N. 62
ASSEMBLEA LEGISLATIVA DELLA REGIONE EMILIA-ROMAGNA
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(XII Legislatura)
Processo verbale della seduta del 23 dicembre 2025 (pomeridiana)
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Presidenza del presidente Maurizio Fabbri
indi della vicepresidente Barbara Lori
La seduta ha inizio alle ore 14:47.
Hanno comunicato di non poter partecipare i consiglieri Critelli e Massari.
Partecipano da remoto, ai sensi dell’art. 102 bis del Regolamento interno, le consigliere Fornili e Zappaterra.
Si torna ora, dalla seduta antimeridiana, alla disamina dei seguenti argomenti concernenti la Sessione di bilancio, con contingentamento dei tempi, e in particolare allo svolgimento della discussione generale:
1743 -Comunicazione del Presidente della Giunta sull'attuazione del Programma di Governo.
1507 -Proposta d'iniziativa Giunta recante: "Nota di aggiornamento al Documento di Economia e Finanza Regionale (DEFR) 2026". (Delibera di Giunta n. 1772 del 27 10 25)
1601 -Progetto di legge d'iniziativa Giunta recante: "Disposizioni collegate alla legge regionale di stabilità per il 2026". (Delibera di Giunta n. 1926 del 17 11 25)
1602 -Progetto di legge d'iniziativa Giunta recante: "Disposizioni per la formazione del bilancio di previsione 2026-2028 (Legge di stabilità regionale 2026)". (Delibera di Giunta n. 1927 del 17 11 25)
1603 -Progetto di legge d'iniziativa Giunta recante: "Bilancio di previsione della Regione Emilia-Romagna 2026-2028". (Delibera di Giunta n. 1928 del 17 11 25)
E parlano, ora, i consiglieri Calvano, Arletti e Mastacchi.
Interviene sull’ordine dei lavori la consigliera Evangelisti.
Dipoi, replica il relatore della Commissione, consigliere Valbonesi, con riguardo all’oggetto n. 1507.
Replica il relatore di minoranza, consigliere Ferrero, con riguardo all’oggetto n. 1507.
Replica il relatore della Commissione, consigliere Castellari, con riguardo agli oggetti nn. 1601-1602-1603.
Replica il relatore di minoranza, consigliere Pestelli, con riguardo agli oggetti nn. 1601-1602-1603.
Per la Giunta conclude il Presidente de Pascale.
Dipoi, interviene sull’ordine dei lavori il consigliere Calvano per chiedere una sospensione dei lavori al fine di approfondire alcune proposte di emendamento pervenute.
La seduta, sospesa alle ore 16:26, è ripresa alle ore 17:07.
Sull’oggetto n. 1507 insistono le seguenti centoquattro proposte di emendamento:
- quattro a firma del consigliere Gianella;
- due a firma del consigliere Bocchi;
- cinque a firma del consigliere Ferrero;
- nove a firma del consigliere Marcello;
- otto a firma del consigliere Aragona;
- quattro a firma del consigliere Sassone;
- tre a firma dei consiglieri Castaldini e Vignali;
- una a firma dei consiglieri Aragona, Evangelisti e Mastacchi;
- quattordici a firma dei consiglieri Pulitanò e Arletti;
- quattro a firma del consigliere Tagliaferri, di cui una in seguito ritirata;
- sei a firma del consigliere Pestelli;
- dieci a firma della consigliera Evangelisti;
- quattordici a firma dei consiglieri Arletti e Pulitanò;
- quattro a firma del consigliere Burani;
- undici a firma del consigliere Fiazza, di cui una in seguito ritirata;
- tre a firma dei consiglieri Ugolini e Mastacchi, di cui una in seguito ritirata;
- una a firma della consigliera Ugolini;
- una a firma dei consiglieri Tagliaferri e Valbonesi.
Sull’oggetto n. 1601 insiste una proposta di emendamento a firma del consigliere Pestelli.
Indi, con separate votazioni, l’Assemblea:
- respinge la proposta di emendamento sull’oggetto n. 1601;
- approva i singoli articoli dello stesso oggetto.
Sull’oggetto 1602 insistono le seguenti cinque proposte di emendamento:
- due a firma del consigliere Aragona;
- una a firma del consigliere Pestelli;
- una a firma del consigliere Mastacchi;
- una a firma del consigliere Fiazza, in seguito ritirata.
Indi, con separate votazioni, l’Assemblea:
- respinge tutte le proposte di emendamento sull’oggetto n. 1602;
- approva i singoli articoli dello stesso oggetto.
