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Legislatura XI - Commissione V - Processo Verbale del 31/03/2022 antimeridiano

Processo verbale n. 11

Seduta del 31 marzo 2022

 

Il giorno 31 marzo 2022 alle ore 9,30 è convocata, con nota prot. n. PG/2022/8839 del 24/03/2022, presso la sede dell’Assemblea legislativa in Bologna Viale A. Moro n. 50, la Commissione Cultura, Scuola, Formazione, Lavoro, Sport e Legalità in modalità mista, con la presenza in sede della Presidente e dei seguenti membri per Gruppo assembleare: Pillati Marilena, Gerace Pasquale, Maletti Francesca (PD), Bondavalli Stefania (BP), Taruffi Igor (ERCEP), Rancan Matteo, Stragliati Valentina (Lega), Barcaiuolo Michele (FDI), Mastacchi Marco (RCPER), Castaldini Valentina (FI), Piccinini Silvia (M5S), nonché degli altri partecipanti in via telematica ai sensi della deliberazione dell’Assemblea legislativa n. 3 del 27 marzo 2020 e a seguito della riunione della Conferenza dei presidenti dei Gruppi del 18 marzo 2021 e della successiva decisione dell’Ufficio di Presidenza dell’Assemblea legislativa.

 

Partecipano alla seduta i consiglieri:

 

Cognome e nome

Qualifica

Gruppo

Voto

 

MARCHETTI Francesca

Presidente

Partito Democratico Bonaccini Presidente

9

presente

BONDAVALLI Stefania

Vicepresidente

Bonaccini Presidente

1

presente

LIVERANI Andrea

Vicepresidente

Lega Salvini Emilia-Romagna

6

presente

AMICO Federico Alessandro

Componente

Emilia-Romagna coraggiosa, ecologista, progressista

1

presente

BARCAIUOLO Michele

Componente

Fratelli d’Italia – Giorgia Meloni

3

presente

BERGAMINI Fabio

Componente

Lega Salvini Emilia-Romagna

1

presente

CASTALDINI Valentina

Componente

Forza Italia – Berlusconi per Borgonzoni

1

presente

COSTA Andrea

Componente

Partito Democratico Bonaccini Presidente

2

presente

FABBRI Marco

Componente

Partito Democratico Bonaccini Presidente

2

presente

FELICORI Mauro

Componente

Bonaccini Presidente

1

assente

GERACE Pasquale

Componente

Partito Democratico Bonaccini Presidente

1

presente

GIBERTONI Giulia

Componente

Gruppo Misto

1

assente

MALETTI Francesca

Componente

Partito Democratico Bonaccini Presidente

7

presente

MASTACCHI Marco

Componente

RETE CIVICA Progetto Emilia-Romagna

1

presente

MONTEVECCHI Matteo

Componente

Lega Salvini Emilia-Romagna

4

presente

PICCININI Silvia

Componente

Movimento 5 Stelle

1

presente

PIGONI Giulia

Componente

Bonaccini Presidente

1

presente

PILLATI Marilena

Componente

Partito Democratico Bonaccini Presidente

2

presente

RANCAN Matteo

Componente

Lega Salvini Emilia-Romagna

1

presente

STRAGLIATI Valentina

Componente

Lega Salvini Emilia-Romagna

2

presente

TARUFFI Igor

Componente

Emilia-Romagna coraggiosa, ecologista, progressista

1

presente

ZAMBONI Silvia

Componente

Europa Verde

1

assente

 

 

È altresì presente il Sottosegretario alla presidenza Davide BARUFFI.

 

Presiede la seduta: Francesca MARCHETTI

Assiste la segretaria: Monica Bernardi

Funzionario estensore: Antonella Agostini

 


La presidente MARCHETTI dichiara aperta la seduta alle ore 9,45 e procede preliminarmente all’appello ai sensi della deliberazione dell’Assemblea legislativa n. 3 del 27 marzo 2020, per poi proseguire con un secondo appello degli assenti, ai fini dell’identificazione certa dei partecipanti.

 

4952 -Progetto di legge d'iniziativa Giunta recante: "Misure urgenti di solidarietà con la popolazione dell'Ucraina". (Delibera di Giunta n. 427 del 21 03 22)

 La presidente MARCHETTI ricorda che nella seduta di ieri sono stati nominati i relatori del progetto di legge che è stato illustrato dalla vicepresidente Schlein e che le commissioni Bilancio e Affari generali e Politiche per la Salute e Politiche sociali hanno espresso parere consultivo favorevole. Cede la parola ai relatori.

