Processo verbale n. 23
Seduta dell’11 novembre 2025
Il giorno 11 novembre 2025, alle ore 10,00, la Commissione Territorio, Ambiente, Mobilità è convocata in udienza conoscitiva, con nota prot. n. PG/2025/31484 del 06/11/2025, presso Sala Polivalente, Assemblea legislativa - Viale Aldo Moro 50, Bologna.
Partecipano alla seduta i consiglieri:
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Cognome e nome |
Qualifica |
Gruppo |
Voto |
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BURANI Paolo |
Presidente |
ALLEANZA VERDI SINISTRA - COALIZIONI CIVICHE - POSSIBILE |
2 |
Presente |
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BOCCHI Priamo |
Vicepresidente |
FRATELLI D'ITALIA - GIORGIA MELONI |
4 |
Presente |
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MASSARI Andrea |
Vicepresidente |
PARTITO DEMOCRATICO - DE PASCALE PRESIDENTE |
9 |
Presente |
|
ALBASI Lodovico |
Componente |
PARTITO DEMOCRATICO - DE PASCALE PRESIDENTE |
1 |
Presente |
|
BOSI Niccolò |
Componente |
PARTITO DEMOCRATICO - DE PASCALE PRESIDENTE |
1 |
Presente |
|
CASADEI Lorenzo |
Componente |
MOVIMENTO 5 STELLE |
1 |
Presente |
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CASTELLARI Fabrizio |
Componente |
PARTITO DEMOCRATICO - DE PASCALE PRESIDENTE |
1 |
Presente |
|
COSTA Andrea |
Componente |
PARTITO DEMOCRATICO - DE PASCALE PRESIDENTE |
1 |
Presente |
|
DAFFADÀ Matteo |
Componente |
PARTITO DEMOCRATICO - DE PASCALE PRESIDENTE |
1 |
Presente |
|
EVANGELISTI Marta |
Componente |
FRATELLI D'ITALIA - GIORGIA MELONI |
1 |
Presente |
|
FERRARI Ludovica Carla |
Componente |
PARTITO DEMOCRATICO - DE PASCALE PRESIDENTE |
1 |
Presente |
|
FERRERO Alberto |
Componente |
FRATELLI D'ITALIA - GIORGIA MELONI |
1 |
Presente |
|
FIAZZA Tommaso |
Componente |
LEGA SALVINI EMILIA ROMAGNA - IL POPOLO DELLA FAMIGLIA |
1 |
Presente |
|
FORNILI Anna |
Componente |
PARTITO DEMOCRATICO - DE PASCALE PRESIDENTE |
1 |
Presente |
|
GIANELLA Fausto |
Componente |
FRATELLI D'ITALIA - GIORGIA MELONI |
1 |
Presente |
|
GORDINI Giovanni |
Componente |
CIVICI, CON DE PASCALE PRESIDENTE |
1 |
Presente |
|
LARGHETTI Simona |
Componente |
ALLEANZA VERDI SINISTRA - COALIZIONI CIVICHE - POSSIBILE |
1 |
Presente |
|
LEMBI Simona |
Componente |
PARTITO DEMOCRATICO - DE PASCALE PRESIDENTE |
1 |
Presente |
|
LORI Barbara |
Componente |
PARTITO DEMOCRATICO - DE PASCALE PRESIDENTE |
1 |
Presente |
|
LUCCHI Francesca |
Componente |
PARTITO DEMOCRATICO - DE PASCALE PRESIDENTE |
6 |
Presente |
|
MARCELLO Nicola |
Componente |
FRATELLI D'ITALIA - GIORGIA MELONI |
1 |
Presente |
|
MASTACCHI Marco |
Componente |
ELENA UGOLINI PRESIDENTE RETE CIVICA |
1 |
Presente |
|
PALDINO Vincenzo |
Componente |
CIVICI, CON DE PASCALE PRESIDENTE |
1 |
Presente |
|
PARMA Alice |
Componente |
PARTITO DEMOCRATICO - DE PASCALE PRESIDENTE |
1 |
Presente |
|
PRONI Eleonora |
Componente |
PARTITO DEMOCRATICO - DE PASCALE PRESIDENTE |
1 |
Presente |
|
PULITANÒ Ferdinando |
Componente |
FRATELLI D'ITALIA - GIORGIA MELONI |
1 |
Presente |
|
SABATTINI Luca |
Componente |
PARTITO DEMOCRATICO - DE PASCALE PRESIDENTE |
1 |
Presente |
|
SASSONE Francesco |
Componente |
FRATELLI D'ITALIA - GIORGIA MELONI |
1 |
Presente |
|
TAGLIAFERRI Giancarlo |
Componente |
FRATELLI D'ITALIA - GIORGIA MELONI |
1 |
Assente |
|
UGOLINI Elena |
Componente |
ELENA UGOLINI PRESIDENTE RETE CIVICA |
1 |
Presente |
|
VALBONESI Daniele |
Componente |
PARTITO DEMOCRATICO - DE PASCALE PRESIDENTE |
1 |
Presente |
|
VIGNALI Pietro |
Componente |
FORZA ITALIA - BERLUSCONI - UGOLINI PRESIDENTE - NOI MODERATI |
2 |
Assente |
Sono altresì presenti i consiglieri Paolo CALVANO (PD) e Paolo TRANDE (AVS) e l’assessore a Politiche abitative, lavoro, politiche giovanili, Giovanni PAGLIA.
Presiede la seduta: Paolo Burani
Assiste la segretaria: Silvia Fanti
Funzionario estensore: Anna Baccilieri
Il presidente BURANI dichiara aperta la seduta alle ore 10,16.
