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Processo verbale n. 22

Seduta del 19 luglio 2023

Il giorno 19 luglio 2023 alle ore 14.30 è convocata, con nota prot. n. PG.2023.17866 del 13/07/2023, presso la sede dell’Assemblea legislativa in Bologna Viale A. Moro n. 50, la Commissione Bilancio, Affari generali ed istituzionali.  in modalità “mista”, cioè con la presenza in sede dei Vicepresidenti e dei seguenti membri per Gruppo assembleare: Costi, Dalfiume, Fabbri, Pillati (PD), Amico (ERCEP), Bondavalli (BP), Catellani, Facci, Marchetti D., Occhi (Lega), Mastacchi (Rete Civica), Piccinini (M5S), Zamboni (EV) nonché degli altri partecipanti in via telematica in applicazione dell’art. 124, comma 4 bis del Regolamento interno dell’Assemblea legislativa dell’Emilia-Romagna e della delibera dell’Ufficio di Presidenza 26 maggio 2022, n. 26 (Disposizioni per lo svolgimento in modalità telematica o mista delle sedute delle Commissioni assembleari).

Partecipano alla seduta i consiglieri:

È presente il consigliere: Andre COSTA (PD)

È altresì presente: l’Assessore al bilancio, personale, patrimonio, riordino istituzionale, rapporti con Ue, Paolo CALVANO

Presiede la seduta: Massimiliano POMPIGNOLI

Assiste la segretaria: Vanessa Francescon

Funzionario estensore: Claudio Longobardi

Il presidente POMPIGNOLI dichiara aperta la seduta alle ore 14,45 e procede preliminarmente all’appello, ai sensi della deliberazione dell’Assemblea legislativa n. 82 del 24 maggio 2022, della deliberazione dell’Ufficio di presidenza n. 26 del 26 maggio 2022 e della circolare prot. 15497 del 6 giugno 2022, ai fini dell’identificazione certa dei partecipanti.

-     Approvazione dei processi verbali nn. 20 e 21 del 2023

La Commissione approva all’unanimità.

7110 -Proposta recante: "Assestamento - Prima variazione generale al bilancio di previsione dell'Assemblea legislativa dell'Emilia-Romagna per gli anni 2023-2024-2025". (Delibera dell'Ufficio di Presidenza n. 42 dell'11 07 23)

Il presidente POMPIGNOLI cede la parola al consigliere questore Costa per l’illustrazione dell’oggetto 7110.

Il consigliere questore COSTA descrive le principali misure contenute nell’assestamento dell’Assemblea, tra cui: la destinazione di un milione di euro dell’avanzo libero al sostegno delle zone alluvionate, l’allocazione di risorse per lo spostamento in altro stabile della biblioteca, con spazi anche dedicati allo smartworking e al coworking e la previsione di fondi aggiuntivi per gli incrementi dei costi dell’energia.

Al termine dell’illustrazione, chiede la parola la consigliera PICCININI per evidenziare le forzature impresse alla gestione del provvedimento in esame da parte della maggioranza; di tipo formale, per l’inserimento dell’oggetto all’ordine del giorno oltre i termini di regolamento; di tipo politico, in quanto nella nota integrativa contenuta nel provvedimento si stabilisce di apportare una variazione in esecuzione di un progetto di legge ancora in corso di approvazione da parte dell’Aula.

La consigliera PICCININI annuncia, pur condividendo le misure a favore delle zone alluvionate, il voto contrario sia all’assestamento dell’Assemblea che al rendiconto della Regione, criticandone la scelta di modificare i compensi degli organi di garanzia.

Interviene il consigliere MARCHETTI Daniele per annunciare il voto favorevole dei gruppi di minoranza, ritenendo fondamentale in questa fase mandare un segnale politico sostenendo lo stanziamento previsto per le zone colpite.

Il presidente POMPIGNOLI espone ai commissari i motivi formali che hanno legittimato l’apposizione dell’oggetto in esame all’ordine del giorno, richiamando la richiesta di procedura d’urgenza ricevuta dalla Presidente dell’Assemblea Petitti.

Chiede di intervenire il consigliere COSTA, in risposta ai rilievi espressi dalla consigliera Piccinini; sul piano formale, si escludono irregolarità di tipo formale, in quanto la citata nota integrativa riferisce solo di una capienza del bilancio rispetto all’approvazione in corso del progetto di legge da parte dell’Aula, chiarendo che l’operazione si svolge a saldi invariati; sul piano politico, si concorda con la consigliera per il mancato coinvolgimento del suo gruppo, circostanza di cui si assume personalmente la responsabilità.

In assenza di ulteriori richieste di intervento, il presidente POMPIGNOLI pone in votazione l’oggetto 7110.

La Commissione esprime parere favorevole con 47 voti a favore (PD, BP, ERCEP, EV, Lega, RCPER, FDI, FI), 1 voto contrario (M5S) e nessun astenuto.

6762 -Progetto di legge d'iniziativa Giunta recante: "Rendiconto generale della Regione Emilia-Romagna per l'esercizio finanziario 2022". (Delibera di Giunta n. 601 del 20 04 23)

Il presidente POMPIGNOLI ricorda ai commissari che sul progetto di legge in esame insistono 4 emendamenti presentati dalla Giunta e invita l’assessore CALVANO a svolgerne l’illustrazione.

L’assessore CALVANO espone i principali contenuti degli emendamenti, riferiti a prassi ormai consolidate di gestione contabile.

In assenza di richieste di intervento, il presidente POMPIGNOLI pone in votazione l’oggetto 6762.

Emendamenti 1, 3 e 4

Con distinte votazioni di identico esito, la Commissione approva i suddetti emendamenti con 29 voti a favore (PD, BP, ERCEP, EV), 18 astenuti (Lega, RCPER, FDI, FI), 1 contrario (M5S).

Articoli 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9 e 10

Con distinte votazioni di identico esito, la Commissione esprime parere favorevole ai suddetti articoli con 29 voti a favore (PD, BP, ERCEP, EV), 19 contrari (Lega, FI, FDI, RCPER, M5S) e nessun astenuto.

