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 PROGETTO DI LEGGE
 Art. 1
 Finalità e oggetto
 1. La  Regione,  in  coerenza  con  i  principi  di
 democrazia, uguaglianza, giustizia e solidarietà di
 cui all'art. 2, comma 1, dello  Statuto  regionale,
 riconosce la funzione rilevante del commercio  equo
 e solidale nella promozione in  Emilia-Romagna  dei
 valori di giustizia  sociale  ed  economica,  dello
 sviluppo sostenibile e  di  un  modello  produttivo
 fondato sulla cooperazione e sul  rispetto  per  le
 persone e per l'ambiente.
 2. La Regione persegue gli  obbiettivi  di  cui  al
 comma 1:
 a)  favorendo   una   maggiore   informazione   nei
 confronti dei  consumatori  per  favorire  acquisti
 responsabili;
 b) promuovendo una maggiore diffusione dei prodotti
 del commercio equo e solidale.
 3.  La  Regione  sostiene,  anche   economicamente,
 iniziative  finalizzate  al   perseguimento   degli
 obbiettivi di cui al comma 2.
 Art. 2
 Definizione di commercio equo e solidale
 1. Il commercio equo e solidale è caratterizzato da
 un    approccio    alternativo     al     commercio
 internazionale   tradizionale,    finalizzato    ad
 ottenere  una  maggiore  equità   nelle   relazioni
 economiche   internazionali   attraverso   migliori
 condizioni commerciali e sociali per  i  produttori
 ed i lavoratori dei Paesi in via di sviluppo.
 2.  Il  commercio  equo  e  solidale  promuove  una
 relazione paritaria tra tutti i soggetti  coinvolti
 nella catena di commercializzazione, favorendo:
 a) il pagamento al produttore di un prezzo  equo  e
 concordato, che gli garantisca un livello  di  vita
 adeguato e dignitoso;
 b) il pagamento al produttore,  qualora  richiesto,
 di una parte del prezzo al momento dell'ordine;
 c) la tutela dei diritti dei lavoratori, sia  nelle
 condizioni di lavoro, con riferimento alla salute e
 alla sicurezza, sia nella retribuzione, ed  inoltre
 senza discriminazioni di  genere  né  ricorso  allo
 sfruttamento del lavoro minorile;
 d)  un  rapporto  continuativo  tra  produttore  ed
 acquirente che preveda  a  carico  di  quest'ultimo
 iniziative finalizzate  al  graduale  miglioramento
 sia della  qualità  dei  prodotti  e  dei  servizi,
 tramite  l'assistenza  al  produttore,  sia   delle
 condizioni di vita della comunità locale;
 e) il rispetto dell'ambiente;
 f) la trasparenza delle strutture organizzative.
 Art. 3
 Soggetti del commercio equo e solidale
 1. Ai fini della presente legge sono  soggetti  del
 commercio equo e solidale gli enti non aventi scopo
 di  lucro,  organizzati  in  forma   collettiva   e
 democratica,  che  operano  in  forma  stabile  sul
 territorio regionale,  appartenenti  ad  una  delle
 seguenti categorie:
 a)  enti   che   rilasciano   l'accreditamento   di
 organizzazione del commercio equo e solidale;
 b) organizzazioni del commercio equo e solidale  in
 possesso  dell'accreditamento  rilasciato  da  enti
 accreditatori;
 c) enti che certificano i  prodotti  del  commercio
 equo e solidale.
 2. I soggetti del commercio equo e solidale di  cui
 al comma 1  conformano  la  propria  attività  alle
 norme volontarie elaborate:
 a)  dalle  associazioni   internazionali   per   il
 commercio equo e  solidale,  quali  FLO  (Fairtrade
 Labelling   Organizations   International),    IFAT
 (International Fair Trade Association)- WFTO (World
 Fair Trade Organization), NEWS (Network of European
 Worldshops)   ed   EFTA   (European   Fair    Trade
 Association), in coerenza con  la  Risoluzione  del
 Parlamento Europeo sul commercio equo e solidale  e
 lo sviluppo  (2005/2245  (INI)),  approvata  il  22
 giugno 2006;
 b) dagli enti  che  promuovono  ed  organizzano  il
 settore   a   livello   nazionale,   quali   AGICES
 (Associazione  Assemblea  Generale   Italiana   del
 Commercio Equo e Solidale).
 3. Possono beneficiare degli aiuti  previsti  dalla
 presente legge  i  soggetti  di  cui  al  comma  1,
 individuati sulla base dei  requisiti  stabiliti  e
 con le modalità definite dalla Giunta regionale  ai
 sensi dell'articolo 7, comma 1, lettera c).
 Art. 4
 Prodotti del commercio equo e solidale
 1. Ai fini della  presente  legge  i  prodotti  del
 commercio equo e  solidale  possiedono  almeno  una
 delle seguenti caratteristiche:
 a) provenienza dei  prodotti  da  un'organizzazione
 accreditata per il commercio equo e solidale di cui
 all'articolo 3, comma 1, lettera b);
 b) certificazione dei prodotti da parte degli  enti
 di cui all'articolo 3, comma 1, lettera c).
