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N. 49
Assemblea Legislativa della Regione Emilia-Romagna
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(IX Legislatura)
Verbale della seduta del 21 settembre 2011 (antimeridiana)
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Presidenza del presidente Richetti
La seduta ha inizio alle ore 9,40 con l'approvazione dei processi verbali delle sedute antimeridiane e pomeridiane del 25, 26 e 27 luglio 2011 (verbali nn. 43-44-45-46-47-48).
E' assente, ai sensi dell'articolo 65, comma 2 del Regolamento interno, il Presidente della Giunta Errani.
Hanno comunicato di non poter partecipare il consigliere Defranceschi e gli assessori Bianchi, Freda, Lusenti e Saliera.
Viene inoltre data comunicazione, a termini dell'art. 68 del Regolamento interno:
-della comunicazione ai sensi dell’art. 68 comma 1 lett. d):
L’Ufficio di Presidenza dell’Assemblea legislativa ha adottato la deliberazione n. 127 del 9 settembre 2011, ad oggetto:
“Modifica della delibera n. 5 del 20 maggio 2010 di accertamento e dichiarazione della costituzione dei Gruppi assembleari della IX legislatura e presa d’atto della loro consistenza numerica (art. 36 Statuto, art. 6 Regolamento interno, art. 1, comma 2, l.r. n. 32/1997) per quanto riguarda il Gruppo Italia dei Valori – Lista di Pietro e la costituzione del Gruppo Misto (proposta n. 111)”
Il Presidente del Gruppo Misto è il consigliere Matteo Riva.
-della presentazione dei seguenti progetti di legge iscritti nell'ordine del giorno generale ai numero d'oggetto 1667 (iniziativa del consigliere Filippi - Sostegno regionale alla Fiera del Parmigiano-Reggiano di Casina -RE-), 1675 (iniziativa della Giunta - Misure per l'attuazione degli obiettivi di semplificazione del sistema amministrativo regionale. Istituzione della sessione di semplificazione), 1710 (iniziativa del consigliere Bignami - Riequilibrio territoriale della rappresentanza elettiva nei consigli di amministrazione dei consorzi di bonifica. Modifica della legge regionale 2 agosto 1984, n. 42 'Nuove norme in materia di enti di bonifica. Delega di funzioni amministrative');
-della risoluzione sulla Proposta di direttiva del Parlamento europeo e del Consiglio sull’efficienza energetica e che abroga le direttive 2004/8/CE e 2006/32/CE - COM(2011) 370 definitivo del 22 giugno 2011. Osservazioni dell'Assemblea legislativa della Regione Emilia-Romagna ai sensi dell'articolo 5, comma 3, della Legge n. 11 del 2005 e controllo di sussidiarietà (approvata dalla I Commissione assembleare"Bilancio Affari generali ed istituzionali" in data 21 luglio 2011). - n. 1660;
-della risoluzione proposta dal consigliere Corradi per impegnare la Giunta regionale a dare attuazione alla norma di cui all'art. 61 comma 14 della Legge n. 133/2008, riducendo del 20% gli stipendi dei Direttori Generali, Direttori Sanitari e Direttori Amministrativi delle AUSL e delle Aziende Ospedaliere della Regione Emilia-Romagna (documento in data 17 08 11). - n. 1697;
-della risoluzione proposta dalla consigliera Donini circa la delega al Governo relativa al riordino della spesa in materia sociale, con particolare riferimento alla riforma fiscale ed assistenziale ed ai livelli essenziali di assistenza riguardanti le cure socio-sanitarie (documento in data 13 09 11). - n. 1736;