Emendamento 2

La Commissione approva il suddetto emendamento con 29 voti a favore (PD, BP, ERCEP, EV), 19 contrari (Lega, FI, FDI, RCPER, M5S) e nessun astenuto.

Articolo 11

La Commissione esprime parere favorevole con 29 voti a favore (PD, BP, ERCEP, EV), 19 contrari (Lega, FI, FDI, RCPER, M5S) e nessun astenuto.

Il relatore consigliere SABATTINI e il relatore di minoranza consigliere MARCHETTI Daniele preannunciano che svolgeranno relazione orale, ai sensi dell’articolo 91, comma 2, del Regolamento interno dell’Assemblea legislativa.

6989 -Progetto di legge d'iniziativa Giunta recante: "Disposizioni collegate alla legge di assestamento e prima variazione generale al Bilancio di previsione della Regione Emilia-Romagna 2023-2025". (Delibera di Giunta n. 986 del 15 06 23)

Il presidente POMPIGNOLI annuncia che sul progetto di legge in esame sono stati presentati complessivamente 28 emendamenti e ricorda le modalità concordate di intervento dei commissari in merito agli emendamenti.

La consigliera CASTALDINI chiede di intervenire in riferimento agli emendamenti 13 e 14 presentati dalla Giunta, in materia di gestione dei rifiuti conseguenti agli eventi alluvionali del maggio scorso, e sugli emendamenti 21 e 22 a propria firma, recanti disposizioni per favorire la produzione e l'esecuzione dal vivo della musica contemporanea originale, in special modo di artisti emiliano-romagnoli.

La consigliera PICCININI prende la parola per chiedere che la Giunta illustri i propri emendamenti.

L’assessore CALVANO procede alla complessiva illustrazione degli emendamenti presentati dalla Giunta, soffermandosi sulle modifiche proposte in tema di: voto elettronico per l’elezione degli organismi dei Consorzi di bonifica, normativa relativa alle concessioni delle acque minerali, Piano dei rifiuti e delle bonifiche e gestione delle calamità.

Chiede di intervenire la consigliera PICCININI, per esporre alcune considerazioni sugli emendamenti presentati dalla Giunta.

Interviene la consigliera ZAMBONI per annunciare il voto contrario all’emendamento 1 presentato dalla Giunta, che prevede la soppressione della possibilità di ricorrere al voto elettronico per il rinnovo degli organi dei Consorzi di bonifica.

Chiede di intervenire il consigliere FACCI, per esprimere la posizione del gruppo sugli emendamenti presentati dalla Giunta e illustrare il contenuto degli emendamenti presentati dal proprio gruppo; per l’assestamento riferisce in merito all’emendamento 12, relativo al finanziamento della legge regionale sulla montagna; per il collegato, espone il contenuto degli emendamenti presentati dal proprio gruppo, con particolare riferimento alla regolamentazione del gioco d’azzardo.

Interviene il consigliere SABATTINI, per esprimere la posizione dei gruppi di maggioranza relativamente agli emendamenti presentati dai gruppi di minoranza, annunciando il voto contrario agli emendamenti a firma Castaldini e Facci.

Chiede di intervenire il consigliere AMICO, che aggiunge proprie considerazioni sugli emendamenti al collegato in materia di gioco d’azzardo.

Interviene la consigliera CASTALDINI per proporre la votazione in Aula degli emendamenti 13 e 14.

Interviene SABATTINI per dissentire sulla proposta.

In assenza di ulteriori richieste di intervento, il presidente POMPIGNOLI pone in votazione l’oggetto 6989.

Articolo 1

La Commissione esprime parere favorevole con 29 voti a favore (PD, BP, ERCEP, EV), 19 contrari (Lega, FI, FDI, RCPER, M5S) e nessun astenuto.

Emendamenti 21 e 22

Con distinte votazioni di identico esito, la Commissione respinge i suddetti emendamenti con 30 voti contrari (PD, BP, ERCEP, EV, M5S), 18 favorevoli (Lega, FI, FDI, RCPER) e nessun astenuto.

Articolo 2

La Commissione esprime parere favorevole con 29 voti a favore (PD, BP, ERCEP, EV), 19 contrari (Lega, FI, FDI, RCPER, M5S) e nessun astenuto.

Articoli 3 e 4

Con distinte votazioni di identico esito, la Commissione esprime parere favorevole con 29 voti a favore (PD, BP, ERCEP, EV), 18 contrari (Lega, FI, FDI, RCPER) e 1 astenuto (M5S).

Articolo 5

La Commissione esprime parere favorevole con 30 voti a favore (PD, BP, ERCEP, EV, M5S), 18 contrari (Lega, FI, FDI, RCPER) e nessun astenuto.

Emendamenti 23, 24, 25, 26 e 27

Con distinte votazioni di identico esito, la Commissione respinge i suddetti emendamenti con 30 voti contrari (PD, BP, ERCEP, EV, M5S), 18 favorevoli (Lega, FI, FDI, RCPER) e nessun astenuto.

Emendamento 1

La Commissione approva il suddetto emendamento con 44 voti a favore (PD, BP, Lega, RCPER, FDI, FI), 4 contrari (ERCEP, EV, M5S) e nessun astenuto.

Emendamenti 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10, 11 e 12

Con distinte votazioni di identico esito, la Commissione accoglie i suddetti emendamenti con 29 voti favorevoli (PD, BP, ERCEP, EV) e 19 astenuti (M5S, Lega, RCPER, FDI, FI).

Articolo 6

La Commissione esprime parere favorevole con 29 voti a favore (PD, BP, ERCEP, EV) e 19 astenuti (M5S, Lega, FI, FDI, RCPER).

Emendamento 13

La Commissione approva il suddetto emendamento con 29 voti a favore (PD, BP, ERCEP, EV), 1 voto contrario (M5S) e 18 astenuti (Lega, RCPER, FDI, FI).