 

Interviene la relatrice consigliera BONDAVALLI.

 

La presidente MARCHETTI apre il dibattito in discussione generale.

 

Intervengono la consigliera MALETTI, il relatore di minoranza RANCAN, che anticipa anche l’intenzione di presentare emendamenti in Aula, le consigliere CASTALDINI e PICCININI.

 

Interviene, in rappresentanza della Giunta, il sottosegretario BARUFFI.

 

La presidente MARCHETTI ringrazia, aggiunge brevi osservazioni e, in assenza di altri interventi chiude la discussione generale e dà inizio all’esame dell’articolato, premettendo che sono stati presentati n. 8 emendamenti (v. Allegato).

Informa che si procederà all’esame articolo per articolo e che, ognuno di questi, verrà esaminato congiuntamente ai relativi eventuali emendamenti, votando prima questi ultimi e, a seguire, l’articolo. Il capogruppo o un componente dichiarerà il voto dell’intero gruppo, fatta salva la possibilità di ciascun commissario di dichiarare il proprio voto difforme, da segnalarsi via chat in caso di collegamento da remoto.

 

Si procede con l’esame dell’articolato.

 

Articolo 1

 

Sull’articolo 1 insistono gli emendamenti nn. 1 e 7.

 

La consigliera CASTALDINI illustra l’emendamento n.1.

 

La relatrice consigliera BONDAVALLI spiega le ragioni che impediscono l’accoglimento dell’emendamento.

 

In assenza di interventi, la presidente MARCHETTI procede con la votazione dell’emendamento.

Il gruppo FDI non risponde.

 

La commissione respinge con 27 voti contrari (PD, BP, ERCEP), 17 a favore (Lega, FI, RCPER, M5S) e nessun astenuto l’emendamento n. 1.

 

La consigliera PICCININI illustra l’emendamento n.7.

Interviene la relatrice consigliera BONDAVALLI.

 

La consigliera PICCININI dichiara di ritirare l’emendamento n.7.

 

In assenza di interventi, la presidente MARCHETTI procede con la votazione dell’articolo 1. Il gruppo FDI non risponde.

 

La commissione esprime parere favorevole all’art. 1, nel testo base, con 27 voti a favore (PD, BP, ERCEP), nessun contrario e 17 astenuti (Lega, FI, RCPER, M5S).

 

Articolo 2

 

Sull’articolo 1 insistono gli emendamenti nn. 2, 4, 8 e 3.

 

La consigliera CASTALDINI illustra l’emendamento n.2.

 

La relatrice consigliera BONDAVALLI spiega le ragioni che impediscono l’accoglimento dell’emendamento.

 

In assenza di interventi, la presidente MARCHETTI procede con la votazione dell’emendamento.

Il gruppo FDI non risponde.

 

La commissione respinge con 27 voti contrari (PD, BP, ERCEP), 17 a favore (Lega, FI, RCPER, M5S) e nessun astenuto l’emendamento n. 2.

 

La relatrice consigliera BONDAVALLI motiva l’accoglimento dell’emendamento n.4.

 

In assenza di interventi, la presidente MARCHETTI procede con la votazione dell’emendamento.

Il gruppo FDI non risponde.

La consigliera CASTALDINI, in sede di dichiarazione di voto, svolge alcune osservazioni.

 

La commissione accoglie l’emendamento n. 4 con 43 voti a favore (PD, BP, ERCEP, Lega, FI, RCPER), nessun contrario e 1 astenuto (M5S).       

 

La consigliera PICCININI illustra l’emendamento n.8.

 

Interviene la relatrice consigliera BONDAVALLI.

 

La consigliera PICCININI dichiara di ritirare l’emendamento n.8.

 

La relatrice consigliera BONDAVALLI spiega le ragioni che impediscono l’accoglimento dell’emendamento n.3.

 

In assenza di interventi, la presidente MARCHETTI procede con la votazione dell’emendamento e, a seguire dell’articolo. Il gruppo FDI non risponde.

 

In sede di dichiarazione di voto, svolgono alcune osservazioni i consiglieri TARUFFI, PICCININI e CASTALDINI.

 

La commissione respinge con 28 voti contrari (PD, BP, ERCEP, M5S), 16 a favore (Lega, FI, RCPER) e nessun astenuto l’emendamento n. 3.

