Processo verbale n. 34
Seduta del 9 dicembre 2025
Il giorno 9 dicembre 2025, alle ore 14,30, la Commissione Politiche economiche è convocata in seduta congiunta con la Commissione Giovani, Scuola, Formazione, Lavoro, Sport e Legalità con nota prot. n. PG/2025/34909 del 04/12/2025, presso Sala Polivalente, Assemblea legislativa - Viale Aldo Moro 50, Bologna.
Partecipano alla seduta i consiglieri:
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Cognome e nome |
Qualifica |
Gruppo |
Voto |
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QUINTAVALLA Luca Giovanni |
Presidente |
PARTITO DEMOCRATICO - DE PASCALE PRESIDENTE |
6 |
Presente |
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ARAGONA Alessandro |
Vicepresidente |
FRATELLI D'ITALIA - GIORGIA MELONI |
6 |
Presente |
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VALBONESI Daniele |
Vicepresidente |
PARTITO DEMOCRATICO - DE PASCALE PRESIDENTE |
3 |
Presente |
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ANCARANI Valentina |
Componente |
PARTITO DEMOCRATICO - DE PASCALE PRESIDENTE |
2 |
Presente |
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ARLETTI Annalisa |
Componente |
FRATELLI D'ITALIA - GIORGIA MELONI |
1 |
Presente |
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BOCCHI Priamo |
Componente |
FRATELLI D'ITALIA - GIORGIA MELONI |
1 |
Presente |
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BOSI Niccolò |
Componente |
PARTITO DEMOCRATICO - DE PASCALE PRESIDENTE |
2 |
Presente |
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BURANI Paolo |
Componente |
ALLEANZA VERDI SINISTRA - COALIZIONI CIVICHE - POSSIBILE |
3 |
Presente |
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CARLETTI Elena |
Componente |
PARTITO DEMOCRATICO - DE PASCALE PRESIDENTE |
1 |
Presente |
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CASADEI Lorenzo |
Componente |
MOVIMENTO 5 STELLE |
1 |
Presente |
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CRITELLI Francesco |
Componente |
PARTITO DEMOCRATICO - DE PASCALE PRESIDENTE |
2 |
Presente |
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EVANGELISTI Marta |
Componente |
FRATELLI D'ITALIA - GIORGIA MELONI |
1 |
Assente |
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FERRARI Ludovica Carla |
Componente |
PARTITO DEMOCRATICO - DE PASCALE PRESIDENTE |
2 |
Presente |
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FERRERO Alberto |
Componente |
FRATELLI D'ITALIA - GIORGIA MELONI |
1 |
Presente |
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FIAZZA Tommaso |
Componente |
LEGA SALVINI EMILIA ROMAGNA - IL POPOLO DELLA FAMIGLIA |
1 |
Presente |
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GIANELLA Fausto |
Componente |
FRATELLI D'ITALIA - GIORGIA MELONI |
1 |
Assente |
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LUCCHI Francesca |
Componente |
PARTITO DEMOCRATICO - DE PASCALE PRESIDENTE |
2 |
Presente |
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MASSARI Andrea |
Componente |
PARTITO DEMOCRATICO - DE PASCALE PRESIDENTE |
2 |
Presente |
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MASTACCHI Marco |
Componente |
ELENA UGOLINI PRESIDENTE RETE CIVICA |
1 |
Presente |
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PALDINO Vincenzo |
Componente |
CIVICI, CON DE PASCALE PRESIDENTE |
2 |
Presente |
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PARMA Alice |
Componente |
PARTITO DEMOCRATICO - DE PASCALE PRESIDENTE |
2 |
Presente |
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SABATTINI Luca |
Componente |
PARTITO DEMOCRATICO - DE PASCALE PRESIDENTE |
4 |
Presente |
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UGOLINI Elena |
Componente |
ELENA UGOLINI PRESIDENTE RETE CIVICA |
1 |
Presente |
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VIGNALI Pietro |
Componente |
FORZA ITALIA - BERLUSCONI - UGOLINI PRESIDENTE - NOI MODERATI |
2 |
Assente |
Sono, altresì, presenti i consiglieri: Ferdinando PULITANÒ in sostituzione di Marta EVANGELISTI, Maria COSTI in sostituzione per parte di Francesco CRITELLI, Simona LARGHETTI in sostituzione per parte di Paolo BURANI, Fabrizio CASTELLARI, Nicola MARCELLO e Luca PESTELLI.