Emendamento 14

La Commissione approva il suddetto emendamento con 46 voti a favore (PD, BP, ERCEP, EV, Lega, RCPER, FDI), 2 voti contrari (M5S, FI) e nessun astenuto.

Emendamento 15

La Commissione approva il suddetto emendamento con 29 voti a favore (PD, BP, ERCEP, EV), 19 voti contrari (M5S, Lega, RCPER, FDI, FI) e nessun astenuto.

Emendamenti 16 e 17

Con distinte votazioni di identico esito, la Commissione accoglie i suddetti emendamenti con 47 voti a favore (PD, BP, ERCEP, EV, Lega, RCPER, FDI, FI), 1 astenuto (M5S).

Emendamenti 18, 19 e 20

Con distinte votazioni di identico esito, la Commissione accoglie i suddetti emendamenti con 48 voti a favore (PD, BP, ERCEP, EV, Lega, RCPER, FDI, FI, M5S) e nessun astenuto.

Emendamento 28

La Commissione respinge il suddetto emendamento con 29 voti contrari (PD, BP, ERCEP, EV) e 19 voti a favore (M5S, Lega, RCPER, FDI, FI).

Articolo 7

La Commissione esprime parere favorevole con 29 voti favorevoli (PD, BP, ERCEP, EV), 19 voti contrari (M5S, Lega, RCPER, FDI, FI) e nessun astenuto.

Il relatore consigliere SABATTINI e il relatore di minoranza consigliere FACCI preannunciano che svolgeranno relazione orale, ai sensi dell’articolo 91, comma 2, del Regolamento interno dell’Assemblea legislativa.

6990 -Progetto di legge d'iniziativa Giunta recante: "Assestamento e prima variazione generale al Bilancio di previsione della Regione Emilia-Romagna 2023-2025". (Delibera di Giunta n. 987 del 15 06 23)

Chiede di intervenire la consigliera CASTALDINI per illustrare complessivamente gli emendamenti a propria firma che insistono sull’oggetto in esame.

Chiede di intervenire la consigliera PICCININI per presentare l’emendamento a propria firma, rispetto al quale chiede alla Giunta di esprimere la propria posizione.

Interviene l’assessore CALVANO per illustrare gli emendamenti presentati dalla Giunta, precisando che non prevedono alcun aumento di spesa. In merito all’emendamento a firma Piccinini, l’Assessore chiarisce che le risorse destinate alla misura in essa contenuta sono già state apposte in bilancio, non necessitando quindi di ulteriori emendamenti.

Chiede di intervenire la consigliera PICCININI per rilevare, in riferimento all’emendamento in discussione, l’incoerenza della posizione assunta dalla Giunta rispetto a quanto concordato con la stessa nelle precedenti fasi di interlocuzione, reputando pertanto il venir meno in questa circostanza dell’atteggiamento collaborativo fin qui mantenuto da parte dell’esecutivo regionale.

Interviene il consigliere FACCI per annunciare il voto di astensione dei gruppi di minoranza all’emendamento 3 a firma PICCININI.

Interviene SABATTINI per annunciare il voto contrario dei gruppi di maggioranza al richiamato emendamento 3 e per specificare la posizione dei medesimi gruppi in merito agli altri emendamenti, con particolare riferimento alle misure proposte in tema di politiche abitative e scuole paritarie.

In assenza di richiesta di ulteriori interventi, il presidente POMPIGNOLI pone in votazione l’oggetto 6990.

Articoli 1, 2 e 3

Con distinte votazioni di identico esito, la Commissione esprime parere favorevole con 29 voti favorevoli (PD, BP, ERCEP, EV), 19 voti contrari (M5S, Lega, RCPER, FDI, FI) e nessun astenuto.

Emendamento 1

La Commissione approva il suddetto emendamento con 29 voti favorevoli (PD, BP, ERCEP, EV), 19 voti contrari (M5S, Lega, RCPER, FDI, FI) e nessun astenuto.

Articoli 5 e 6

Con distinte votazioni di identico esito, la Commissione esprime parere favorevole con 29 voti favorevoli (PD, BP, ERCEP, EV), 19 voti contrari (M5S, Lega, RCPER, FDI, FI) e nessun astenuto.

Emendamento 3

La Commissione respinge il suddetto emendamento con 29 voti contrari (PD, BP, ERCEP, EV), 1 voto favorevole (M5S) e 18 astenuti (Lega, RCPER, FDI, FI).

Emendamenti 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10 e 11

Con distinte votazioni di identico esito, la Commissione respinge i suddetti emendamenti con 30 voti contrari (PD, BP, ERCEP, EV, M5S), 18 favorevoli (Lega, RCPER, FDI, FI) e nessun astenuto.

Emendamento 12

La Commissione respinge il suddetto emendamento con 28 voti contrari (PD, BP, ERCEP), 19 voti favorevoli (Lega, RCPER, FDI, FI, M5S) e 1 astenuto (EV).

Articoli 7 e 8

Con distinte votazioni di identico esito, la Commissione esprime parere favorevole con 29 voti a favore (PD, BP, ERCEP, EV), 19 voti contrari (M5S, Lega, RCPER, FDI, FI) e nessun astenuto.

Emendamento 2

La Commissione approva il suddetto emendamento con 29 voti a favore (PD, BP, ERCEP, EV), 19 voti contrari (M5S, Lega, RCPER, FDI, FI) e nessun astenuto.

Articoli 9 e 10

Con distinte votazioni di identico esito, la Commissione esprime parere favorevole con 29 voti a favore (PD, BP, ERCEP, EV), 19 voti contrari (M5S, Lega, RCPER, FDI, FI) e nessun astenuto.

Il relatore consigliere SABATTINI e il relatore di minoranza consigliere FACCI preannunciano che svolgeranno relazione orale, ai sensi dell’articolo 91, comma 2, del Regolamento interno dell’Assemblea legislativa.

La seduta termina alle ore 17,25.