-della risoluzione proposta dal consigliere Favia per invitare la Giunta regionale a chiedere, presso il Comitato delle Regioni ed attivando canali istituzionali con l’Unione Europea, l’indizione di un referendum europeo che sancisca la non utilizzazione dell’energia nucleare in tutti gli Stati membri dell’UE e la immediata moratoria sulla costruzione di nuove centrali nucleari (documento in data 14 09 11). - n. 1743;
-della risoluzione proposta dai consiglieri Favia e Defranceschi circa provvedimenti da adottare, in caso di procedure giudiziarie, a carico della dirigenza del servizio sanitario (documento in data 14 09 11). - n. 1744;
-delle interpellanze presentate dal consigliere Filippi (nn. 1706-1753 dell’odg generale), dalla consigliera Meo (n. 1740);
-di interrogazioni presentate dal consigliere Alberto Vecchi (di cui ai nn. 1666-1671 dell'odg generale), dai consiglieri Costi, Luciano Vecchi e Bonaccini (nn. 1668-1669), dal consigliere Bignami (nn. 1670-1679-1705-1711), dal consigliere Leoni (nn. 1672-1729-1741), dal consigliere Corradi (nn. 1673-1684-1688-1754), dal consigliere Manfredini (nn. 1676-1682-1690-1695-1748-1750), dal consigliere Cavalli (nn. 1677-1681-1683-1686-1689-1696-1700-1716-1719-1728-1732-1756), dal consigliere Lombardi (nn. 1678-1714-1720-1737), dal consigliere Favia (nn. 1680-1692-1726-1765-1766), dal consigliere Pollastri (nn. 1685-1693-1694-1699-1703-1731), dal consigliere Villani (nn. 1687-1701-1715), dal consigliere Defranceschi (nn. 1691-1698-1702-1707-1725-1767-1768), dal consigliere Malaguti (nn. 1704-1762), dal consigliere Bernardini (nn. 1712-1713-1739-1759-1763), dal consigliere Bazzoni (nn. 1717-1718-1721-1722-1724-1730-1745-1747), dal consigliere Filippi (nn. 1727-1742-1760), dai consiglieri Zoffoli, Alessandrini, Mazzotti, Casadei, Fiammenghi e Piva (n. 1733), dai consiglieri Mazzotti, Fiammenghi, Zoffoli, Piva, Costi, Alessandrini e Pariani (n. 1735), dal consigliere Carini (n. 1738), dai consiglieri Defranceschi e Favia (n. 1749), dai consiglieri Pollastri e Cavalli (n. 1751), dalla consigliera Noè (nn. 1757-1764), dal consigliere Montanari n. 1758), dai consiglieri Meo e Naldi (n. 1761), dai consiglieri Corradi, Manfredini, Bernardini, e Cavalli (n. 1769);
-delle risposte scritte ad interrogazioni del consigliere Alberto Vecchi (nn. 1362-1378-1417-1491-1511-1568-1591-1615 dell’odg generale), dei consiglieri Alberto Vecchi e Bartolini (n. 1365), del consigliere Defranceschi nn. 1367-1469-1474-1507-1513-1538-1589-1602), della consigliera Noè (nn. 1375-1379-1504), del consigliere Bignami (nn. 1394-1437-1453-1536-1565-1578-1583-1616-1665), dei consiglieri Mandini e Barbati (n. 1403), del consigliere Manfredini (nn. 1415-1452-1503-1572-1611), del consigliere Sconciaforni (nn. 1419-1553-1561-1657), della consigliera Meo (nn. 1439-1472-1498), del consigliere Villani (nn. 1451-1486-1518-1588-1630-1635), dei consiglieri Bartolini, Bazzoni e Alberto Vecchi (n. 1457), del consigliere Leoni (nn. 1464-1485-1487-1497-1563), del consigliere Cavalli (nn. 1468-1495-1535-1560-1576-1577-1625), del consigliere Filippi (nn. 1475-1496-1510-1541-1621), del consigliere Corradi (nn. 1480-1590-1592-1601-1607-1612), del consigliere Bazzoni (nn. 1481-1500-1542-1569-1575-1581-1584-1632), del consigliere Bernardini (nn. 1489-1597-1622-1628), dei consiglieri Naldi e Meo (n. 1493), della consigliera Barbati (nn. 1494-1502), del consigliere Pollastri (nn. 1499-1516-1532-1564-1647 dei consiglieri Bartolini, Bazzoni e Lombardi (nn. 1505-1549), del consigliere Naldi (nn. 1509-1562), del consigliere Malaguti (nn. 1519-1600-1605), del consigliere Carini (nn. 1522-1523-1593), del consigliere Zoffoli (nn. 1525-1644), dei consiglieri Luciano Vecchi, Costi, Casadei, Pagani, Barbieri, Ferrari, Mori, Moriconi e Garbi (n. 1547), della consigliera Marani (n. 1550), del consigliere Favia (n. 1555), dei consiglieri Costi e Luciano Vecchi (n. 1566), del consigliere Bartolini (nn. 1585-1599), dei consiglieri Bernardini, Cavalli, Manfredini e Corradi (n. 1604), dei consiglieri Lombardi e Bartolini (n. 1639), dei consiglieri Zoffoli e Pagani (n. 1656);