Sono presenti: Davide BARUFFI, Assessore a programmazione strategica e attuazione del programma, programmazione fondi europei, bilancio, patrimonio, personale, montagna e aree interne; Roberta FRISONI, Assessora a turismo, commercio, sport; Elena MAZZONI, Assessora a agenda digitale, legalità, contrasto alle povertà; Giovanni PAGLIA, Assessore a politiche abitative, lavoro, politiche giovanili.
Presiede la seduta: Luca Giovanni Quintavalla
Assiste la segretaria: Agata Serio
Funzionario estensore: Daniela Biondi
Il presidente QUINTAVALLA e la presidente COSTI dichiarano aperta la seduta alle ore 14,40.
Il presidente QUINTAVALLA ricorda che al termine dei lavori della seduta congiunta, la Commissione Politiche economiche proseguirà i propri lavori in seduta ordinaria con l’esame della risoluzione n. 1419.
1601 -Progetto di legge d'iniziativa Giunta recante: "Disposizioni collegate alla legge regionale di stabilità per il 2026". (Delibera di Giunta n. 1926 del 17 11 25)
1602 -Progetto di legge d'iniziativa Giunta recante: "Disposizioni per la formazione del bilancio di previsione 2026-2028 (Legge di stabilità regionale 2026)". (Delibera di Giunta n. 1927 del 17 11 25)
1603 -Progetto di legge d'iniziativa Giunta recante: "Bilancio di previsione della Regione Emilia-Romagna 2026-2028". (Delibera di Giunta n. 1928 del 17 11 25)
1507 -Proposta d'iniziativa Giunta recante: "Nota di aggiornamento al Documento di Economia e Finanza Regionale (DEFR) 2026". (Delibera di Giunta n. 1772 del 27 10 25)
Il presidente QUINTAVALLA e la presidente COSTI introducono e propongono una discussione congiunta della Nota di aggiornamento al Documento di Economia e Finanza Regionale 2026 e, a seguire, dei tre oggetti del “pacchetto bilancio”, sui quali le Commissioni sono chiamata ad esprimere il parere consultivo alla Commissione referente Bilancio, Affari generali e istituzionali.
Il presidente QUINTAVALLA e la presidente COSTI ringraziano gli assessori Baruffi, Mazzoni, Conti, Frisoni e Paglia per la presenza e per le note tecniche di accompagnamento trasmesse che permettono un approfondimento puntuale per il parere consultivo nelle materie di competenza della Commissioni.
Il relatore VALBONESI e il relatore di minoranza FERRERO illustrano i contenuti principali della Nota di aggiornamento al Documento di Economia e Finanza Regionale (NADEFR) 2026, con particolare riferimento alle materie di competenza della Commissione Politiche economiche e della Commissione Giovani, Scuola, Formazione, Lavoro, Sport e Legalità.
Il relatore CASTELLARI e il relatore di minoranza PESTELLI illustrano gli oggetti 1601, 1602 e 1603 relativi al “pacchetto bilancio”, per le parti di competenza della Commissione II e V.
Il presidente QUINTAVALLA e la presidente COSTI cedono la parola agli assessori per gli approfondimenti nelle rispettive materie di competenza.
Gli assessori BARUFFI, MAZZONI, CONTI, FRISONI e PAGLIA illustrano i progetti di legge soffermandosi, nell’ambito delle loro deleghe, sulle materie di competenza delle Commissioni assembleari II e V.
Il presidente QUINTAVALLA e la presidente COSTI aprono la discussione.
Intervengono la consigliera UGOLINI e il consigliere SABATTINI.
Il presidente QUINTAVALLA, in assenza di ulteriori richieste di intervento, pone in votazione i 4 oggetti assembleari in sede consultiva.
La Commissione politiche economiche esprime con votazioni distinte di identico risultato e per quanto di competenza, parere favorevole sugli oggetti 1507, 1601, 1602, 1603, con 32 voti a favore (PD, AVS, CdP, M5S), 11 contrari (FdI, RC) e nessun astenuto.
A seguire, anche la presidente COSTI procede con la votazione dei pareri in sede consultiva.
