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La presente legge, in attuazione dell'art. 3, III comma lettera e) e f), dello Statuto, intende concorrere, con la concessione di contributi in conto capitale, al rinnovamento del sistema distributivo favorendo lo sviluppo delle forme di associazionismo economico tra i piccoli e medi esercenti al dettaglio, anche con la partecipazione di produttori agricoli o di operatori turistici, e l'espansione della cooperazione di consumo nella fase dell'approvvigionamento delle merci.

Gli interventi finanziari, aventi durata triennale, hanno carattere straordinario ed integrativo rispetto alle agevolazioni creditizie previste da leggi nazionali.