1 insiste l’emendamento n. 1.
Il consigliere PARUOLO illustra l’emendamento.
La commissione accoglie l’emendamento n.1 con 31 voti a favore (PD, SEL, M5S), nessun contrario e 9 astenuti (LN, FDI-AN).
Articolo 1
La commissione approva l’articolo 1 con 35 voti a favore (PD, SEL, LN, FDI-AN), nessun contrario e 5 astenuti (M5S).
Sull’art. 2 insiste l’emendamento n. 2.
Il consigliere PARUOLO illustra l’emendamento n. 2.
Intervengono nel dibattito i consiglieri BERTANI, FOTI.
Il consigliere PARUOLO prende atto delle osservazioni avanzate dal consigliere FOTI e assume l'impegno riguardo alla riscrittura formale dell'emendamento nel testo formale licenziato per l'aula.
La commissione accoglie l’emendamento n. 2 con 41 voti a favore (PD, SEL, LN, M5S, FDI-AN), nessun contrario e nessun astenuto, affidando al consigliere PARUOLO la riscrittura formale dell'emendamento.
Articolo 2
La commissione approva l’articolo 2 con 36 voti a favore (PD, SEL, LN, FDI-AN), nessun contrario e 5 astenuti (M5S).
Sull’art. 3 insiste l’emendamento n. 3.
Il consigliere PARUOLO illustra l’emendamento.
La commissione accoglie l’emendamento n. 3 con 41 voti a favore (PD, SEL, LN, M5S, FDI-AN), nessun contrario e nessun astenuto.
Articolo 3
La commissione approva l’articolo 3 con 36 voti a favore (PD, SEL, LN, FDI-AN), nessun contrario e 5 astenuti (M5S).
Articolo 4
La commissione approva l’articolo 4 con 36 voti a favore (PD, SEL, LN, FDI-AN), nessun contrario e 5 astenuti (M5S).
Sull’art. 5 insiste l’emendamento n. 4.
Il consigliere PARUOLO illustra l’emendamento.
Intervengono nel dibattito i consiglieri BERTANI, FOTI.
La commissione accoglie l’emendamento n. 4 con 36 voti a favore (PD, SEL, LN, FDI-AN), nessun contrario e 5 astenuti (M5S).
Articolo 5
La commissione approva l’articolo 5 con 36 voti a favore (PD, SEL, LN, FDI-AN), nessun contrario e 5 astenuti (M5S).
Sull’art. 6 insistono gli emendamenti nn. 8 e 5.
I consiglieri PARUOLO e RANCAN illustrano gli emendamenti.
La commissione accoglie l’emendamento n. 8 con 38 voti a favore (PD, SEL, LN, FDI-AN), nessun contrario e 5 astenuti (M5S).
La commissione accoglie l’emendamento n. 5 con 38 voti a favore (PD, SEL, LN, FDI-AN), nessun contrario e 5 astenuti (M5S).
Articolo 6
La commissione approva l’articolo 6 con 38 voti a favore (PD, SEL, LN, FDI-AN), nessun contrario e 5 astenuti (M5S).
Sull’art. 7 insistono gli emendamenti nn. 6 e 7.
Il consigliere PARUOLO illustra gli emendamenti.
La commissione accoglie l’emendamento n. 6 con 38 voti a favore (PD, SEL, LN, FDI-AN), nessun contrario e 5 astenuti (M5S).
La commissione accoglie l’emendamento n. 7 con 38 voti a favore (PD, SEL, LN, FDI-AN), nessun contrario e 5 astenuti (M5S).
Articolo 7
La commissione approva l’articolo 7 con 38 voti a favore (PD, SEL, LN, FDI-AN), nessun contrario e 5 astenuti (M5S).
Il consigliere BERTANI illustra l’emendamento n. 9 che introduce l’art. 7 bis.
Intervengono nel dibattito i consiglieri FOTI, PARUOLO, BERTANI, RANCAN, MOLINARI, SERRI.
Il consigliere BERTANI, preso atto dei rilievi di legittimità avanzati su alcuni aspetti dell'emendamento, ritira il suo emendamento e si riserva di ripresentarlo in Aula.
Articolo 8
La commissione approva l’articolo 8 con 38 voti a favore (PD, SEL, LN, FDI-AN), nessun contrario e 5 astenuti (M5S).