Approvato nella seduta del 6 settembre 2023

ALLEGATO al processo verbale 22

Seduta del 19 luglio 2023

EMENDAMENTI PRESENTATI AL PROGETTO DI LEGGE OGG. 6762

6762 -Progetto di legge d'iniziativa Giunta recante: "Rendiconto generale della Regione Emilia-Romagna per l'esercizio finanziario 2022". (Delibera di Giunta n. 601 del 20 04 23)

Emendamento 1, a firma dell’assessore Calvano Paolo

L’allegato n. 14 “Prospetto concernente la composizione del fondo crediti di dubbia esigibilità e al fondo svalutazione crediti” è sostituito dal presente allegato.

Emendamento 2, a firma dell’assessore Calvano Paolo

Dopo l’articolo 10 è inserito il seguente articolo:

“Art. 10bis

Rendiconto consolidato

1 È approvato il Rendiconto consolidato della Regione Emilia-Romagna per l'esercizio finanziario 2022 secondo le risultanze riportate nell’allegato 44.”

Emendamento 3, a firma dell’assessore Calvano Paolo

L’allegato n. 43 “Conciliazione dei rapporti creditori e debitori tra l’Ente e gli Organismi partecipati” è sostituito dal presente allegato.

Emendamento 4, a firma dell’assessore Calvano Paolo

Dopo l’allegato n. 43 è inserito il seguente allegato:

Allegato n. 44 “Rendiconto consolidato della Regione Emilia-Romagna per l’esercizio 2022”;

EMENDAMENTI PRESENTATI AL PROGETTO DI LEGGE OGG. 6989

6989 -Progetto di legge d'iniziativa Giunta recante: "Disposizioni collegate alla legge di assestamento e prima variazione generale al Bilancio di previsione della Regione Emilia-Romagna 2023-2025". (Delibera di Giunta n. 986 del 15 06 23)

Emendamento 1, a firma dell’assessore Calvano Paolo

Nel Capo II “Territorio e Ambiente” del progetto di legge, prima dell’articolo 6 è inserito il seguente articolo:

“Articolo 5-bis

Modifiche alla legge regionale n. 42 del 1984

1. Nella lettera a) del comma 3 dell’articolo 17 della legge regionale 2 agosto 1984, n. 42 (Nuove norme in materia di enti di bonifica, delega di funzioni amministrative) le parole “anche attraverso l'utilizzazione di nuovi sistemi di voto, ivi compresi quelli di tipo telematico attraverso modalità certificate che assicurino la provenienza del voto, la segretezza e la non modificabilità dello stesso” sono soppresse.”

Emendamento 2, a firma dell’assessore Calvano Paolo

Nel Capo II “Territorio e Ambiente” del progetto di legge, prima dell’articolo 6 è inserito il seguente articolo:

“Art. 5-ter
Modifiche alla legge regionale n. 32 del 1988

1. All’articolo 5, comma 2 della legge regionale 17 agosto 1988, n. 32 (Disciplina delle acque minerali e termali, qualificazione e sviluppo del termalismo) le parole “Giunta regionale” sono sostituite con le parole “Regione, che per le finalità del presente titolo esercita le relative attività gestionali attraverso l’Agenzia Regionale per la Prevenzione, l’Ambiente e l’Energia (ARPAE) ai sensi della legge regionale 30 luglio 2015, n. 13 (Riforma del governo regionale e locale e disposizioni su Città Metropolitana di Bologna, Province, Comuni e loro Unioni), di seguito “Amministrazione competente”.”.

Emendamento 3, a firma dell’assessore Calvano Paolo

Nel Capo II “Territorio e Ambiente” del progetto di legge, prima dell’articolo 6 è inserito il seguente articolo:

“Art. 5-quater

Modifica all’articolo 6 della legge regionale n. 32 del 1988

1. All’articolo 6 della legge regionale n. 32 del 1988 sono apportate le seguenti modifiche:

a)nel comma 1 la locuzione “La Giunta regionale” è sostituita con la locuzione “L’Amministrazione competente”;

b)nel comma 2 la locuzione “alla Giunta regionale” è sostituita con la locuzione “all’Amministrazione competente”.”.

Emendamento 4, a firma dell’assessore Calvano Paolo

Nel Capo II “Territorio e Ambiente” del progetto di legge, prima dell’articolo 6 è inserito il seguente articolo:

“Art. 5-quinquies

Modifiche all’articolo 7 della legge regionale n. 32 del 1988

1. All’articolo 7 della legge regionale n. 32 del 1988 sono apportate le seguenti modifiche:

a)al comma 1 dopo la parola “concessione” sono aggiunte le seguenti parole: “, rilasciata dall’Amministrazione competente nel rispetto dei principi di concorrenza, proporzionalità e trasparenza.”;

b)al comma 2 la locuzione “Giunta regionale” è sostituita con la locuzione “Amministrazione competente”;

c)al comma 3 la locuzione “La Giunta regionale” è sostituita con la locuzione “L’Amministrazione competente”;

d)al comma 7 la locuzione “dalla Giunta regionale” è sostituita con la locuzione “dalla Amministrazione competente”.

Emendamento 5, a firma dell’assessore Calvano Paolo

Nel Capo II “Territorio e Ambiente” del progetto di legge, prima dell’articolo 6 è inserito il seguente articolo:

“Art.  5-sexies

Modifiche all’articolo 8 della legge regionale n. 32 del 1988

1. All’articolo 8 della legge regionale n. 32 del 1988 sono apportate le seguenti modifiche:

a) al comma 1 la parola “Giunta” è sostituita con le parole “Amministrazione competente”;

b) il comma 6 è soppresso.”

Emendamento 6, a firma dell’assessore Calvano Paolo

Nel Capo II “Territorio e Ambiente” del progetto di legge, prima dell’articolo 6 è inserito il seguente articolo:

“Art. 5-septies

Modifica all’articolo 11 della legge regionale n. 32 del 1988

1. All’articolo 11 della legge regionale n. 32 del 1988 sono apportate le seguenti modifiche:

a)nei commi 1, 2 e 3 la locuzione “Giunta regionale” è sostituita con la locuzione “Amministrazione competente”;

b)nel comma 5 la locuzione “la Giunta” è sostituita dalla locuzione “l’Amministrazione competente”.”

