demetra

• Audio

Processo verbale n. 19

Seduta del 7 luglio 2021

Il giorno 7 luglio 2021 alle ore 10,00 è convocata, con nota prot. n. PG/2021/16021 del 02/07/2021, presso la sede dell’Assemblea legislativa in Bologna Viale A. Moro n. 50, la Commissione Territorio, ambiente, mobilità in modalità mista con la presenza fisica del Presidente, dei due Vicepresidenti e di un membro per Gruppo assembleare: Bessi, Costa e Sabattini (PD), Bondavalli (BP), Facci e Pelloni (Lega), Mastacchi (RCPER), Piccinini (M5S) nonché degli altri partecipanti in via telematica ai sensi della deliberazione dell’Assemblea legislativa n. 3 del 27 marzo 2020 e a seguito della riunione della Conferenza dei presidenti dei Gruppi del 18 marzo 2021 e della successiva decisione dell’Ufficio di Presidenza dell’Assemblea legislativa.

Partecipano alla seduta i consiglieri:

Sono altresì presenti i consiglieri Federico Alessandro AMICO (ERCEP), Michele BARCAIUOLO (FDI), Manuela RONTINI (PD), la vicepresidente e assessore al contrasto alle diseguaglianze e transizione ecologica: Patto per il clima, welfare, politiche abitative, politiche giovanili, cooperazione internazionale allo sviluppo, relazioni internazionali, rapporti con l’UE Elly SCHLEIN, l’assessore alla montagna, aree interne, programmazione territoriale, pari opportunità Barbara LORI, l’assessore a mobilità e trasporti, infrastrutture, turismo, commercio Andrea CORSINI.

Presiedono la seduta: Stefano CALIANDRO e Nadia ROSSI

Assiste il segretario: Enzo Madonna

Funzionario estensore: Silvia Fanti

Il presidente CALIANDRO dichiara aperta la seduta alle ore 10,05 e procede preliminarmente all’appello, ai sensi della deliberazione dell’Assemblea legislativa n. 3 del 27 marzo 2020, per poi proseguire con un secondo appello degli assenti, ai fini dell’identificazione certa dei partecipanti.

-     Approvazione del processo verbale n. 18 del 2021.

La Commissione approva all’unanimità.

3483 -Interrogazione a risposta orale in commissione in ordine all'Osservatorio Regionale del sistema abitativo (art.16 L.R 24/2001).

A firma dei Consiglieri: Facci, Marchetti Daniele

Il primo firmatario consigliere FACCI illustra l’interrogazione.

Risponde la vicepresidente SCHLEIN.

Il consigliere FACCI aggiunge alcune considerazioni e si dichiara completamente insoddisfatto della risposta.

3515 -Interrogazione a risposta orale in commissione circa la congruità dell'accordo operativo relativo all'ambito AL34 Orti di Piacenza in ragione dell'art. 7 della L.R. 24/2017.

A firma dei Consiglieri: Amico, Taruffi

Il primo firmatario consigliere AMICO illustra l’interrogazione.

Risponde l’assessore LORI.

Il consigliere AMICO si dichiara parzialmente soddisfatto della risposta e svolge ulteriori considerazioni, richiedendo inoltre che gli venga inviata la risposta per iscritto.

3542 - Proposta d'iniziativa Giunta recante: "Atto di indirizzo triennale in materia di programmazione e amministrazione del trasporto pubblico regionale per gli anni 2021-2023" approvazione - (art. 8 L.R. n. 30/98 e s.m.i.). (Delibera di Giunta n. 840 del 09 06 21)

Il presidente CALIANDRO informa che su questo atto sono pervenute cinque proposte di modifica da parte della Giunta ed invita l’assessore CORSINI ad illustrare il provvedimento.

L’assessore CORSINI illustra i contenuti fondamentali dell’atto di indirizzo e le proposte di modifica presentate.

Interviene il consigliere FACCI.

Assume la presidenza la vicepresidente ROSSI.

L’assessore CORSINI fa una precisazione circa l’emendamento n. 4.

Il consigliere COSTA svolge le proprie considerazioni.

Il consigliere PELLONI chiede alcune delucidazioni.

Riassume la presidenza il presidente CALIANDRO.

