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Processo verbale n. 6

Seduta del 7 marzo 2018

Il giorno 7 marzo 2018 alle ore 14,00 è convocata, con nota prot. n. AL.2018.13290 del 23/2/2018 integrata con nota prot. n. AL.2018.14253 dell’1/3/2018, presso la sede dell’Assemblea legislativa in Bologna Viale A. Moro n. 50, la Commissione Bilancio, Affari generali ed istituzionali.

Partecipano alla seduta i consiglieri:

È presente la Presidente dell’Assemblea legislativa Simonetta SALIERA.

Sono altresì presenti i consiglieri Mirco BAGNARI (PD), Stefano CALIANDRO (PD), Francesca MARCHETTI (PD), Fabio RAINIERI (LN), Manuela RONTINI (PD), Nadia ROSSI (PD), Luciana SERRI (PD) e l’Assessore Emma PETITTI (Assessore al bilancio, riordino istituzionale, risorse umane e pari opportunità).

Partecipano alla seduta i componenti della delegazione del Parlamento regionale dell’Assia: il Presidente del Landtag Assia Norbert Kartmann (CDU), la Presidente della Commissione Affari europei Petra Müller-Keppler (CDU), la Vicepresidente del Landtag Assia Ursula Hamman (Bündnis 90/Die Grünen), i componenti della Commissione Affari europei: Sabine Bächle-Scholz (CDU), Hildegard Förster-Heldmann (Bündnis 90/Die Grünen), Dieter Franz (SPD), Stephan Grüger (SPD), Andreas Hofmeister (CDU), Mürvet Öztürk (indipendente), Jan Schalauske (Die Linke), Ismail Tipi (CDU), Tobias Utter (CDU), Kurt Wiegel (CDU); il Sottosegretario agli affari europei del Governo dell’Assia Mark Weinmeister (CDU) e il Vice console Peter von Wesendonk.

Partecipa inoltre Barbara Attili (Direzione generale Assemblea Legislativa).

Presiede la seduta: Massimiliano POMPIGNOLI

Assiste la segretaria: Claudia Cattoli

Funzionario estensore: Claudia Cattoli

Il presidente POMPIGNOLI dichiara aperta la seduta alle ore 14,20.

-     Approvazione del processo verbale n. 5 del 2018

La Commissione all’unanimità dei presenti approva il processo verbale.

Esame ai sensi dell’articolo 38, comma 4, del Regolamento interno dei seguenti atti UE “Pacchetto mobilità pulita”:

-     Comunicazione della Commissione al Parlamento europeo, al Consiglio, al Comitato economico e sociale europeo e al Comitato delle regioni, Mobilità a basse emissioni: manteniamo gli impegni - Un'Unione europea che protegge il pianeta, dà forza ai suoi consumatori e difende la sua industria e i suoi lavoratori - COM(2017) 675 final dell’8 novembre 2017

-     Comunicazione della Commissione al Parlamento europeo, al Consiglio, al Comitato economico e sociale europeo e al Comitato delle regioni, Verso l'uso più ampio possibile di combustibili alternativi: un piano d'azione sulle infrastrutture per i combustibili alternativi a norma dell'articolo 10, paragrafo 6, della direttiva 2014/94/UE, compresa la valutazione di quadri strategici a norma dell'articolo 10, paragrafo 2, della direttiva 2014/94/UE - COM(2017) 652 final del 8 novembre 2017

-     Proposta di direttiva del Parlamento europeo e del Consiglio che modifica la direttiva 92/106/CEE relativa alla fissazione di norme comuni per taluni trasporti combinati di merci tra Stati membri - COM(2017) 648 final del 8 novembre 2017

-     Proposta di direttiva del Parlamento europeo e del Consiglio che modifica la direttiva 2009/33/CE relativa alla promozione di veicoli puliti e a basso consumo energetico nel trasporto su strada - COM(2017) 653 final del 8 novembre 2017

Esame ai sensi dell’articolo 38, comma 4, del Regolamento interno dei seguenti atti UE “Pacchetto misure sulla plastica”:

