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Processo verbale n. 33

Seduta del 15 dicembre 2021

Il giorno15 dicembre 2021 alle ore 9,30 è convocata, con nota prot. n. PG.2021.28008 del 10/12/2021, integrata dalla nota prot. n. PG.2021.28331 del 14/12/2021 presso la sede dell’Assemblea legislativa in Bologna, viale A. Moro n. 50, la  Commissione Territorio, ambiente, mobilità, in modalità mista, con la presenza, in sede, del Presidente Caliandro Stefano, dei vicepresidenti Occhi Emiliano  e Rossi Nadia, e dei seguenti membri per gruppo assembleare: Bessi Gianni, Bulbi Massimo, Costa Andrea (PD), Taruffi Igor (ERCEP), Zamboni Silvia (EV), Delmonte Gabriele, Facci Michele, Pelloni Simone, Pompignoli Massimiliano, Rainieri Fabio (Lega), Lisei Marco (FDI), Castaldini Valentina (FI), Mastacchi Marco (RCPER), Piccinini Silvia (M5S), nonché degli altri partecipanti in via telematica ai sensi della deliberazione dell’Assemblea legislativa n. 3 del 27 marzo 2020 e a seguito della riunione della Conferenza dei presidenti dei Gruppi del 18 marzo 2021 e della successiva decisione dell’Ufficio di Presidenza dell’Assemblea legislativa.

Partecipano alla seduta i consiglieri:

Sono presenti i consiglieri: Michele BARCAIUOLO (FDI), Palma COSTI e Marcella ZAPPATERRA (PD), Matteo RANCAN (LEGA).

E’ altresì presente l’assessore: Andrea CORSINI, Assessore alla mobilita' e trasporti, infrastrutture, turismo, commercio.

Presiede la seduta: Stefano CALIANDRO

Assiste il segretario: Enzo Madonna

Funzionario estensore: Angelo Baratelli

Il presidente CALIANDRO dichiara aperta la seduta alle ore 9,55 procedendo preliminarmente all’appello, ai sensi della deliberazione dell’Assemblea legislativa n. 3 del 27 marzo 2020, per poi proseguire con un secondo appello degli assenti, ai fini dell’identificazione certa dei partecipanti.

-          Approvazione dei processi verbali n. 31 e 32 del 2021

La Commissione approva all’unanimità.

4247 -Interrogazione a risposta orale in commissione per conoscere gli esiti dell'analisi costi-benefici relativa all'Autostrada regionale Cispadana, annunciata dalla Giunta nel 2019.

A firma della Consigliera: Zamboni

Il Presidente CALIANDRO cede la parola alla consigliera ZAMBONI che illustra l’interrogazione.

L’Assessore CORSINI risponde.

La consigliera ZAMBONI replica brevemente.

4021 -Proposta d'iniziativa Giunta recante: "Proposta, ai sensi dell'art. 28 comma 4 lett. c) dello Statuto regionale, d'istituzione della Zona Logistica Semplificata dell'Emilia-Romagna, corredata dal Piano di Sviluppo Strategico, ai fini della presentazione al Presidente del Consiglio dei Ministri ai sensi dell'art. 1, comma 63, della L. n. 205/2017". (Delibera di Giunta n. 1547 del 06 10 21).

Il presidente CALIANDRO introduce l’oggetto in esame e cede la parola ai relatori.

Intervengono il relatore BESSI e, a seguire, il relatore di minoranza RAINIERI.

Il presidente CALIANDRO ringrazia e apre la discussione.

Intervengo infine i consiglieri DAFFADA’ e ZAMBONI.

4364 -Proposta d'iniziativa Giunta recante: "Documento ricognitivo e programmatico delle attività inerenti la mobilità sostenibile "Mobilità sostenibile - Programmazione 2022-2025 per la transizione ecologica". (Delibera di Giunta n. 2079 del 06 12 21 come rettificata dalla Delibera di Giunta n. 2116 del 13 12 21)

Il presidente CALIANDRO introduce l’oggetto, spiegando che la delibera è stata calendarizzata nella seduta odierna in quanto atto strettamente collegato al PRIT 2025 e che nella giornata di ieri la Giunta ne ha richiesta la trattazione urgente; cede quindi la parola all’ assessore CORSINI che illustra il provvedimento e spiega le ragioni che ne giustificano la trattazione urgente.

