Processo verbale n. 4
Seduta del 4 marzo 2026
Il giorno 4 marzo 2026, alle ore 10,00, la Commissione Territorio, Ambiente, Mobilità è convocata con nota prot. n. PG/2026/6828 del 26/02/2026, presso Sala B-C - Viale Aldo Moro 50, Bologna.
Partecipano alla seduta i consiglieri:
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Cognome e nome |
Qualifica |
Gruppo |
Voto |
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BURANI Paolo |
Presidente |
ALLEANZA VERDI SINISTRA - COALIZIONI CIVICHE - POSSIBILE |
2 |
Presente |
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BOCCHI Priamo |
Vicepresidente |
FRATELLI D'ITALIA - GIORGIA MELONI |
4 |
Presente |
|
MASSARI Andrea |
Vicepresidente |
PARTITO DEMOCRATICO - DE PASCALE PRESIDENTE |
9 |
Presente |
|
ALBASI Lodovico |
Componente |
PARTITO DEMOCRATICO - DE PASCALE PRESIDENTE |
1 |
Presente |
|
BOSI Niccolò |
Componente |
PARTITO DEMOCRATICO - DE PASCALE PRESIDENTE |
1 |
Presente |
|
CASADEI Lorenzo |
Componente |
MOVIMENTO 5 STELLE |
1 |
Presente |
|
CASTELLARI Fabrizio |
Componente |
PARTITO DEMOCRATICO - DE PASCALE PRESIDENTE |
1 |
Presente |
|
COSTA Andrea |
Componente |
PARTITO DEMOCRATICO - DE PASCALE PRESIDENTE |
1 |
Presente |
|
DAFFADÀ Matteo |
Componente |
PARTITO DEMOCRATICO - DE PASCALE PRESIDENTE |
1 |
Assente |
|
EVANGELISTI Marta |
Componente |
FRATELLI D'ITALIA - GIORGIA MELONI |
1 |
Presente |
|
FERRARI Ludovica Carla |
Componente |
PARTITO DEMOCRATICO - DE PASCALE PRESIDENTE |
1 |
Presente |
|
FERRERO Alberto |
Componente |
FRATELLI D'ITALIA - GIORGIA MELONI |
1 |
Presente |
|
FIAZZA Tommaso |
Componente |
LEGA SALVINI EMILIA ROMAGNA - IL POPOLO DELLA FAMIGLIA |
1 |
Assente |
|
FORNILI Anna |
Componente |
PARTITO DEMOCRATICO - DE PASCALE PRESIDENTE |
1 |
Presente |
|
GIANELLA Fausto |
Componente |
FRATELLI D'ITALIA - GIORGIA MELONI |
1 |
Presente |
|
GORDINI Giovanni |
Componente |
CIVICI, CON DE PASCALE PRESIDENTE |
1 |
Presente |
|
LARGHETTI Simona |
Componente |
ALLEANZA VERDI SINISTRA - COALIZIONI CIVICHE - POSSIBILE |
1 |
Presente |
|
LEMBI Simona |
Componente |
PARTITO DEMOCRATICO - DE PASCALE PRESIDENTE |
1 |
Presente |
|
LORI Barbara |
Componente |
PARTITO DEMOCRATICO - DE PASCALE PRESIDENTE |
1 |
Presente |
|
LUCCHI Francesca |
Componente |
PARTITO DEMOCRATICO - DE PASCALE PRESIDENTE |
6 |
Presente |
|
MARCELLO Nicola |
Componente |
FRATELLI D'ITALIA - GIORGIA MELONI |
1 |
Presente |
|
MASTACCHI Marco |
Componente |
ELENA UGOLINI PRESIDENTE RETE CIVICA |
1 |
Presente |
|
PALDINO Vincenzo |
Componente |
CIVICI, CON DE PASCALE PRESIDENTE |
1 |
Presente |
|
PARMA Alice |
Componente |
PARTITO DEMOCRATICO - DE PASCALE PRESIDENTE |
1 |
Assente |
|
PRONI Eleonora |
Componente |
PARTITO DEMOCRATICO - DE PASCALE PRESIDENTE |
1 |
Presente |
|
PULITANÒ Ferdinando |
Componente |
FRATELLI D'ITALIA - GIORGIA MELONI |
1 |
Presente |
|
SABATTINI Luca |
Componente |
PARTITO DEMOCRATICO - DE PASCALE PRESIDENTE |
1 |
Presente |
|
SASSONE Francesco |
Componente |
FRATELLI D'ITALIA - GIORGIA MELONI |
1 |
Presente |
|
TAGLIAFERRI Giancarlo |
Componente |
FRATELLI D'ITALIA - GIORGIA MELONI |
1 |
Assente |
|
UGOLINI Elena |
Componente |
ELENA UGOLINI PRESIDENTE RETE CIVICA |
1 |
Presente |
|
VALBONESI Daniele |
Componente |
PARTITO DEMOCRATICO - DE PASCALE PRESIDENTE |
1 |
Presente |
|
VIGNALI Pietro |
Componente |
FORZA ITALIA - BERLUSCONI - UGOLINI PRESIDENTE - NOI MODERATI |
2 |
Assente |
È presente il consigliere Francesco CRITELLI (PD) in sostituzione di Alice PARMA (PD).