-     Comunicazione della Commissione al Parlamento europeo, al Consiglio, al Comitato economico e sociale europeo e al Comitato delle regioni, Strategia europea per la plastica nell’economia circolare - COM(2018) 28 final del 16 gennaio 2018

-     Comunicazione della Commissione al Parlamento europeo, al Consiglio, al Comitato economico e sociale europeo e al Comitato delle regioni, relativa al quadro di monitoraggio per l’economia circolare - COM(2018) 29 final del 16 gennaio 2018

-     Comunicazione della Commissione al Parlamento europeo, al Consiglio, al Comitato economico e sociale europeo e al Comitato delle regioni, sull’attuazione del pacchetto sull’economia circolare: possibili soluzioni all’interazione tra la normativa in materia di sostanze chimiche, prodotti e rifiuti - COM(2018) 32 final del 16 gennaio 2018

-     Proposta di direttiva del Parlamento europeo e del Consiglio relativa agli impianti portuali di raccolta per il conferimento dei rifiuti delle navi, che abroga la direttiva 2000/59/CE e modifica la direttiva 2009/16/CE e la direttiva 2010/65/UE – COM(2018) 33 final del 16 gennaio 2018

Il presidente POMPIGNOLI introduce l’esame degli atti europei.

La dott.ssa ATTILI illustra la procedura e riferisce sui pareri consultivi espressi della Commissione consultiva III Territorio, Ambiente, Mobilità su entrambi i “pacchetti”.

Il consigliere BERTANI interviene in dichiarazione di voto.

Il presidente POMPIGNOLI pone in votazione la risoluzione di osservazioni al Governo sul “pacchetto Mobilità pulita” che recepisce il parere espresso dalla Commissione III, già distribuita in bozza ai consiglieri.

La Commissione, ai sensi dell’articolo 38, comma 2, del Regolamento interno dell’Assemblea, approva con 25 voti a favore (PD, SI, Misto), 5 contrari (M5S), 7 astenuti (LN) la risoluzione ogg. 6191: Risoluzione sulla Comunicazione della Commissione al Parlamento europeo, al Consiglio, al Comitato economico e sociale europeo e al Comitato delle regioni, Mobilità a basse emissioni: manteniamo gli impegni - Un'Unione europea che protegge il pianeta, dà forza ai suoi consumatori e difende la sua industria e i suoi lavoratori - COM(2017) 675 final dell’8 novembre 2017, sulla Comunicazione della Commissione al Parlamento europeo, al Consiglio, al Comitato economico e sociale europeo e al Comitato delle regioni, Verso l'uso più ampio possibile di combustibili alternativi: un piano d'azione sulle infrastrutture per i combustibili alternativi a norma dell'articolo 10, paragrafo 6, della direttiva 2014/94/UE, compresa la valutazione di quadri strategici a norma dell'articolo 10, paragrafo 2, della direttiva 2014/94/UE - COM(2017) 652 final dell’8 novembre 2017, sulla proposta di direttiva del Parlamento europeo e del Consiglio che modifica la direttiva 92/106/CEE relativa alla fissazione di norme comuni per taluni trasporti combinati di merci tra Stati membri – COM (2017) 648 final dell’8 novembre 2017 e sulla proposta di direttiva del Parlamento europeo e del Consiglio che modifica la direttiva 2009/33/CE relativa alla promozione di veicoli puliti e a basso consumo energetico nel trasporto su strada – COM (2017) 653 final dell’8 novembre 2017. Osservazioni della Regione Emilia-Romagna ai sensi dell’articolo 24, comma 3, della legge n. 234 del 2012 e esame di sussidiarietà ai sensi del Protocollo n. 2 allegato al Trattato di Lisbona.

Il presidente POMPIGNOLI pone quindi in votazione la risoluzione di osservazioni al Governo sul “pacchetto Misure sulla plastica” che recepisce il parere espresso dalla Commissione III, già distribuita in bozza ai consiglieri.