Interviene il consigliere MASTACCHI.

Risponde l’assessore CORSINI.

In assenza di ulteriori richieste di intervento, il presidente CALIANDRO pone dapprima in votazione le proposte di modifica.

Emendamento tecnico, emendamenti 4 e 1

Con distinte votazioni di identico esito, la Commissione accoglie gli emendamenti suddetti con 26 voti a favore (PD, BP, ERCEP, M5S), nessun contrario, 15 astenuti (Lega, FDI, RCPER).

Emendamento 1 bis

La Commissione accoglie l’emendamento in oggetto con 41 voti a favore (PD, BP, ERCEP, Lega, FDI, RCPER, M5S), nessun contrario o astenuto.

Emendamenti 2 e 3

Con distinte votazioni di identico esito, la Commissione accoglie gli emendamenti suddetti con 26 voti a favore (PD, BP, ERCEP), nessun contrario, 15 astenuti (Lega, FDI, RCPER).

Il presidente CALIANDRO pone quindi in votazione il provvedimento, così come emendato.

La Commissione esprime parere favorevole con 26 voti a favore (PD, BP, ERCEP), 15 contrari (Lega, FDI, RCPER), nessun astenuto alla proposta ogg. 3542 così come modificata.

Il consigliere TARUFFI, dovendo assentarsi, annuncia il ritiro dell’interrogazione ogg. 3509 all’ordine del giorno della seduta odierna.

Il presidente CALIANDRO ricorda che la Commissione Territorio, ambiente, mobilità è chiamata a rendere i pareri consultivi alla Commissione referente Bilancio, affari generali ed istituzionali sui progetti di legge rendiconto, collegato, assestamento e sulla proposta DEFR.

La relatrice dei progetti di legge, consigliera RONTINI, propone di unificare il dibattito sui quattro oggetti.

La Commissione concorda.

3310 -Progetto di legge d'iniziativa della Giunta recante: "Rendiconto generale della Regione Emilia-Romagna per l'esercizio 2020". (Delibera di Giunta n. 603 del 26 04 2021)

3586 -Progetto di legge d’iniziativa Giunta recante: "Disposizioni collegate alla legge di assestamento e prima variazione generale al bilancio di previsione della Regione Emilia-Romagna 2021-2023". (Delibera di Giunta n. 892 del 14 06 21)

3587 -Progetto di legge d’iniziativa Giunta recante: "Assestamento e prima variazione al bilancio di previsione della Regione Emilia-Romagna 2021-2023". (Delibera di Giunta n. 893 del 14 06 21)

3588 -Proposta d'iniziativa Giunta recante: “Documento di economia e finanza regionale - DEFR 2022-2024”. (Delibera di Giunta n. 891 del 14 06 2021)

Sull’oggetto 3310 interviene il relatore di minoranza consigliere MASTACCHI.

Sull’oggetto 3588 interviene il relatore consigliere SABATTINI.

Sugli oggetti 3310, 3586 e 3587 interviene la relatrice consigliera RONTINI e ringrazia i tecnici per il lavoro svolto.

Prende la parola il consigliere FACCI.

Interviene la relatrice RONTINI.

Oggetti 3310, 3586, 3587, 3588

Con distinte votazioni di identico esito, la Commissione esprime, per quanto di competenza, parere favorevole a ciascuno degli oggetti suddetti con 23 voti a favore (PD, BP), 14 contrari (Lega, RCPER), nessun astenuto.

3606 - Progetto di legge d’iniziativa Giunta recante: "Ratifica dell’Intesa interregionale tra le regioni Emilia-Romagna, Lombardia, Veneto e Piemonte concernente l’attribuzione di funzioni ad AIPO in materia di infrastrutture per la mobilità ciclistica e modifica della Legge Regionale 22 novembre 2001, n. 42 e dell’annesso accordo costitutivo". (Delibera di Giunta n. 937 del 21 06 21)

Nomina del relatore

Il presidente CALIANDRO ricorda che la Commissione è chiamata a nominare il relatore ai sensi dell’articolo 50 dello Statuto e, dietro indicazione del consigliere COSTA, propone di nominare relatore il consigliere DAFFADÀ.