La Commissione Giovani, Scuola, Formazione, Lavoro, Sport e Legalità esprime con votazioni distinte di identico risultato e per quanto di competenza, parere favorevole sugli oggetti 1507, 1601, 1602, 1603, con 26 voti a favore (PD, AVS, CdP, M5S), 13 contrari (FdI, RC) e nessun astenuto.
Il presidente QUINTAVALLA e la presidente COSTI ringraziano gli assessori Baruffi, Mazzoni, Conti, Frisoni e Paglia, i consiglieri, i direttori generali presenti i collaboratori presenti, nonché tutto il personale che ha collaborato ai lavori del “pacchetto bilancio” e allo svolgimento delle sedute delle commissioni assembleari.
La seduta congiunta termina alle ore 17,05.
Al termine della seduta congiunta la Commissione Politiche economiche prosegue i propri lavori in seduta ordinaria.
- Approvazione del processo verbale n. 33 del 2025
La Commissione approva all’unanimità.
1419 -Risoluzione per esprimere pieno sostegno alle lavoratrici e ai lavoratori precari del CNR e impegnare la Giunta a farsi portavoce presso il Governo affinché sia avviato immediatamente l'iter per la stabilizzazione del personale avente diritto. (22 10 25)
A firma dei Consiglieri: Larghetti, Evangelisti, Costi, Calvano, Paldino, Casadei, Arduini, Castellari, Albasi, Proni, Daffadà, Carletti, Ugolini, Fornili, Lori, Gordini, Sabattini, Quintavalla, Trande, Burani, Massari, Bosi, Donini
Il presidente QUINTAVALLA introduce l’esame dell’atto di indirizzo precisando che sono stati presentati, in corso di seduta e messi a disposizione dei commissari, n. 2 emendamenti a firma della consigliera Larghetti.
Prende la parola il consigliere PULITANÒ per chiedere una breve sospensione per prendere visione degli emendamenti.
Il presidente QUINTAVALLA sospende la seduta alle ore 17.10.
La seduta riprende alle ore 17,15.
Il presidente QUINTAVALLA cede la parola alla prima firmataria della risoluzione oggetto 1419.
La consigliera LARGHETTI illustra la risoluzione e gli emendamenti.
Il presidente QUINTAVALLA apre la discussione.
Il presidente QUINTAVALLA, in assenza di interventi, procede con la votazione degli emendamenti (vedi Allegato) e della risoluzione stessa, come eventualmente emendata.
La Commissione accoglie l’emendamento n. 1 con 31 voti favorevoli (PD, AVS, CdP), 7 astenuti (FdI) e nessun contrario.
La Commissione accoglie l’emendamento n. 2 con 31 voti favorevoli (PD, AVS, CdP), 7 astenuti (FdI) e nessun contrario.
La Commissione approva la risoluzione n. 1419, così come emendata, all’unanimità con 38 voti favorevoli (PD, AVS, CdP, FdI), nessun contrario e nessun astenuto.
Il presidente QUINTAVALLA comunica il rinvio dell’interrogazione oggetto 1557, su richiesta del firmatario Gianella.
La seduta termina alle ore 17,25.
Approvato nella seduta del 15 dicembre 2025.
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Il segretario |
Il Presidente |
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Agata Serio |
Luca Giovanni Quintavalla |
ALLEGATO alla seduta del 9 dicembre 2025
Emendamento n. 1 all’oggetto 1419 a firma Larghetti
Nelle Premesse della Risoluzione il capoverso:
“Nonostante le risorse stanziate nella Legge di Bilancio 2025 e la recente approvazione del Decreto Legislativo 90/2025, che ha prorogato la possibilità di applicare le misure di stabilizzazione previste dall’articolo 20 del D.Lgs. 75/2017 (cosiddetta “Legge Madia”), ad oggi il CNR non ha ancora avviato le procedure necessarie per la stabilizzazione del personale precario avente diritto.”
è così sostituito:
“A inizio novembre sono state avviate avviato le procedure necessarie per la stabilizzazione del personale precario avente diritto, con la modalità della “manifestazione d’interesse non vincolante” e che quindi lascia potenzialmente ancora un margine di possibile incertezza.”
Emendamento n. 2 all’oggetto 1419 a firma Larghetti
Il primo punto negli Impegni di Presidenza e Giunta regionale, da “sia avviato” a “tale scopo” è abrogato.