Interviene il consigliere FACCI, che solleva questione procedurale, ritenendo che l’oggetto n. 4364 sia atto complesso e che necessiti dunque di essere analizzato quantomeno in due distinte sedute.

Intervengono i consiglieri LISEI, RANCAN, TARUFFI, ZAPPATERRA, nuovamente LISEI e RANCAN e ZAPPATERRA.

Interviene quindi l’assessore CORSINI.

Intervengono i consiglieri RANCAN, TARUFFI, ZAPPATERRA, LISEI e ZAMBONI.

Il presidente CALIANDRO sospende la seduta dalle ore 11,22 alle ore 11,56; cede quindi la parola alla consigliera ZAPPATERRA che, anche a nome del gruppo assembleare PD, propone di dedicare alla trattazione del presente oggetto una ulteriore seduta di commissione.

La consigliera PICCININI aderisce alla proposta.

Il presidente CALIANDRO cede la parola all’assessore CORSINI che illustra l’oggetto.

Intervengono i consiglieri LISEI e FACCI.

La Commissione Territorio, Ambiente, Mobilità prosegue quindi i propri lavori in seduta congiunta con la Commissione Bilancio, Affari generali ed istituzionali.

I presidenti CALIANDRO e POMPIGNOLI dichiarano aperta la seduta congiunta alle ore 12.50, indi il presidente POMPIGNOLI procede preliminarmente all’appello per la propria commissione, ai sensi della deliberazione dell’Assemblea legislativa n. 3 del 27 marzo 2020, ai fini dell’identificazione certa dei partecipanti.

4324 -Proposta d'iniziativa Giunta recante: "Decisione sulle osservazioni e approvazione del Piano Regionale Integrato dei Trasporti PRIT 2025". (Delibera di Giunta n. 1696 del 14 10 19). Riattivazione del procedimento di approvazione (Delibera di Giunta n. 1967 del 22 11 21)

L’assessore CORSINI presenta il provvedimento.

Il consigliere LISEI ripercorre l’iter del provvedimento soffermandosi sulla necessità di rispettare i termini procedurali previsti dalla normativa regionale.

Il presidente CALIANDRO suggerisce di inoltrare una richiesta formale di chiarimenti all’Ufficio di presidenza dell’Assemblea legislativa.

La consigliera PICCININI riassume la posizione del Movimento 5 Stelle, già espressa nella scorsa legislatura.

Il consigliere OCCHI espone le proprie considerazioni.

Interviene la consigliera ZAPPATERRA in merito alle questioni procedurali sollevate dal consigliere LISEI, ricordando il parere degli uffici legislativi di Giunta e Assemblea circa l’aderenza dell’iter dell’atto alla procedura prevista.

Prende la parola il consigliere FACCI criticando nel merito il provvedimento.

Il consigliere TARUFFI interviene sostenendo la necessità di portare quanto prima l’atto all’esame dell’Aula ed espone ulteriori considerazioni nel merito, preannunciando il suo voto non favorevole.

Il consigliere LISEI svolge ulteriori considerazioni.

La consigliera ZAMBONI riassume la posizione del proprio gruppo consiliare.

Interviene il consigliere PELLONI.

Il presidente POMPIGNOLI invita la Commissione I ad esprimere il parere in sede consultiva alla Commissione referente III.

La Commissione I esprime, per quanto di competenza, parere favorevole con 26 voti a favore (PD, BP), 15 contrari (Lega, FI, RCPER, M5S), 2 astenuti (ERCEP). Il gruppo assembleare FDI non partecipa al voto.

Acquisito il parere della Commissione I, il presidente CALIANDRO invita la Commissione III ad esprimere il proprio parere.

La Commissione III esprime, per quanto di competenza, parere favorevole con 25 voti a favore (PD, BP), 17 voti contrari (Lega, RCPER, FI, M5S) e 2 astenuti (ERCEP). Il gruppo assembleare FDI non partecipa al voto.

In assenza di ulteriori interventi, i presidenti CALIANDRO e POMPIGNOLI ringraziano gli intervenuti e dichiarano chiusa la seduta congiunta.

La seduta congiunta termina alle ore 14,45.

Approvato nella seduta del 12 gennaio 2022.