Articolo 9
La commissione approva l’articolo 9 con 38 voti a favore (PD, SEL, LN, FDI-AN), nessun contrario e 5 astenuti (M5S).
Articolo 10
La commissione approva l’articolo 10 con 38 voti a favore (PD, SEL, LN, FDI-AN), nessun contrario e 5 astenuti (M5S).
Articolo 11
La commissione approva l’articolo 11 con 38 voti a favore (PD, SEL, LN, FDI-AN), nessun contrario e 5 astenuti (M5S).
I consiglieri PARUOLO, relatore della Commissione, e BIGNAMI, relatore di minoranza, preannunciano di svolgere la relazione orale, ai sensi dell'articolo 91 del regolamento interno.
La seduta termina alle ore 15,55.
Approvato nella seduta del 16 marzo 2016.
Il segretario |
La Presidente |
Giovanni Fantozzi |
Luciana Serri |
Allegato 1
Emendamenti presentati al pdl 1686 – Commissione II seduta del 9 marzo 2016
Emendamento 1 a firma Paruolo su art. 1 comma 1
All’articolo 1 le parole “, nonché all'animazione turistica” sono eliminate.
Emendamento 2 a firma Paruolo su art. 2 comma 1
Il comma 1 dell’articolo 2 è sostituito dal seguente:
“1. Ai fini della presente legge, per Associazioni Pro Loco, di seguito denominate Pro Loco, si intendono le associazioni di promozione sociale che possiedano tutti i requisiti previsti dagli articoli 2 e 3 della legge regionale 9 dicembre 2002, n. 34 (Norme per la valorizzazione delle associazioni di promozione sociale. Abrogazione della legge regionale 7 marzo 1995, n. 10 (Norme per la promozione e la valorizzazione dell'associazionismo)) e il cui Statuto faccia esplicito riferimento alla promozione, valorizzazione del territorio e animazione turistica quali attività prevalenti dell'associazione.”.
Emendamento 3 a firma Paruolo su art. 3 comma 1
Dopo la lett. d) del comma 1 dell’art. 3 è aggiunta la seguente lettera:
“e) raccogliere e archiviare il patrimonio materiale ed immateriale della comunità locale.”.
Emendamento 4 a firma Paruolo su art. 5
All’articolo 5, ogni ricorrenza delle parole “Unioni ed Associazioni di Pro Loco” è sostituita con “strutture associative delle Pro Loco”.
Emendamento 5 a firma Paruolo su art. 6
Il comma 3 dell’articolo 6 è sostituito dal seguente:
“3. Nel caso che, su uno stesso territorio, si costituisca più di una Pro Loco, il Comune o l'Unione di Comuni, attraverso una valutazione comparativa delle caratteristiche delle stesse, determina di volta in volta quali Pro Loco siano più idonee a svolgere le attività di pubblico interesse.”.
Emendamento 6 a firma Paruolo su art. 7
All’articolo 7 sono apportate le seguenti modifiche:
Il comma 1 è sostituito dal seguente:
“1. Le Pro Loco e le loro strutture associative, laddove ne possiedano i requisiti, accedono ai contributi destinati alle associazioni di promozione sociale nonché ad eventuali contributi destinati esclusivamente ad esse, ai sensi dall'articolo 9 della legge regionale n. 34 del 2002.”.
Emendamento 7 a firma Paruolo su art. 7
I commi 3 e 4 sono sostituiti dai seguenti:
“3. La Giunta regionale può erogare contributi alle articolazioni provinciali delle strutture associative di Pro Loco, di cui all'articolo 5, per la realizzazione di progetti di portata interprovinciale.
4. La Giunta regionale può altresì erogare contributi alle strutture associative di Pro Loco di rilevanza regionale, di cui all'articolo 5, per la realizzazione di progetti di portata regionale o interregionale, nonché per il sostegno a progetti di coordinamento delle Pro Loco e di formazione degli operatori degli uffici per l'informazione e l'accoglienza dei turisti gestiti dalle stesse.”.
Emendamento 8 a firma Rancan su art. 6 comma 2
All’articolo 6, comma, 2 si sostituisce: “possono predisporre, acquisito il parere dell’ANCI Emilia-Romagna, uno schema di convenzione da sottoporre ai Comuni interessati.” con: “possono predisporre un modello di convenzione da sottoporre ai comuni interessati, i quali potranno modificarlo adattandolo alle esigenze territoriali”.