È altresì presente il consigliere Paolo TRANDE (AVS).
Presiedono la seduta: Paolo Burani, Andrea Massari
Assiste la segretaria: Silvia Fanti
Funzionario estensore: Claudio Longobardi
Il presidente BURANI dichiara aperta la seduta alle ore 10,15.
- Approvazione del processo verbale n. 3 del 2026
La Commissione approva all’unanimità.
Il vicepresidente MASSARI assume la presidenza della seduta.
1030 -Progetto di legge d'iniziativa Consiglieri recante: "Legge regionale per il clima: mitigazione e adattamento ai cambiamenti climatici". (30 07 25)
A firma dei Consiglieri: Burani, Trande, Larghetti
Il presidente MASSARI introduce l’argomento e cede la parola al relatore consigliere BURANI, per l’illustrazione del progetto di legge all’ordine del giorno.
Il relatore BURANI descrive il contesto legislativo in cui si colloca il progetto di legge, a partire dal livello costituzionale fino alle novità giurisprudenziali; richiama il quadro degli obblighi internazionali e comunitari e i principali obiettivi posti dagli Accordi di Parigi; evidenzia la rilevanza del livello regionale in materia di clima.
La consigliera UGOLINI chiede al relatore BURANI di parlare più lentamente.
Il relatore BURANI sottolinea i costi economici, diretti e indiretti, causati dai cambiamenti climatici, con particolare riferimento alle ricadute sull’Emilia-Romagna aggravate dalle peculiarità del territorio regionale; chiarisce che il progetto di legge in esame non crea nuove competenze, ma assegna una funzione di coordinamento in capo all’Ente regionale; sostiene la necessità di questo progetto di legge per evitare frammentazioni e interventi episodici; evidenzia le conseguenze del mutamento climatico sulle fasce più deboli della popolazione; descrive il progetto di legge come strumento necessario per rendere efficace l’azione della Regione Emilia-Romagna e ne riporta gli aspetti ritenuti qualificanti: mette a sistema le strategie di competenza dei vari livelli istituzionali; coordina piani e programmi già esistenti; introduce indicatori misurabili degli interventi realizzati; istituisce meccanismi di governance multilivello e nuovi strumenti di partecipazione.
Il relatore BURANI, infine, richiama sinteticamente le principali innovazioni disposte dai singoli articoli che compongono il progetto di legge.
Il presidente MASSARI ringrazia il relatore consigliere BURANI e cede la parola al relatore di minoranza consigliere BOCCHI.
Il relatore di minoranza BOCCHI ritiene il progetto di legge in esame ideologico e sbagliato; evidenzia i gravosi costi economici delle azioni di contrasto ai mutamenti climatici rispetto agli scarsi risultati raggiungibili; richiama i dubbi sulle conseguenze del cambiamento climatico pervenuti da una parte della comunità scientifica; contesta gli obiettivi posti dall’art. 1 del progetto di legge, suggerendo di puntare piuttosto sulla capacità di adattamento.
Formula, inoltre, osservazioni critiche su alcune disposizioni contenute nel progetto di legge, in particolare: richiama le incognite insite negli obiettivi posti dall’art. 3; reputa farraginose le procedure di monitoraggio previste, che aggraverebbero il carico per le aziende coinvolte; valuta non utile l’Assemblea dei giovani per il clima, introdotta dall’art. 10; considera un’inutile sovrastruttura il Forum regionale sui cambiamenti climatici disposto dall’art. 11; solleva perplessità sulla composizione dell’Osservatorio regolato dall’art. 12 e sul concetto di transizione giusta ad esso associato.
Il relatore BOCCHI, infine, accenna al rischio di iper regolamentazione e confusione normativa che il progetto di legge in esame comporterebbe, con conseguenze economiche negative a fronte di benefici incerti e di difficile misurazione.
Il presidente MASSARI ringrazia il relatore di minoranza consigliere BOCCHI e ricorda che sono ammesse solo domande di natura tecnica sull’illustrazione svolta.
In assenza di richieste di intervento, Il presidente MASSARI dichiara chiusa la seduta.
La seduta termina alle ore 11,10.
Approvato nella seduta dell’11 marzo2026.
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La segretaria |
I Presidenti |
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Silvia Fanti |
Paolo Burani Andrea Massari |