Sull’oggetto 1603 insistono le seguenti ventitré proposte di emendamento:
- una a firma del consigliere Aragona;
- cinque a firma del consigliere Bocchi;
- tre a firma del consigliere Marcello;
- due a firma del consigliere Sassone;
- una a firma dei consiglieri Pulitanò e Arletti;
- cinque a firma del consigliere Pestelli;
- cinque a firma della consigliera Evangelisti;
- una a firma del consigliere Mastacchi.
Indi, con separate votazioni, l’Assemblea:
- respinge tutte le proposte di emendamento sull’oggetto n. 1603;
- approva i singoli articoli dello stesso oggetto.
Relativamente all’oggetto n. 1507 sono state presentate le seguenti venticinque proposte di ordine del giorno:
- n. 1507/1 a firma del consigliere Ferrero;
- n. 1507/2 a firma del consigliere Bocchi;
- n. 1507/3 a firma del consigliere Aragona;
- n. 1507/4 a firma della consigliera Evangelisti;
- n. 1507/5 a firma del consigliere Marcello;
- n. 1507/6 a firma del consigliere Sassone;
- n. 1507/7 a firma dei consiglieri Arletti e Pulitanò;
- n. 1507/8 a firma dei consiglieri Pulitanò e Arletti;
- n. 1507/9 a firma del consigliere Tagliaferri;
- n. 1507/10 a firma del consigliere Fiazza;
- n. 1507/11 a firma del consigliere Pestelli;
- n. 1507/12 a firma dei consiglieri Gianella e Bocchi;
- n. 1507/13 a firma dei consiglieri Castaldini e Vignali;
- n. 1507/14 a firma dei consiglieri Lucchi, Valbonesi, Critelli, Castellari, Quintavalla, Daffadà, Bosi, Proni, Lori, Arduini, Petitti, Gordini, Trande, Ferrari, Larghetti, Casadei, Lembi, Paldino, Costi, Donini e Fornili;
- n. 1507/15 a firma dei consiglieri Albasi, Daffadà, Quintavalla, Bosi, Critelli, Ferrari, Calvano, Costi e Arduini;
- n. 1507/16 a firma dei consiglieri Costi, Quintavalla, Lori, Arduini, Daffadà, Bosi, Carletti, Donini, Valbonesi, Critelli, Albasi, Trande, Paldino, Burani, Sabattini, Muzzarelli, Ancarani, Ferrari, Proni, Petitti, Castellari, Lucchi, Lembi, Casadei, Larghetti, Gordini, Fornili e Calvano;
- n. 1507/17 a firma dei consiglieri Fornili, Valbonesi, Albasi, Quintavalla, Proni, Carletti, Bosi, Costi, Ferrari, Castellari, Muzzarelli, Lucchi, Daffadà e Lori;
- n. 1507/18 a firma dei consiglieri Quintavalla, Lori, Daffadà, Albasi, Fornili, Paldino, Valbonesi, Lucchi, Critelli, Castellari, Burani, Larghetti, Casadei, Trande, Gordini, Lembi, Bosi, Costi, Arduini, Ferrari, Carletti, Proni, Petitti, Ancarani e Calvano;
- n. 1507/19 a firma dei consiglieri Valbonesi, Fornili, Muzzarelli, Lori, Albasi, Sabattini, Donini, Proni, Carletti, Calvano, Ferrari, Gordini, Larghetti, Petitti, Parma, Casadei, Daffadà, Quintavalla, Lucchi, Ancarani, Castellari, Critelli, Arduini, Costi, Lembi, Burani, Paldino, Bosi, Trande e Costa;
- n. 1507/20 a firma dei consiglieri Lembi, Costi, Lucchi, Sabattini, Valbonesi, Gordini, Carletti, Larghetti, Paldino, Arduini, Ancarani, Lori, Costa, Ferrari, Quintavalla, Fornili, Donini, Muzzarelli, Sabattini, Trande, Daffadà, Proni e Calvano;
- n. 1507/21 a firma dei consiglieri Ugolini, Evangelisti, Vignali e Fiazza;
- n. 1507/22 a firma dei consiglieri Parma, Sabattini, Valbonesi, Fornili, Lucchi, Calvano, Arduini, Ancarani, Costi, Petitti, Bosi, Proni, Carletti, Larghetti, Casadei, Paldino, Quintavalla e Gordini;
- n. 1507/23 a firma dei consiglieri Bosi e Lucchi;
- n. 1507/24 a firma della consigliera Proni;
- n. 1507/25 a firma dei consiglieri Ferrari, Albasi, Daffadà, Bosi, Costi, Arduini, Lori, Carletti, Casadei, Larghetti, Critelli, Castellari, Gordini, Trande, Valbonesi, Burani, Muzzarelli, Lucchi, Petitti, Proni, Lembi, Paldino, Donini, Fornili, Ancarani, Sabattini, Costa e Calvano.