 

La commissione esprime parere favorevole all’art. 2, come emendato, con 27 voti a favore (PD, BP, ERCEP), nessun contrario e 17 astenuti (Lega, FI, RCPER, M5S).

 

La consigliera CASTALDINI dichiara di ritirare l’emendamento n.5 e illustra l’emendamento n.6 che aggiunge un articolo.

 

La relatrice consigliera BONDAVALLI spiega le ragioni che impediscono l’accoglimento dell’emendamento n.6.

 

La commissione respinge con 27 voti contrari (PD, BP, ERCEP), 17 a favore (Lega, FI, RCPER, M5S) e nessun astenuto l’emendamento n. 3.

 

Sugli artt. 3 e 4 non insistono emendamenti.

 

In assenza di interventi, la presidente MARCHETTI procede con la votazione degli articoli.

 

Con separate votazioni di identico esito la commissione esprime parere favorevole agli articoli 3 e 4, nel testo base, con 27 voti a favore (PD, BP, ERCEP), nessun contrario e 17 astenuti (Lega, FI, RCPER, M5S).

 

La presidente MARCHETTI propone di dare mandato agli uffici per il coordinamento formale del testo del progetto di legge ai sensi dell’articolo 97, comma 2, del Regolamento interno.

 

La commissione concorda.

 

La presidente MARCHETTI chiede, quindi, ai relatori se intendano svolgere relazione orale o scritta.

 

La relatrice della commissione consigliera BONDAVALLI e il relatore di minoranza RANCAN    preannunciano la relazione orale, ai sensi dell’articolo 91, comma 2, del Regolamento interno.

 

4944 -Risoluzione per impegnare la Giunta a valutare la realizzazione di spettacoli il cui ricavato sia devoluto a favore di interventi umanitari per il popolo ucraino colpito dalla guerra e la messa disposizione di borse di studio o altre misure di sostegno per i giovani studenti di danza ucraini profughi nella regione Emilia-Romagna. (22 03 22)

A firma della Consigliera: Piccinini

 

La presidente MARCHETTI introduce la risoluzione oggetto n.4944, informa che è stato presentato un emendamento a firma della consigliera Maletti (v. Allegato) e cede la parola alla firmataria della risoluzione.

 

La consigliera PICCININI illustra la risoluzione.

 

Interviene la consigliera MALETTI che illustra il contenuto dell’emendamento proposto.

 

La presidente MARCHETTI dà la parola alla firmataria della risoluzione che si deve esprimere sulla messa in votazione dell’emendamento ai sensi dell’art. 106, comma 2, del regolamento.

 

La consigliera PICCININI dichiara di dare il parere positivo alla votazione dell’emendamento e anticipa, motivandolo, il voto del suo gruppo di appartenenza.

 

In assenza di ulteriori interventi, la presidente MARCHETTI chiede ai gruppi di esprimere le dichiarazioni di voto, prima sull’emendamento e, a seguire, sulla risoluzione.

 

La commissione accoglie l’emendamento 1, all’unanimità, con 44 voti a favore (PD, BP, ERCEP, M5S, Lega, FI, RCPER), nessun contrario e astenuto.

 

La presidente MARCHETTI dà atto della volontà di sottoscrivere la Risoluzione da parte dei consiglieri Maletti, Bondavalli, Pillati, Gerace e lei stessa.

 

La commissione approva la risoluzione n. 4944, come emendata, all’unanimità, con 44 voti a favore (PD, BP, ERCEP, M5S, Lega, FI, RCPER), nessun contrario e astenuto.

 

 La presidente MARCHETTI ringrazia gli intervenuti e dichiara chiusa la seduta.

 

La seduta termina alle ore 11,00.

 

Approvato nella seduta del 7 aprile 2022.

 

 

 

La segretaria

La Presidente

Monica Bernardi

Marchetti Francesca

 

 

 

ALLEGATO

 

EMENDAMENTI AL PROGETTO DI LEGGE OGGETTO 4952

 

Emendamento 1 Consigliera Castaldini

all’art. 1 – dopo la frase “Si prevedono interventi a carattere umanitario, di cooperazione, di ricostruzione, di assistenza sociale e sanitaria, di supporto educativo ai minori” inserire le parole “, privilegiando forme di accoglienza, formazione e integrazione diffuse”

 

Emendamento 2 Consigliera Castaldini

all’art. 2, comma 1 dopo le parole “La Giunta regionale,” inserire le parole “previo parere della commissione competente,

 

Emendamento 3 Consigliera Castaldini

all’art. 2 inserire il comma 1 bis

1 bis - Inoltre la Giunta Regionale si impegna a definire ulteriori forme di sostentamento per l'assistenza delle persone titolari della protezione temporanea che abbiano trovato autonoma sistemazione, a integrazione di quanto previsto dall’ordinanza OCDPC n. 881 del 19/03/2022.