La Commissione, ai sensi dell’articolo 38, comma 2, del Regolamento interno dell’Assemblea, approva con 25 voti a favore (PD, SI, Misto), nessun contrario, 12 astenuti (LN, M5S) la risoluzione ogg. 6192: Risoluzione sulla Comunicazione della Commissione al Parlamento europeo, al Consiglio, al Comitato economico e sociale europeo e al Comitato delle regioni, Strategia europea per la plastica nell’economia circolare – COM (2018) 28 final del 16 gennaio 2018, sulla Comunicazione della Commissione al Parlamento europeo, al Consiglio, al Comitato economico e sociale europeo e al Comitato delle regioni, relativa al quadro di monitoraggio per l’economia circolare – COM (2018) 29 final del 16 gennaio 2018, sulla Comunicazione della Commissione al Parlamento europeo, al Consiglio, al Comitato economico e sociale europeo e al Comitato delle regioni, sull’attuazione del pacchetto sull’economia circolare: possibili soluzioni all’interazione tra la normativa in materia di sostanze chimiche, prodotti e rifiuti – COM (2018) 32 final del 16 gennaio 2018 e sulla proposta di direttiva del Parlamento europeo e del Consiglio relativa agli impianti portuali di raccolta per il conferimento dei rifiuti delle navi, che abroga la direttiva 2000/59/CE e modifica la direttiva 2009/16/CE e la direttiva 2010/65/UE – COM (2018) 33 final del 16 gennaio 2018. Osservazioni della Regione Emilia-Romagna ai sensi dell’articolo 24, comma 3, della legge n. 234 del 2012 e esame di sussidiarietà ai sensi del Protocollo n. 2 allegato al Trattato di Lisbona.

Il presidente POMPIGNOLI ricorda che l’ordine del giorno prevede poi nell’Aula assembleare l’incontro con la delegazione tedesca del Land dell’Assia e, a seguire, di nuovo la seduta ordinaria con l’esame del pdl 5518.

La seduta, sospesa alle ore 14,30, prosegue alle ore 14, 50 presso l’Aula dell’Assemblea legislativa.

-     Incontro con la delegazione tedesca della Commissione affari europei del Land Assia

Il presidente POMPIGNOLI formula i saluti di rito.

La presidente dell’Assemblea legislativa Simonetta SALIERA e il presidente del Landtag dell’Assia Norbert KARTMANN svolgono i rispettivi interventi introduttivi.

Il presidente POMPIGNOLI cede quindi la parola ai rappresentanti della Commissione del Land Assia e ai consiglieri regionali per la discussione sul documento di contributi destinato alla Commissione Civex del Comitato delle Regioni sul dibattito in corso “Il futuro dell’Europa” (v. atti).

Intervengono i consiglieri BARGI, Tobias UTTER, Jan SCHALAUSKE, Mürvet ÖZTÜRK, BOSCHINI, PRODI, Ismail TIPI e Dieter FRANZ.

La presidente della Commissione Petra MÜLLER-KEPPLER formula l’intervento conclusivo.

Il presidente POMPIGNOLI ringrazia i delegati del Landtag Assia e tutti i presenti.

L’incontro si conclude alle ore 16.

Alle ore 16,15 la Commissione prosegue i propri lavori in seduta ordinaria con l’esame del progetto di legge ogg. 5518.

5518 -Progetto di legge d’iniziativa della Giunta recante: "Razionalizzazione delle società in house della Regione Emilia-Romagna" (Delibera di Giunta n. 1671 del 30 10 17).

Il presidente POMPIGNOLI propone la prosecuzione della discussione generale e il rinvio dell’esame degli articoli e degli emendamenti alla prossima seduta di lunedì 12 marzo 2018 ore 14,30.

La Commissione concorda.

Il relatore consigliere PARUOLO illustra gli emendamenti 12-14 presentati in data odierna e già distribuiti ai consiglieri.

Intervengono i consiglieri PICCININI e RANCAN, il relatore di minoranza consigliere BARGI e il consigliere DELMONTE.

Il presidente POMPIGNOLI in conclusione di seduta ricorda il termine di lunedì mattina per la presentazione di ulteriori emendamenti.

La seduta termina alle ore 16,30.

Approvato nella seduta del 20 marzo 2018.