UDIENZA CONOSCITIVA
sull’oggetto:
1424 -Progetto di legge d'iniziativa Giunta recante: "Disciplina degli immobili destinati a locazione breve in Emilia-Romagna". (Delibera di Giunta n. 1700 del 20 10 25)
(Relatrice consigliera Simona Larghetti)
(Relatore di minoranza consigliere Francesco Sassone)
Partecipano:
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Letizia CAMPO DI COSTA |
Presidente Local Pal Associazione di Promozione sociale |
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Giacomo COSTANTINI |
Funzionario Confesercenti Emilia-Romagna |
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Fabio D'ALFONSO |
Esperto sul tema dell'abitare - Arci Emilia-Romagna |
|
Tiziano GHIDELLI |
Attivista sindacale Sportello per il diritto all'abitare - ADL COBAS Emilia-Romagna |
|
Camilla GIANNOTTI |
Funzionario Confindustria Emilia-Romagna |
|
Alessandro GIORGETTI |
Federalberghi Emilia-Romagna |
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Mario GOVONI |
Membro Presidenza Federconsumatori Emilia-Romagna |
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Roberto MACCAFERRI |
Presidente FIMAA CONFCOMMERCIO ASCOM BOLOGNA |
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Angelo MARCHESINI |
Dirigente CONFABITARE |
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Valentino MINARELLI |
Segretario regionale SUNIA Emilia-Romagna |
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Elisa MURATORI |
Responsabile CNA Turismo e Commercio Emilia-Romagna |
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Marco PASI |
Direttore Confesercenti E-R |
|
Rafaela PITZUS |
Property Manager e Presidente AIGO - Confesercenti di Parma - Associazione Italiana Gestione Ospitalità |
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Francesca SANTORO |
Cisl Emilia-Romagna (anche a nome di CGIL e UIL Emilia-Romagna) |
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Federico SERRA |
Coordinatore sindacale USB CONFEDERALE regionale Emilia-Romagna |
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Giacomo TEODORI |
Funzionario CONFARTIGIANATO E-R |
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Annamaria TERENZIANI |
Presidente CONFEDILIZIA Emilia-Romagna |
Il presidente BURANI presenta l’oggetto, ricordando che il progetto di legge in esame, di iniziativa di Giunta, è coerente col programma di mandato della legislatura corrente. Svolge, inoltre, delle considerazioni, illustrando i punti essenziali e le tutele previste dal progetto di legge. Infine, ringrazia tutti gli intervenuti e cede la parola alla relatrice LARGHETTI.
La relatrice LARGHETTI ringrazia gli intervenuti per la partecipazione ed evidenzia gli elementi caratterizzanti il progetto di legge, anche in relazione al contesto socioeconomico in cui lo stesso si inserisce.
Interviene, poi, il relatore di minoranza SASSONE, che evidenzia criticità in relazione al progetto di legge in oggetto, pone interrogativi e solleva dubbi di legittimità dello stesso.
Il presidente BURANI ringrazia e cede la parola agli stakeholders.
Intervengono:
Marzio Govoni, Membro Presidenza Federconsumatori Emilia-Romagna
Alessandro Giorgetti, Presidente Federalberghi Emilia-Romagna
Roberto Maccaferri, Presidente FIMAA Confcommercio ASCOM Bologna
Valentino Minarelli, Segretario regionale SUNIA Emilia-Romagna
Camilla Giannotti, Confindustria Emilia-Romagna
Giacomo Costantini, Confesercenti Emilia-Romagna
Rafaela Pitzus, Property manager e Presidente AIGO Confesercenti Parma
Tiziano Ghidelli, Sportello per il diritto dell’abitare – ADL COBAS Emilia-Romagna
Elisa Muratori, Responsabile CNA turismo e commercio Emilia-Romagna
Federico Serra, Coordinatore sindacale USB Confederale regione Emilia-Romagna
Annamaria Terenziani, Presidente Confedilizia Emilia-Romagna
Francesca Santoro, CISL Emilia-Romagna (anche a nome di CGIL e UIL Emilia-Romagna
Fabio D’Alfonso, Arci Emilia-Romagna
Letizia Campo di Costa, Presidente Local Pal Associazione di Promozione Sociale
Il presidente BURANI ringrazia e ricorda che sarà disponibile, nella banca dati Demetra, la trascrizione integrale dell’udienza conoscitiva; cede, poi, la parola all’assessore PAGLIA.
L’assessore PAGLIA commenta con favore il dibattito emerso e rileva la necessità di un provvedimento in materia di immobili destinati a locazione breve, sottolineando gli elementi fondamentali del progetto di legge e le necessità alle quali si propone di rispondere, esprimendo la propria disponibilità al confronto, anche nelle fasi future.
Al termine dell’udienza conoscitiva il presidente BURANI ricorda i prossimi appuntamenti relativi all’iter del progetto di legge ogg. 1424, ovverosia la discussione generale il 19 novembre e l’esame dell’articolato il 26 novembre. Rammenta, inoltre, la seduta del 17 novembre relativa all’audizione dell’Osservatorio regionale per la sicurezza stradale. Informa, infine, che le osservazioni e i contributi degli stakeholders già pervenuti e che perverranno successivamente alla seduta, sono posti a disposizione dei commissari nella carpetta dell’oggetto 1424 e pubblicati sulla pagina internet della Commissione.
La seduta termina alle ore 13,33.
Approvato nella seduta del 19 novembre 2025.
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La segretaria |
Il Presidente |
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Silvia Fanti |
Paolo Burani |