N. 25
Assemblea Legislativa della Regione Emilia-Romagna
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(VIII Legislatura)
Verbale della seduta del 7 febbraio 2006 (antimeridiana)
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Presidenza della presidente Donini, indi
del vice-presidente Villani
La seduta ha inizio alle ore 9,43 con l'approvazione dei processi verbali delle riunioni antimeridiane, pomeridiane e notturna tenutesi nei giorni 20, 21 e 22 dicembre 2005 (verbali nn. 20-21-22-23-24).
Hanno comunicato di non poter partecipare gli assessori Bissoni, Bruschini, Zanichelli, i consiglieri Delchiappo e Montanari.
Viene inoltre data comunicazione, a termini dell'art. 42 del Regolamento interno:
-della presentazione dei seguenti progetti di legge iscritti nell'ordine del giorno generale ai numeri d'oggetto 936 (iniziativa dei consiglieri Muzzarelli, Barbieri e Pironi - modifiche ed integrazioni alla legge regionale 9 dicembre 1993, n. 42 'Ordinamento della professione di maestro di sci'), 937 (iniziativa dei consiglieri Borghi e Guerra - disposizioni per la tutela della fauna minore in Emilia-Romagna), 974 (iniziativa del consigliere Renzi - sospensione del rilascio delle autorizzazioni alle grandi strutture di vendita per tre anni, fino al 1 gennaio 2009), 989 (iniziativa del consigliere Renzi - gestione coordinata del centro urbano), 1019 (iniziativa della consigliera Guerra - introduzione di criteri di sostenibilità ambientale negli acquisti della pubblica amministrazione), 1036 (iniziativa del consigliere Varani - norme in materia di zone a rischio episodi acuti di inquinamento atmosferico. Interventi finanziari finalizzati alla promozione di iniziative e provvedimenti per la mobilità sostenibile), 1039 (iniziativa dei consiglieri Aimi, Bartolini, Bignami e Renzi - ordinamento della struttura organizzativa e della dirigenza dell'Assemblea legislativa), 1046 (iniziativa del consigliere Bignami - contributo alla Fondazione Teatro Comunale di Bologna), 1057 (iniziativa del consigliere Filippi - modifica alla legge regionale 8 agosto 2001 n. 24 'Disciplina generale dell'intervento pubblico nel settore abitativo');
-della presentazione del progetto di proposta di legge alle Camere, ai sensi dell'art. 121 della Costituzione, d'iniziativa dei consiglieri Parma, Manfredini e Corradi: "Tutela e valorizzazione delle farmacie rurali" - n. 961;
-di interrogazioni o interpellanze presentate dal consigliere Leoni (di cui ai nn. 954-999-1005-1015 dell'odg generale), dai consiglieri Bignami, Aimi, Bartolini e Renzi (nn. 955-1014), dal consigliere Bignami (nn. 956-973), dal consigliere Nanni (nn. 957-971-1022), dalla consigliera Guerra (nn. 958-959-982-997-1001-1031), dal consigliere Manfredini (n. 960), dai consiglieri Bartolini e Renzi (nn. 962-996), dal consigliere Lucchi (nn. 964-1007), dal consigliere Salomoni (nn. 965-967-968-981), dal consigliere Bartolini (nn. 966-1027), dal consigliere Villani (nn. 969-979-998-1009-1030-1058), dal consigliere Filippi (nn. 970-992), dal consigliere Zoffoli (n. 975), dal consigliere Francesconi (nn. 977-1026-1034-1047-1059), dal consigliere Corradi (nn. 978-984-985-1002-1013), dalla consigliera Bortolazzi (nn. 980-1017), dal consigliere Varani (nn. 983-1004-1006-1020-1029-1035-1042-1048-1049-1055), dal consigliere Parma (nn. 986-995-1003-1016-1023-1028-1045-1053), dal consigliere Dragotto (nn. 990-1060), dal consigliere Renzi (nn. 991-1044), dal consigliere Masella (n. 993), dal consigliere Nervegna (nn. 994-1010), dal consigliere Monaco (n. 1000), dal consigliere Lombardi (n. 1008), dal consigliere Piva (n. 1011), dal consigliere Borghi (n. 1024), dai consiglieri Parma, Manfredini e Corradi (n. 1037), dal consigliere Muzzarelli (nn. 1038-1054), dai consiglieri Villani, Varani e Salomoni (n. 1043), dal consigliere Galletti (n. 1052);
-della risoluzione proposta dal consigliere Nanni per il sostegno, in relazione agli avvenimenti che hanno interessato il sistema bancario, alle iniziative dei cittadini che decidono di acquistare un'azione della Banca Popolare Italiana - n. 963;