Relativamente all’oggetto n. 1601 sono state presentate le seguenti tredici proposte di ordine del giorno:
- n. 1601/1 a firma del consigliere Aragona;
- n. 1601/2 a firma della consigliera Evangelisti;
- n. 1601/3 a firma del consigliere Marcello;
- n. 1601/4 a firma del consigliere Sassone;
- n. 1601/5 a firma dei consiglieri Arletti, Pulitanò, Evangelisti e Sassone;
- n. 1601/6 a firma dei consiglieri Pulitanò e Arletti;
- n. 1601/7 a firma del consigliere Tagliaferri;
- n. 1601/8 a firma del consigliere Pestelli, in seguito ritirata;
- n. 1601/9 a firma dei consiglieri Castaldini e Vignali;
- n. 1601/10 a firma del consigliere Fiazza, in seguito ritirata;
- n. 1601/11 a firma dei consiglieri Mastacchi e Ugolini;
- n. 1601/12 a firma del consigliere Pestelli;
- n. 1601/13 a firma dei consiglieri Fiazza, Lori e Daffadà.
Relativamente all’oggetto n. 1602 sono state presentate le seguenti quindici proposte di ordine del giorno:
- n. 1602/1 a firma del consigliere Gianella;
- n. 1602/2 a firma del consigliere Aragona;
- n. 1602/3 a firma della consigliera Evangelisti;
- n. 1602/4 a firma del consigliere Marcello, in seguito ritirata;
- n. 1602/5 a firma del consigliere Sassone;
- n. 1602/6 a firma dei consiglieri Pulitanò e Arletti;
- n. 1602/7 a firma del consigliere Tagliaferri;
- n. 1602/8 a firma del consigliere Fiazza, in seguito ritirata;
- n. 1602/9 a firma dei consiglieri Bocchi e Gianella;
- n. 1602/10 a firma della consigliera Arletti;
- n. 1602/11 a firma dei consiglieri Vignali e Castaldini;
- n. 1602/12 a firma dei consiglieri Mastacchi e Ugolini;
- n. 1602/13 a firma del consigliere Pestelli;
- n. 1602/14 a firma del consigliere Fiazza;
- n. 1602/15 a firma dei consiglieri Marcello, Parma e Castellari.
Relativamente all’oggetto n. 1603 sono state presentate le seguenti ventisei proposte di ordine del giorno:
- n. 1603/1 a firma della consigliera Evangelisti;
- n. 1603/2 a firma del consigliere Aragona;
- n. 1603/3 a firma del consigliere Marcello;
- n. 1603/4 a firma del consigliere Bocchi;
- n. 1603/5 a firma del consigliere Sassone;
- n. 1603/6 a firma dei consiglieri Arletti e Pulitanò;
- n. 1603/7 a firma dei consiglieri Pulitanò e Arletti;
- n. 1603/8 a firma del consigliere Tagliaferri;
- n. 1603/9 a firma del consigliere Fiazza;
- n. 1603/10 a firma dei consiglieri Castaldini e Vignali;
- n. 1603/11 a firma dei consiglieri Larghetti e Casadei;
- n. 1603/12 a firma dei consiglieri Trande, Larghetti, Calvano, Casadei, Paldino, Gordini e Burani;
- n. 1603/13 a firma dei consiglieri Paldino, Albasi, Daffadà, Quintavalla, Ferrari, Lori e Gordini;
- n. 1603/14 a firma dei consiglieri Vignali e Castaldini;
- n. 1603/15 a firma dei consiglieri Mastacchi, Aragona e Ugolini;
- n. 1603/16 a firma dei consiglieri Critelli, Larghetti, Casadei, Castellari, Paldino, Gordini, Lucchi, Quintavalla, Valbonesi, Daffadà, Ferrari, Albasi, Bosi e Carletti;
- n. 1603/17 a firma dei consiglieri Lori, Quintavalla, Valbonesi, Lembi, Lucchi, Castellari, Calvano, Carletti, Sabattini, Arduini, Ferrari, Costi, Donini, Bosi, Daffadà, Casadei, Larghetti, Critelli, Proni, Paldino, Gordini, Burani e Fornili;
- n. 1603/18 a firma dei consiglieri Carletti, Bosi, Quintavalla, Ferrari, Arduini, Costi, Castellari, Critelli, Larghetti, Proni, Lucchi, Petitti, Casadei, Lembi, Lori, Gordini, Paldino, Donini, Trande e Burani, su cui insiste una proposta di emendamento a firma della consigliera Carletti;
- n. 1603/19 a firma dei consiglieri Albasi, Daffadà, Bosi, Critelli, Ferrari, Calvano, Costi e Arduini;
- n. 1603/20 a firma dei consiglieri Costa, Larghetti, Carletti, Calvano, Bosi, Proni, Fornili, Petitti, Lori, Arduini, Lucchi, Gordini, Valbonesi, Ancarani e Lembi;
- n. 1603/21 a firma del consigliere Pestelli;
- n. 1603/22 a firma dei consiglieri Ugolini, Evangelisti, Vignali e Fiazza;
- n. 1603/23 a firma dei consiglieri Castellari, Lembi, Muzzarelli, Daffadà, Quintavalla, Lucchi, Bosi, Gordini, Arduini, Costi, Costa, Trande, Calvano, Paldino, Valbonesi, Ancarani, Ferrari, Fornili, Proni, Carletti, Burani, Petitti e Casadei;
- n. 1603/24 a firma dei consiglieri Parma, Sabattini, Valbonesi, Fornili, Calvano, Lucchi, Arduini, Ancarani, Costi, Petitti, Proni, Quintavalla, Gordini, Bosi, Carletti, Larghetti, Casadei e Paldino;
- n. 1603/25 a firma del consigliere Gordini;
- n. 1603/26 a firma dei consiglieri Costi, Daffadà, Albasi e Lori.