 

Emendamento 4 Consigliera Castaldini

all’art. 2, comma 1, punto b: inserire dopo le parole “enti locali, enti del terzo settore,” le parole “i Centri di servizio per il volontariato, gli enti e le associazioni iscritte al registro di cui all' articolo 42 del decreto legislativo 25 luglio 1998, n.286 e gli enti religiosi civilmente riconosciuti, le Organizzazioni della società civile,”

 

Emendamento 5 Consigliera Castaldini

inserire un nuovo articolo 2 bis - Rendicontazione e Trasparenza: 2 bis “Al fine di fornire una rendicontazione il più possibile chiara e trasparente sull’utilizzo dei fondi raccolti, sul sito della Regione Emilia-Romagna, in una sezione dedicata, saranno sistematicamente riportate, nel rispetto e nella tutela della privacy dei soggetti coinvolti, informazioni puntuali e di dettaglio su come sono stati spesi i soldi fin qui ricevuti da donatori pubblici e privati per affrontare l’emergenza, sia in formato grafico e aggregato sia come open data.”

 

Emendamento 6 Consigliera Castaldini

Inserire un nuovo articolo 2 ter – Formazione e inserimento lavorativo:

 

2 ter “La Giunta regionale è autorizzata ad attuare interventi atti a istituire e finanziare percorsi di formazione professionale, comprendenti la formazione in materia di salute e sicurezza nei luoghi di lavoro, soprattutto in settori caratterizzati da una particolare domanda di personale, propedeutici all’inserimento in azienda e all’attivazione di contratti di lavoro, anche a tempo determinato e stagionali, gestiti dagli enti di formazione accreditati con modalità semplificate rispetto agli adempimenti attualmente previsti per la formazione professionale”

 

Emendamento 7 Consigliera Piccinini

All’articolo 1, nel comma 1, dopo le parole: “di supporto educativo ai minori” sono inserite le seguenti: “, di alfabetizzazione linguistica e di supporto all’integrazione sociale”.

 

Emendamento 8 Consigliera Piccinini

All’articolo 2, nel comma 1, al termine della lettera b) è aggiunto il testo seguente: “, nonché enti gestori di formazione professionale, accreditati ai sensi della legge regionale n 30 giugno 2003, n. 12 (“Norme per l’uguaglianza delle opportunità di accesso al sapere, per ognuno e per tutto l’arco della vita, attraverso il rafforzamento dell’istruzione e della formazione professionale, anche in integrazione tra loro”).”

 

EMENDAMENTI ALL’ OGGETTO 4944

 

Emendamento 1 consigliera Maletti

Il testo della risoluzione è integralmente sostituito con il seguente:

“RISOLUZIONE

L’Assemblea legislativa

Premesso che:

l’Ucraina è da sempre uno dei Paesi con più ricca e celebrata tradizione nella danza, con importanti teatri, stagioni, compagnie, artisti e istituzioni formative di altissima e riconosciuta qualità, raccogliendo numerosissimi praticanti e studenti;

richiamato:

l’impegno della nostra Regione, di tutte le istituzioni nazionali ed europee a sostegno del popolo ucraino;

sottolineato:

il messaggio universale di pace e di armonia trasmesso dall’arte;

impegna la Giunta Regionale

-          ad operare in particolare attraverso ATER Fondazione affinché possano trovare ospitalità le compagnie ucraine rimaste in Occidente allo scoppio della guerra, in continuità con quanto già in atto fin dai primi giorni;

-          a valutare la messa disposizione di borse di studio o altre misure di sostegno per i giovani talenti ucraini profughi nella nostra regione, nella danza e in generale nello spettacolo, nonché nelle arti, al fine della prosecuzione del loro impegno di studio presso le migliori realtà formative e produttive del nostro territorio;

-          a considerare la possibilità, nella progettazione degli interventi a favore dei giovani profughi nella fase successiva alla loro prima sistemazione, di favorire la pratica delle loro attività elettive nelle scuole di musica e danza, nel sistema sportivo e in generale nel sistema educativo extrascolastico.”

 

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