Emendamento 7, a firma dell’assessore Calvano Paolo

Nel Capo II “Territorio e Ambiente” del progetto di legge, prima dell’articolo 6 è inserito il seguente articolo:

“Art. 5-octies

Modifica all’articolo 12 della legge regionale n. 32 del 1988

1. Nel comma 3 dell’articolo 12 della legge regionale n. 32 del 1988 la locuzione “della Giunta regionale ” è sostituita con la locuzione “dell’ Amministrazione competente”.”

Emendamento 8, a firma dell’assessore Calvano Paolo

Nel Capo II “Territorio e Ambiente” del progetto di legge, prima dell’articolo 6 è inserito il seguente articolo:

“Art. 5-nonies

Modifica all’articolo 14 della legge regionale n. 32 del 1988

1. Nel comma 1 dell’articolo 14 della legge regionale n. 32 del 1988 la locuzione “dalla Giunta regionale” è sostituita con la locuzione “dall’ Amministrazione competente”.”

(Approvato)

Emendamento 9, a firma dell’assessore Calvano Paolo

Nel Capo II “Territorio e Ambiente” del progetto di legge, prima dell’articolo 6 è inserito il seguente articolo:

“Art. 5-decies

Modifica all’articolo 15 della legge regionale n. 32 del 1988

1.Il primo periodo del comma 2 dell’articolo 15 della legge regionale n. 32 del 1988 è sostituito dal seguente:

“L’Amministrazione competente, su motivata richiesta ed entro 30 giorni dalla stessa, autorizza la sospensione totale o parziale dell’attività”.”

Emendamento 10, a firma dell’assessore Calvano Paolo

Nel Capo II “Territorio e Ambiente” del progetto di legge, prima dell’articolo 6 è inserito il seguente articolo:

“Art. 5-undecies

Modifica all’articolo 19 della legge regionale n. 32 del 1988

1. Nel comma 1 dell’articolo 19 della legge regionale n. 32 del 1988 la locuzione “La Giunta regionale” è sostituita con la locuzione “L’ Amministrazione competente”.”

Emendamento 11, a firma dell’assessore Calvano Paolo

Nel Capo II “Territorio e Ambiente” del progetto di legge, prima dell’articolo 6 è inserito il seguente articolo:

“Art. 5-duodecies

Modifica all’articolo 20 della legge regionale n. 32/1988

1.All’articolo 20 della legge regionale n. 32 del 1988 sono apportate le seguenti modifiche:

a)nel comma 1 la locuzione “alla Giunta regionale” è sostituita con la locuzione “all’Amministrazione competente”;

b)nel comma 3 la locuzione “La Giunta regionale” è sostituita dalla locuzione “L’Amministrazione competente”.”

Emendamento 12, a firma dell’assessore Calvano Paolo

Nel Capo II “Territorio e Ambiente” del progetto di legge, prima dell’articolo 6 è inserito il seguente articolo:

“Art. 5-terdecies

Modifica all’articolo 21 della legge regionale n. 32 del 1988

1. Nei commi 1 e 2 dell’articolo 21 della legge regionale n. 32 del 1988 la locuzione “dalla Giunta regionale” è sostituita con la locuzione “dall’ Amministrazione competente”.”

Emendamento 13, a firma dell’assessore Calvano Paolo

Nel Capo II “Territorio e Ambiente” del progetto di legge, dopo l’articolo 6 è inserito il seguente articolo:

“Art. 6-bis

Disposizioni per la gestione dei rifiuti conseguenti agli eventi alluvionali

verificatisi dal 1° maggio 2023

1. In conseguenza degli effetti degli eventi alluvionali verificatisi in Emilia-Romagna dal 1° maggio 2023, tutti i termini per la realizzazione degli obiettivi regionali in materia di gestione dei rifiuti, con particolare riferimento a quelli previsti dal Piano regionale di gestione dei rifiuti e bonifica delle aree inquinate 2022-2027, sono prorogati di un anno, fatto salvo il rispetto dei termini previsti dalla normativa statale e dell’Unione Europea.

2. La proroga di cui al comma 1 ha effetto anche rispetto ai termini degli adempimenti previsti nei contratti di servizio dei concessionari del servizio di gestione dei rifiuti urbani finalizzati alla realizzazione dei medesimi obiettivi.”

Emendamento 14, a firma dell’assessore Calvano Paolo

Nel Capo II “Territorio e Ambiente” del progetto di legge, dopo l’articolo 6-bis è inserito il seguente articolo:

“Art.  6-ter

Modifiche all’articolo 34 della legge regionale n. 19 del 2012

1. All’articolo 34 della legge regionale del 21 dicembre 2012, n. 19 (Legge finanziaria regionale adottata a norma dell'articolo 40 della legge regionale 15 novembre 2001, n. 40 in coincidenza con l'approvazione del bilancio di previsione della regione Emilia-Romagna per l'esercizio finanziario 2013 e del bilancio pluriennale 2013-2015) sono apportate le seguenti modifiche:

a)nella rubrica, le parole “degli eventi sismici del maggio 2012” sono sostituite con le parole “di eventi calamitosi”;

b)nel comma 1, la parola “sismici” è sostituita con la parola “calamitosi”;

c)il comma 2 è sostituito come segue:

“2. Il fondo di cui al comma 1 è attivato dalla Giunta regionale in relazione ad un evento calamitoso per la durata necessaria a dare copertura ai danni non sostenibili dai soli utenti del servizio dell'area interessata dalla medesima calamità.

d)il comma 3 è sostituito come segue:

“3. La dotazione economica del fondo è quantificata nell'importo massimo annuo di tre milioni di euro. Il fondo straordinario è gestito da ATERSIR con propri atti amministrativi e non comporta oneri per il bilancio regionale.”

e)dopo il comma 3 è inserito il seguente comma:

“3-bis. Nell’anno 2023 il fondo è destinato a dare copertura ai danni non sostenibili dai soli utenti del servizio di gestione dei rifiuti dei Comuni della Regione Emilia-Romagna colpiti dagli eventi dell’alluvione avvenuta a maggio 2023, indicati nell’elenco allegato al decreto-legge 1° giugno 2023, n. 61 (Interventi urgenti per fronteggiare l’emergenza provocata dagli eventi alluvionali verificatisi a partire dal 1° maggio 2023).”