Inoltre, è pervenuta la seguente risoluzione, abbinata all’oggetto n. 1743:
1743/1 - Risoluzione sullo stato di attuazione del programma di governo nel primo anno di legislatura. (23 12 25)
A firma dei Consiglieri: Evangelisti, Pulitanò, Tagliaferri, Pestelli, Arletti, Aragona, Marcello, Bocchi, Ferrero, Gianella, Sassone
In discussione generale congiunta sulle proposte di ordine del giorno che insistono sull’oggetto n. 1507, sulle proposte di ordine del giorno che insistono sugli oggetti nn. 1601-1602-1603 e sulla risoluzione n. 1743/1 intervengono i consiglieri Lucchi, Bosi, Albasi e Vignali.
In dichiarazioni di voto finali congiunte sugli emendamenti che insistono sull’oggetto n. 1507, sul complesso delle proposte di ordine del giorno, sull’oggetto n. 1507, sulla risoluzione n. 1743/1 e sugli oggetti nn. 1601-1602-1603 nella loro interezza prendono la parola i consiglieri Evangelisti, Larghetti, Vignali, Ugolini, Calvano e Fiazza.
Indi, previe separate votazioni, l’Assemblea:
- con riferimento alle proposte di emendamento che insistono sull’oggetto n. 1507, approva: l’emendamento a firma dei consiglieri Tagliaferri e Valbonesi, un emendamento a firma del consigliere Tagliaferri, due emendamenti a firma del consigliere Fiazza, un emendamento a firma dei consiglieri Ugolini e Mastacchi, un emendamento a firma del consigliere Gianella, tutti gli emendamenti a firma del consigliere Burani; respinge tutte le altre proposte di emendamento;
- con riferimento alle proposte di ordine del giorno relative all’oggetto n. 1507, approva gli ordini del giorno nn. 1507/14, 1507/15, 1507/16, 1507/17, 1507/18, 1507/19, 1507/20, 1507/22, 1507/23, 1507/24, 1507/25; respinge tutte le altre proposte di ordine del giorno;
- approva l’oggetto n. 1507;
- respinge la risoluzione n. 1743/1;
- con riferimento alle proposte di ordine del giorno relative all’oggetto n. 1601, approva l’ordine del giorno n. 1601/13 e respinge tutte le altre proposte di ordine del giorno;
- approva, mediante dispositivo elettronico, il progetto di legge n. 1601 nella sua interezza;
- con riferimento alle proposte di ordine del giorno relative all’oggetto n. 1602, approva l’ordine del giorno n. 1602/15 e respinge tutte le altre proposte di ordine del giorno;
- approva, mediante dispositivo elettronico, il progetto di legge n. 1602 nella sua interezza;
- con riferimento alle proposte di ordine del giorno relative all’oggetto n. 1603, approva gli ordini del giorno nn. 1603/9, 1603/11, 1603/12, 1603/13, 1603/16, 1603/17, 1603/18 e il relativo emendamento, 1603/19, 1603/20, 1603/23, 1603/24, 1603/25, 1603/26; respinge tutte le altre proposte di ordine del giorno;
- approva, mediante dispositivo elettronico, il progetto di legge n. 1603 nella sua interezza.
(La comunicazione prescritta dall’articolo 69 del Regolamento interno viene inviata a tutti consiglieri).
Il Presidente toglie la seduta, che ha termine alle ore 18:55.
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Approvato nella seduta antimeridiana del 20 gennaio 2026.
Verbalizza il funzionario Raffaele Terreo.
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Il Consigliere Segretario |
Il Presidente dell’Assemblea |
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