-della Comunicazione, ai sensi dell'art. 68, comma 1, lett. i)
La Giunta regionale ha comunicato, ai sensi dell’art. 46, lettera j, dello Statuto:
-di aver proposto ricorso avanti la Corte Costituzionale, tramite la deliberazione n. 1271 del 05/09/2011, sollevando questione di legittimità costituzionale in merito ad alcune disposizioni contenute nel D.L. 6 luglio 2011, n. 98, convertito in legge con modificazioni dall’art. 1, comma 1, della Legge 15/07/2011, n. 111;
-di aver proposto ricorso avanti la Corte Costituzionale, tramite la deliberazione n. 1272 del 05/09/2011, sollevando questione di legittimità costituzionale in merito al D.L. 13/05/2011, n. 70 e del D.L. 13/08/2011, N. 138.
-della comunicazione, ai sensi dell'art. 68, comma 1, lett. k), circa le nomine effettuate dal Presidente della Giunta regionale, tramite l'adozione dei seguenti decreti dal 21/07/2011 al 14/09/2011
DPGR n.155 del 21/07/2011
Nomina dell’Assemblea del Comitato Regionale di Coordinamento del Volontariato di Protezione Civile ai sensi dell’art. 10 del Regolamento Regionale in materia di volontariato di protezione civile dell’Emilia-Romagna n. 1/2010.
DPGR n. 157 del 25/07/2011
Nomina del Presidente del Collegio Sindacale di BolognaFiere S.P.A.
DPGR n.158 del 29/07/2011
L.R.3/2006, art. 12. Modifica di un componente della Consulta degli Emiliano-Romagnoli nel Mondo.
DPGR n. 160 del 29/07/2011
Designazione di un componente effettivo e di un componente supplente nel Collegio dei Revisori dei Conti della Camera di Commercio di Forlì-Cesena.
DPGR n. 161 del 29/07/2011
L.R. 3/2006, art. 12, comma 1. Sostituzione componente della Consulta degli Emiliano-Romagnoli nel Mondo.
DPGR n. 167 del 16/08/2011
Costituzione del Consiglio di Amministrazione dell’Ipab "Pio Istituto Manara" di Borgo Val di Taro (PR).
-della comunicazione ai sensi dell’art. 68 comma 1, lettera m):
Programmazione dei lavori dell’Assemblea legislativa, ai sensi dell’art. 16, del Regolamento interno, per il periodo ottobre-dicembre 2011, è stata approvata nella riunione dei Capigruppo allargata ai Presidenti delle Commissioni assembleari svoltasi in data 14 settembre 2011.
La seduta si apre con l'ascolto dell'Inno di Mameli.
A norma dell'art. 114 del Regolamento interno si procede allo svolgimento delle interrogazioni di attualità a risposta immediata, recanti i seguenti oggetti:
1751 -Interrogazione dei consiglieri Pollastri e Cavalli, di attualità a risposta immediata in Aula, circa la situazione relativa alla Società Telemec SpA, proprietaria di Teleducato Parma e Teleducato Piacenza.
Illustra il documento il consigliere Pollastri.
Dà risposta l'assessore Muzzarelli.
Il consigliere Pollastri si dichiara soddisfatto.
1761 -Interrogazione dei consiglieri Meo e Naldi, di attualità a risposta immediata in Aula, circa la costituzionalità, in relazione al referendum popolare in difesa dei beni comuni e contro la loro privatizzazione, del Decreto 138/2011.
La consigliera Meo illustra il documento.