Emendamento 15, a firma dell’assessore Calvano Paolo

Nel Capo II “Territorio e Ambiente” del progetto di legge, dopo l’articolo 6-ter è inserito il seguente articolo:

“Art.  6-quater

Modifica alla legge regionale n. 23 del 2011

1. All’articolo 15 della legge regionale 23 dicembre 2011, n. 23 (Norma di organizzazione territoriale delle funzioni relative ai servizi pubblici locali dell’ambiente) sono apportate le seguenti modifiche:

a) i commi 2, 3, 4, 5 e 7 sono soppressi;

b) il comma 6 è sostituito come segue:

“ 6. La Regione promuove le forme di partecipazione di cui alla legge regionale 22 ottobre 2018, n. 15 (Legge sulla partecipazione all'elaborazione delle politiche pubbliche. Abrogazione della legge regionale 9 febbraio 2010, n. 3). A tal fine si raccorda con il nucleo tecnico della partecipazione di cui all'articolo 7 della legge regionale n. 15 del 2018”.”

Emendamento 16, a firma dell’assessore Calvano Paolo

Dopo gli articoli del CAPO II del progetto di legge è inserito il seguente:

“CAPO II-BIS

DISCIPLINA DELLA POLIZIA AMMINISTRATIVA LOCALE”

Emendamento 17, a firma dell’assessore Calvano Paolo

Dopo l’articolo 6-quater, nel CAPO II-BIS (DISCIPLINA DELLA POLIZIA AMMINISTRATIVA LOCALE) del progetto di legge è inserito il seguente articolo:

“Art. 6-quinquies

Modifiche all’articolo 19 bis della legge regionale n. 24 del 2003

Nel comma 1 dell’articolo 19 bis della legge regionale 4 dicembre 2003, n. 24 (Disciplina della polizia amministrativa locale e promozione di un sistema integrato di sicurezza), le parole “dai commi 2,3,4 e 5” sono sostituite dalle parole “dai commi 2 e 3”.

Sono soppressi i commi 4 e 5 dell’articolo 19 bis della legge regionale n. 24 del 2003.”.

Emendamento 18, a firma dell’assessore Calvano Paolo

Nel CAPO II-BIS (DISCIPLINA DELLA POLIZIA AMMINISTRATIVA LOCALE) del progetto di legge, dopo l’articolo 6- quinquies è inserito il seguente articolo:

“Art. 6-sexies

Inserimento di nuova sezione nella legge regionale n. 24 del 2003

1.    Nella legge regionale n. 24 del 2003, nel CAPO III (POLIZIA AMMINISTRATIVA LOCALE), dopo l’articolo 19 quinquies, è inserita la seguente sezione:

“Sezione V bis

Promozione del benessere degli operatori della polizia locale””.

Emendamento 19, a firma dell’assessore Calvano Paolo

Nel CAPO II-BIS (DISCIPLINA DELLA POLIZIA AMMINISTRATIVA LOCALE) del progetto di legge, dopo l’articolo 6-sexies è inserito il seguente:

“Art. 6-septies

Inserimento dell’articolo 19 sexies nella legge regionale n. 24 del 2003

1 Dopo l’articolo 19 quinquies della legge regionale n 24 del 2003, nella Sezione V bis (Promozione del benessere degli operatori della polizia locale) del CAPO III è  inserito il seguente articolo:

“Art. 19 sexies

Prevenzione, formazione e analisi dei rischi lavorativi

1.La Regione Emilia-Romagna, assumendo come valore il benessere psico-fisico degli operatori di polizia locale, anche inteso quale benessere organizzativo, nell’ambito delle attività e iniziative di cui all’articolo 18, promuove azioni orientate alla formazione e aggiornamento professionale, allo studio ed analisi degli specifici rischi lavorativi, in ottica di prevenzione e di monitoraggio dei fenomeni.

2.I comandi di polizia locale possono organizzare percorsi formativi volti a migliorare la sicurezza degli addetti rispetto ai rischi specifici dell'attività di polizia locale.””

Emendamento 20, a firma dell’assessore Calvano Paolo

Nel CAPO II-BIS (DISCIPLINA DELLA POLIZIA AMMINISTRATIVA LOCALE) del progetto di legge, dopo l’articolo 6-septies è inserito il seguente:

“Art. 6-octies

Inserimento dell’articolo 19 septies nella legge regionale n. 24 del 2003

1.Nella legge regionale n. 24  del 2003, nella Sezione V bis (Promozione del benessere degli operatori della polizia locale) del CAPO III, dopo l’articolo 19 sexies è inserito il seguente articolo:

“Art. 19 septies

Supporto psicologico

1.La Regione Emilia-Romagna sostiene la promozione di una cultura del benessere psico-fisico degli operatori, nonché la tutela e il sostegno, anche psicologico ed emotivo, degli operatori a fronte di eventi straordinari e della microconflittualità quotidiana.

2.La Regione Emilia-Romagna può altresì prevedere, nell’ambito degli interventi di cui all’articolo 15, l’attivazione di percorsi e strumenti per il supporto psicologico degli operatori, anche di carattere sperimentale, nonché attraverso l’attuazione di raccomandazioni tecniche.

3.Gli Enti locali possono promuovere le azioni di cui al comma 1 e comma 2, anche attraverso convenzioni con altri soggetti, nonché valorizzando esperienze quali gruppi di autoaiuto, sportelli di ascolto, o altri strumenti di sostegno psicologico per lo stress lavorativo e la microconflittualità quotidiana”.”