La Commissione nomina relatore il consigliere DAFFADÀ con 23 voti a favore (PD, BP), nessun contrario o astenuto. I gruppi assembleari Lega e RCPER non partecipano al voto.

Il presidente CALIANDRO rileva che, a seguito del ritiro dell’interrogazione oggetto 3509 da parte del firmatario consigliere TARUFFI, non si procederà alla trattazione dell’oggetto.

In assenza ulteriori interventi, il presidente CALIANDRO ringrazia gli intervenuti e dichiara chiusa la seduta.

La seduta termina alle ore 12 ,55.

Approvato nella seduta del 14 luglio 2021.

Allegato al Verbale

EMENDAMENTO TECNICO ALLA DELIBERA DELLA GIUNTA REGIONALE N. 840 DEL 9 GIUGNO 2021 (OGG.ASS. N. 3542) a firma assessore Corsini

In riferimento al testo della DGR n. 840 del 9 giugno 2021 si segnala che, per un errore tecnico di funzionamento del sistema di gestione degli atti amministrativi della giunta, risultano due allegati parti integranti della stessa.

Si chiede di sopprimere dal provvedimento citato l’allegato parte integrante 1 e, in particolare, la seguente parte di testo: dalla parola “ATTO” di pag. 7, alla parola “Enti” di pag.23.

L’allegato corretto da considerare ai fini del testo definitivo della DGR 840/2021 è quindi l’attuale Allegato parte integrante 2.

Emendamento 1 a firma assessore Corsini

Pagina 2, paragrafo “L’ORGANIZZAZIONE DEI SERVIZI”

Dopo il primo capoverso pag. 5: dopo la parola “scolastici.” Inserire il seguente capoverso: “Con la discesa dei contagi che si è registrata nell’intero territorio nazionale dalla primavera, dovuta anche ad un’accelerata applicazione del piano vaccinale, si sono delineati nuovi scenari di ripresa ormai di tutti i settori, portando le regioni in zona bianca, quindi non più sottoposte alle limitazioni di chiusure e di spostamenti.  Si è progressivamente registrato un aumento della mobilità, su cui sono ancora previsti servizi aggiuntivi-covid e che ha richiesto anche un aumento del livello di capienza dei mezzi, oggi prevista all’80%, con la speranza di arrivare al 100% da settembre 2021 in condizioni di normalità.”

Emendamento 1bis a firma assessore Corsini

Pagina 7, paragrafo “La programmazione dei servizi di trasporto pubblico: dal covid 19 a nuovo quadro della domanda: qualificazione e integrazione modale e tariffari”

settimo capoverso pag. 8: dopo la parola “gara.” Inserire il seguente capoverso “Il maggiore coinvolgimento degli operatori privati e la loro integrazione nello svolgimento del servizio di trasporto pubblico, che si è rivelato di grande supporto in questo periodo di pandemia, dovrà ulteriormente consolidarsi con l’attenzione al rispetto dei contratti di lavoro del personale coinvolto, aspetti su cui la Regione vigilerà a garanzia anche della sicurezza del servizio”.

Emendamento 2 a firma assessore Corsini

Pagina 9, paragrafo “Le politiche di integrazione tariffaria”
secondo alinea pag.10: dopo la parola “L’iniziativa” inserire le seguenti parole “, una iniziativa unica nel panorama nazionale di promozione della mobilità sostenibile e di welfare familiare, con risparmi attesi dalle famiglie dai 200 ai 600 euro,”;

Emendamento 3 a firma assessore Corsini

Pagina 9, paragrafo “Le politiche di integrazione tariffaria”

terzo alinea pag.10: dopo la parola “anni.” Inserire il seguente capoverso “L’iniziativa di gratuità del trasporto pubblico a favore per l’anno scolastico 2021-2022 degli studenti iscritti alle scuole superiori, è un ulteriore step di agevolazioni verso le giovani generazioni, iniziativa che nei prossimi anni potrà essere ulteriormente estesa con il superamento della soglia economica ISEE oggi richiesta, e ulteriormente ampliata fino agli studenti universitari, se il bilancio regionale lo consentirà”.

Emendamento 4 a firma assessore Corsini

Pagina 1, TITOLO

Nel titolo dopo la parola “regionale” inserire le parole “E DELLA MOBILITÀ SOSTENIBILE”