Risponde il sottosegretario Bertelli.
Replica la consigliera Meo.
1764 -Interrogazione della consigliera Noè, di attualità a risposta immediata in Aula, circa le azioni da porre in essere a sostegno della maternità e per rimuovere le cause delle interruzioni volontarie delle gravidanze.
La consigliera Noè illustra l'argomento.
Dà risposta il sottosegretario Bertelli.
Replica la consigliera Noè.
1765 -Interrogazione del consigliere Favia, di attualità a risposta immediata in Aula, circa la Consulta Regionale degli Emiliano-Romagnoli nel Mondo, e i contributi regionali relativi all'Istituto Italiano Fernando Santi.
Risponde il sottosegretario Bertelli.
Il consigliere Favia si dichiara insoddisfatto.
1769 -Interrogazione dei consiglieri Corradi, Manfredini, Bernardini e Cavalli, di attualità a risposta immediata in Aula, circa la promozione degli obiettivi perseguiti dalla L. 12 luglio 2011, n. 106, con particolare riferimento alla razionalizzazione del patrimonio edilizio esistente ed alla promozione e riqualificazione delle aree urbane degradate.
Dà risposta l'assessore Muzzarelli.
Il consigliere Corradi si dichiara insoddisfatto.
Il Presidente commemora l'ex consigliere Spartaco Brandalesi.
1473 -Progetto di legge d'iniziativa dei consiglieri Richetti, Aimi, Mandini, Cevenini, Bartolini, Mazzotti e Corradi: Nuove norme sugli istituti di garanzia. Modifica della Legge regionale 16 dicembre 2003, n. 25 "Norme sul Difensore civico regionale. Abrogazione della Legge regionale 21 marzo 1995, n. 15 (Nuova disciplina del Difensore civico)", della Legge regionale 17 febbraio 2005, n. 9 "Istituzione del Garante regionale per l'infanzia e l'adolescenza" e della Legge regionale 19 febbraio 2008, n. 3 "Disposizioni per la tutela delle persone ristrette negli Istituti penitenziari della Regione Emilia-Romagna".
L'Assemblea approva la proposta di relazione orale ed il consigliere Cevenini la svolge.
Per discussione generale parlano i consiglieri Corradi, Leoni, Favia, Naldi, Bernardini, Monari, Donini e Villani. Per la replica ha la parola il consigliere Cevenini.
Risultano le seguenti ventotto proposte di emendamento:
-in numero di undici a firma Corradi, Manfredini, Bernardini e Cavalli;
-in numero di una a firma Corradi e Bernardini,
-in numero di dieci a firma Leoni, Villani, Bignami, Filippi, Malaguti, Bazzoni, Pollastri e Lombardi,
-in numero di sei a firma del consigliere Favia.
Previe separate votazioni nel corso delle quali intervengono i consiglieri Corradi, Monari, Favia, Leoni, Naldi, Donini e Manfredini, l'Assemblea:
-respinge:
*le proposte di emendamento in numero di nove (le restanti due sono ritirate) dei consiglieri Corradi, Manfredini, Bernardini e Cavalli,
*quattro proposte di emendamento dei consiglieri Leoni, Villani, Bignami, Filippi, Malaguti, Bazzoni, Pollastri e Lombardi,
*la proposta di emendamento a firma Corradi e Bernardini,
*le proposte di emendamento a firma Favia;
-approva sei emendamenti dei consiglieri Leoni, Villani, Bignami, Filippi, Malaguti, Bazzoni, Pollastri e Lombardi.
In dichiarazioni di voto intervengono i consiglieri Favia, Mumolo, Naldi, Manfredini, Monari, Sconciaforni e Bernardini.
Indi, con voto palese per dispositivo elettronico, l'Assemblea approva l'intero progetto di legge.
Indi, il Presidente aggiorna la seduta che, pertanto, ha termine alle ore 13,10.
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Approvato nella seduta antimeridiana del 12 ottobre 2011
Il funzionario estensore: Giuseppina Rositano
La Responsabile del Servizio ad interim
(Anna Voltan)
Il Consigliere-Segretario
Il Presidente dell'Assemblea
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