 Art. 5
 Interventi per la diffusione del commercio  equo  e
 solidale
 1. La Regione, per il conseguimento delle  finalità
 e degli obbiettivi previsti all'articolo 1:
 a)   promuove   iniziative   divulgative    e    di
 sensibilizzazione, mirate a  diffondere  la  realtà
 del commercio equo e solidale e ad  accrescere  nei
 consumatori la consapevolezza degli  effetti  delle
 proprie scelte di  consumo,  in  particolare  delle
 ricadute  sociali  ed  ambientali  derivanti  dalla
 produzione e commercializzazione del prodotto;
 b)  promuove  specifiche  azioni  educative   nelle
 scuole, finalizzate a  conoscere  le  problematiche
 connesse alle implicazioni delle scelte di consumo,
 stimolando una riflessione sul consumo  consapevole
 e  sulle  opportunità  offerte  dai  prodotti   del
 commercio equo e solidale;
 c)  promuove  iniziative  di  formazione  per   gli
 operatori ed i volontari delle  organizzazioni  del
 commercio equo e solidale;
 d) promuove e sostiene le  giornate  del  commercio
 equo e solidale di cui all'articolo 6;
 e) promuove la creazione sulla rete Internet di  un
 portale regionale per il commercio equo e solidale,
 in  cui  inserire  informazioni   in   materia   di
 commercio equo e solidale;
 f)  concede  ai  soggetti  del  commercio  equo   e
 solidale di cui all'articolo 3, comma 1, contributi
 fino a un massimo  del  quaranta  per  cento  delle
 spese   ammissibili   relative   ad   investimenti,
 funzionali      all'espletamento      dell'attività
 dell'organizzazione e dell'ente, per  l'apertura  e
 la  ristrutturazione  della  sede,  l'acquisto   di
 attrezzature, arredi e dotazioni informatiche;
 g) promuove l'utilizzo dei prodotti  del  commercio
 equo e solidale nell'ambito  delle  attività  degli
 enti  pubblici,  in  particolare   nei   punti   di
 somministrazione interni, nel pieno rispetto  delle
 norme vigenti in materia  di  acquisto  di  beni  e
 servizi da terzi.
 Art. 6
 Giornata regionale del commercio equo e solidale
 1. La Regione, al fine di promuovere la  conoscenza
 e la diffusione  del  commercio  equo  e  solidale,
 promuove e sostiene, con specifici contributi  alle
 organizzazioni e agli enti di cui  all'articolo  3,
 comma 1, le giornate del commercio equo e solidale,
 quale  momento  di   incontro   tra   la   comunità
 emiliano-romagnola e la realtà del commercio equo e
 solidale.
 Art. 7
 Disposizioni attuative
 1. Entro centottanta giorni dalla data  di  entrata
 in vigore della presente legge, la Giunta regionale
 definisce:
 a)  i  criteri  e  le  modalità   attuative   degli
 specifici interventi di cui agli articoli 5,  comma
 1, lett. f), e 6;
 b)  le  tipologie  di  intervento   da   finanziare
 prioritariamente;
 c) i requisiti che devono possedere i soggetti  del
 commercio equo e solidale beneficiari  degli  aiuti
 di cui alla presente legge, nonché le  modalità  di
 individuazione dei medesimi soggetti, come previsto
 dall'articolo 3, comma 3.
 Art. 8
 Disposizioni in materia di aiuti di Stato
 1. Tutte le agevolazioni  previste  dalla  presente
 legge  sono  concesse  nel  rispetto   dei   limiti
 stabiliti per gli aiuti di  importanza  minore  (de
 minimis) in applicazione degli articoli 87 e 88 del
 Trattato CEE.
 Art. 9
 Trattamento dei dati personali
 1. Le  operazioni  di  diffusione  e  comunicazione
 derivanti dall'applicazione  della  presente  legge
 sono oggetto  di  disciplina  con  atto  di  natura
 regolamentare.
 Art. 10
 Disposizioni finanziarie
 1.  Agli  oneri  derivanti  dall'attuazione   della
 presente legge si fa fronte con i fondi annualmente
 stanziati  nelle  unità  previsionali  di  base   e
 relativi  capitoli  del  bilancio   regionale   con
 riferimento alle leggi di spesa settoriali vigenti,
 che verranno dotati della necessaria  disponibilità
 ai sensi di quanto disposto dall'art. 37 dalla L.R.
 15 novembre  2001,  n.  40  (Ordinamento  contabile
 della  Regione  Emilia-Romagna,  abrogazione  della
 L.R. 6 luglio 1977, n. 31 e  della  L.R.  27  marzo
 1972, n. 4).
 2.  Agli  oneri  derivanti  dall'attuazione   delle
 iniziative di cui all'articolo 5, comma 1,  lettera
 f), e all'articolo 6 della presente  legge,  si  fa
 fronte mediante  l'istituzione  di  apposite  unità
 previsionali  di  base  e  relativi  capitoli,  che
 verranno dotati della necessaria  disponibilità  ai
 sensi di quanto disposto dall'art. 37  dalla  Legge
 regionale n. 40 del 2001.