Emendamento 21, a firma della consigliera Castaldini Valentina

Nell’articolo 2, comma 1, il punto 1 è sostituito dal seguente:

“La Regione, per favorire la produzione e l'esecuzione dal vivo della musica contemporanea originale, in special modo di artisti emiliano-romagnoli e promuovere l'educazione all'ascolto, concede contributi ai locali di musica dal vivo in possesso di requisiti e standard minimi relativi alla quantità e alla continuità della programmazione, nonché all’idoneità di spazi e dotazioni tecnologiche che abbiano in programmazione artisti emiliano-romagnoli.”

Emendamento 22, a firma della consigliera Castaldini Valentina

Nell’articolo 2, comma 1, è inserito il punto 1 bis:

“È criterio premiante ai fini del punto 1 la capacità di fare rete con altri locali anche non rientranti nel punto 2 per proporre rassegne itineranti di artisti emiliano-romagnoli emergenti.”

Emendamento 23, a firma dei consiglieri Facci Michele, Pompignoli

Dopo l’art.5 del progetto di legge inserire:

“Capo I bis”

“Politiche per la Salute Politiche Sociali”

“Art. 5 bis

“Modifica alla legge regionale 04 luglio 2013, n. 5”

All’art. 6 (Apertura ad esercizio dell’attività) a comma 2 bis, sostituire le parole:

“In locali che si trovino a una distanza inferiore a cinquecento metri, calcolati secondo il percorso pedonale più breve” con le parole “in locali che si trovano a una distanza, inferiore a trecento metri calcolati secondo il percorso pedonale più breve per i comuni con popolazione fino a cinquemila abitanti ed inferiore a quattrocento metri per i comuni con popolazione superiore a cinquemila abitanti”

Emendamento 24, a firma dei consiglieri Facci Michele, Pompignoli

Dopo l’art.5 del progetto di legge inserire:

“Capo I bis”

“Politiche per la Salute Politiche Sociali”

“Art. 5 ter

“Modifica alla legge regionale 04 luglio 2013, n. 5”

All’art. 6 (Apertura ad esercizio dell’attività) a comma 2 bis, sostituire le parole:

“gli istituti scolastici di ogni ordine e grado” con le parole “gli istituti scolastici d’istruzione secondaria e le università”.

(Respinto)

Emendamento 25, a firma dei consiglieri Facci Michele, Pompignoli

Dopo l’art.5 del progetto di legge inserire:

“Capo I bis”

“Politiche per la Salute Politiche Sociali”

“Art. 5 quinquies –

“Modifica alla legge regionale 04 luglio 2013, n. 5”

All’art. 6 (Apertura ad esercizio dell’attività) a comma 2 bis, sostituire le parole:

“ i luoghi di aggregazione giovanile e oratori” con le parole  “ gli esercizi di compravendita di oggetti preziosi ed oro usati e altre attività creditizie”.

Emendamento 26, a firma dei consiglieri Facci Michele, Pompignoli

Dopo l’art.5 del progetto di legge inserire:

“Capo I bis”

“Politiche per la Salute Politiche Sociali”

“Modifica alla legge regionale 04 luglio 2013, n. 5”

All’art. 6 (Apertura ad esercizio dell’attività) a comma 8 bis, sostituire le parole:

“ è vietato consentire ai minori”, inserire il periodo “ in assenza di genitore o altra persona esercitante la tutela, l’amministrazione o comunque la custodia, anche temporanea, dei minori stessi”

Emendamento 27, a firma dei consiglieri Facci Michele, Pompignoli

Dopo l’art.5 del progetto di legge inserire:

“Capo I bis”

“Politiche per la Salute Politiche Sociali”

“Art. 5 septem

“Modifica alla legge regionale 04 luglio 2013, n. 5”

All’art. 6 (Apertura ad esercizio dell’attività) i commi 3 bis e 3 ter sono soppressi;

Emendamento 28, a firma del consigliere Facci Michele

Dopo l’art.6 del progetto di legge inserire:

“Capo II bis”

MONTAGNA

Art. 6 bis Modifiche alla Legge Regionale n. 2 del 20 gennaio 2004 (Legge per la Montagna)”

All’art. 8 (Fondo Regionale per la Montagna), comma 3, dopo la lettera a) aggiungere la lettera:

“a bis) al trasferimento in favore dei Comuni montani non facenti parte di alcuna Unione”.

EMENDAMENTI PRESENTATI AL PROGETTO DI LEGGE OGG. 6990

6990 -Progetto di legge d'iniziativa Giunta recante: "Assestamento e prima variazione generale al Bilancio di previsione della Regione Emilia-Romagna 2023-2025". (Delibera di Giunta n. 987 del 15 06 23)

Emendamento 1, a firma dell’assessore Calvano Paolo

L’articolo 4 del presente progetto di legge è sostituito dal seguente:

“Art. 4

Stato di previsione delle entrate e delle spese

1. Nello stato di previsione delle entrate e nello stato di previsione delle spese per l'esercizio finanziario 2023 sono introdotte le variazioni di cui alle annesse Tabelle n. 1 per le Entrate e n. 2 per le Spese. Per effetto delle variazioni apportate, l'ammontare dello stato di previsione delle entrate e delle spese risulta aumentato di euro 28.198.867,57 quanto alla previsione di competenza, e di euro 136.158.184,04, quanto alla previsione di cassa.

2. Nello stato di previsione delle entrate e nello stato di previsione delle spese per l'esercizio finanziario 2024 sono introdotte le variazioni di cui alle annesse Tabelle n. 1 per le Entrate e n. 2 per le Spese. Per effetto delle variazioni apportate, l'ammontare dello stato di previsione delle entrate e delle spese risulta aumentato di euro 75.067.626,92, quanto alla previsione di competenza.

3. Nello stato di previsione delle entrate e nello stato di previsione delle spese per l'esercizio finanziario 2025 sono introdotte le variazioni di cui alle annesse Tabelle n. 1 per le Entrate e n. 2 per le Spese. Per effetto delle variazioni apportate, l'ammontare dello stato di previsione delle entrate e delle spese risulta aumentato di euro 87.238.706,50, quanto alla previsione di competenza.”

Emendamento 2, a firma dell’ assessore Calvano Paolo

La tabella A di cui al comma 1 dell’articolo 9 del presente progetto di legge è sostituita dalla seguente:

Emendamento 3, a firma della consigliera Piccinini Silvia

alle tabelle allegate alla Legge di Assestamento e prima variazione generale al bilancio

Al fine di promuovere interventi e manifestazioni sportive di interesse per la Regione nelle zone montane in attuazione della Legge regionale 17 del 1985, sono aumentate le risorse della Missione 1 Servizi istituzionali, generali e di gestione, Programma 1 Organi istituzionali per l’esercizio 2023 di euro 50.000,00 e di pari importo ridotte le risorse della Missione 20 Fondi e accantonamenti, Programma 1 Fondo di riserva.

In conseguenza dell’emendamento proposto dovranno essere modificati gli allegati previsti all’art. 7.

Emendamento 4, a firma della consigliera Castaldini Valentina

Si propone di emendare, per la finalità sopraccitata, il Pdl 6990, Allegato IV, come segue:

-di ridurre per 100.000 euro e per l’esercizio 2023 la Missione 20 Fondi e accantona-menti - Programma 3 “Altri fondi”;

-di incrementare per 100.000 euro per l’esercizio 2023 la Missione 13 Tutela della Salute – Programma 7 “Ulteriori spese in materia sanitaria”.

Emendamento 5, a firma della consigliera Castaldini Valentina

Si propone di emendare, per la finalità sopraccitata, il Pdl 6990, Allegato IV, come segue:

-di ridurre per 500.000 euro e per l’esercizio 2023 la Missione 20 Fondi e accantona-menti - Programma 3 “Altri fondi”;

- di incrementare per 500.000 euro per l’esercizio 2023 la Missione 12 Diritti sociali, politiche sociali e famiglia - Programma 6 Interventi per il diritto alla casa.

Emendamento 6, a firma della consigliera Castaldini Valentina

Si propone di emendare, per la finalità sopraccitata, il Pdl 6990, Allegato IV, come segue:

-di ridurre per 50.000 euro e per l’esercizio 2023 la Missione 20 Fondi e accantona-menti - Programma 3 “Altri fondi”;

-di incrementare per 50.000 euro per l’esercizio 2023 la Missione 4 Istruzione e diritto allo studio – Programma 7 Diritto allo studio.

Emendamento 7, a firma della consigliera Castaldini Valentina

Si propone di emendare, per la finalità sopraccitata, il Pdl 6990, Allegato IV, come segue:

-di ridurre per 300.000 euro e per l’esercizio 2023 la Missione 20 Fondi e accantona-menti - Programma 3 “Altri fondi”;

-di incrementare per 300.000 euro per l’esercizio 2023 la Missione 14 Sviluppo eco-nomico e competitività - Programma 2 Commercio - reti distributive - tutela dei consumatori.

Emendamento 8, a firma della consigliera Castaldini Valentina

Si propone di emendare, per la finalità sopraccitata, il Pdl 6990, Allegato IV, come segue:

-di ridurre per 150.000 euro e per l’esercizio 2023 la Missione 20 Fondi e accantona-menti - Programma 3 “Altri fondi”;

-di incrementare per 150.000 euro per l’esercizio 2023 la Missione la Missione 13 Tu-tela della Salute – Programma 7 “Ulteriori spese in materia sanitaria”

Emendamento 9, a firma della consigliera Castaldini Valentina

Si propone di emendare, per la finalità sopraccitata, il Pdl 6990, Allegato IV, come segue:

-di ridurre per 100.000 euro e per l’esercizio 2023 la Missione 20 Fondi e accantona-menti - Programma 3 “Altri fondi”;

- incrementare per 100.000 euro per l’esercizio 2023 la Missione 4 Istruzione e diritto allo studio – Programma 7 Diritto allo studio.

Emendamento 10, a firma della consigliera Castaldini Valentina

Si propone di emendare, per la finalità sopraccitata, il Pdl 6990, Allegato IV, come segue:

-di ridurre per 500.000 euro e per l’esercizio 2023 la Missione 20 Fondi e accantona-menti - Programma 3 “Altri fondi”;

-di incrementare per 500.000 euro per l’esercizio 2023 la MISSIONE 12 Diritti sociali, politiche sociali e famiglia Programma 1 Interventi per l'infanzia e i minori e per asili nido.

Emendamento 11, a firma della consigliera Castaldini Valentina

Si propone di emendare, per la finalità sopraccitata, il Pdl 6990, Allegato IV, come segue:

-di ridurre per 1.000.000 euro e per l’esercizio 2023 la Missione 20 Fondi e accantonamenti - Programma 3 “Altri fondi”;

-di incrementare per 1.000.000 euro per l’esercizio 2023 la MISSIONE 12 Diritti socia-li, politiche sociali e famiglia - Programma 3 Interventi per gli anziani.

Emendamento 12, a firma del consigliere Facci Michele

Al fine migliorare la recettività turistica dei territori montani e permettere una maggiore fruizione degli stessi da parte della cittadinanza sono aumentate le risorse della L.R 2/2004“LEGGE PER LA MONTAGNA” – Missione 9, “Sviluppo sostenibile e tutela del territorio e dell'ambiente” Programma 7 “Sviluppo sostenibile territorio montano piccoli Comuni” per gli esercizi 2024 e 2025 di €. 250.000,00 da destinare alla ristrutturazione o manutenzione dei Rifugi di montagna e di pari importo ridotte le risorse impiegate per, Missione 19 “Relazioni Internazionali”, Programma 2 “Cooperazione Territoriale” per gli anni 2024/2025.