-della risoluzione proposta dal consigliere Corradi per sostenere e promuovere i prodotti agricoli e le filiere agroalimentari regionali presso le istituzioni europee - n. 972;
-della risoluzione proposta dai consiglieri Borghi, Monari, Mazza, Nanni e Bortolazzi per il mantenimento del principio di inalienabilità dei beni immobili confiscati ai mafiosi e di loro utilizzo per scopi sociali (L. 109/96) e per l'adesione della Regione all'associazione Avviso pubblico - n. 987;
-della risoluzione proposta dai consiglieri Aimi, Bartolini, Bignami e Renzi per istituire una borsa di studio annuale, finalizzata a ricordare il valore del sacrificio dell'italiano Fabrizio Quattrocchi - n. 1018;
-della risoluzione proposta dai consiglieri Piva, Bortolazzi, Donini, Guerra, Ercolini, Salsi e Tagliani per il perseguimento dell'obiettivo dell'accesso al parto indolore per le donne e per l'attivazione delle azioni da porre in essere a tal fine - n. 1040;
-della risoluzione proposta dal consigliere Masella per il sostegno dei Servizi Pubblici per l'Impiego, con particolare riferimento a quelli provinciali - n. 1041;
-della risoluzione proposta dai consiglieri Borghi, Muzzarelli, Piva, Bortolazzi, Nanni, Masella e Zanca per l'attivazione di azioni di contrasto, anche tramite il ricorso alla Corte Costituzionale, nei confronti del decreto di attuazione in materia di delega ambientale, al fine di ottenere modifiche a tutela della salute, dell'ambiente e delle categorie sociali coinvolte - n. 1050;
-della risoluzione proposta dai consiglieri Donini e Richetti per promuovere iniziative nelle scuole, in occasione della giornata dedicata a San Francesco, finalizzate allo sviluppo di attività formative dedicate alla multiculturalità ed all'accoglienza, da estendere anche in ambito europeo, ai fini del riconoscimento e dell'integrazione delle diverse culture - n. 1051;
-della risoluzione proposta dal consigliere Varani per la ridefinizione degli accordi in essere con gli enti locali sulla possibilità di circolazione stradale nella fascia oraria compresa tra le 12,30 e le 14,30 del giovedì - n. 1056;
-della mozione proposta dai consiglieri Leoni, Francesconi, Filippi, Salomoni, Varani e Villani per adottare iniziative che promuovano e sostengano l'installazione di filtri antiparticolato sugli automezzi diesel ad uso privato - n. 988;
-della mozione proposta dal consigliere Nanni per rendere noti i nominativi dei consiglieri assenti alle sedute di Commissione o dell'Assemblea, qualora esse vengano sospese per mancanza del numero legale - n. 1012;
-della mozione proposta dal consigliere Nanni per attivarsi, presso il Senato della Repubblica, al fine di dichiarare la propria contrarietà all'emendamento che elimina la raccolta delle firme anche per i partiti che alle prossime elezioni si presenteranno con un nuovo simbolo - n. 1021;
-delle risposte scritte ad interrogazioni dei consiglieri Aimi, Bartolini, Bignami e Renzi (nn. 8-1014), del consigliere Bignami (nn. 256-332-763-808-813-956), del consigliere Parma (nn. 302-488-540-569-602-812), del consigliere Renzi (nn. 305-372-475-781-855), della consigliera Guerra (nn. 347-487), del consigliere Francesconi (nn. 395-622), della consigliera Bortolazzi (nn. 420-799), del consigliere Leoni (nn. 421-536-561-567-597-612-638-703-740-752-943), del consigliere Bartolini (nn. 422-462-527), del consigliere Varani (nn. 455-538-609-666-706-736), del consigliere Dragotto (nn. 505-544-552-593-613-614-628-629-639-690-733-766-792-834-874-877-890-916-944), dei consiglieri Bartolini e Renzi (n. 506), dei consiglieri Bartolini, Zoffoli, Lucchi e Nervegna (n. 543), del consigliere Salomoni (nn. 570-656-659-711-945), del consigliere Manfredini (nn. 607-641-806), del consigliere Villani (nn. 616-672-807), del consigliere Filippi (nn. 617-841-898), dei consiglieri Parma e Manfredini (n. 653), del consigliere Borghi (n. 658), del consigliere Bignami (n. 670), del consigliere Manca (n. 679), del consigliere Masella (n. 710), dei consiglieri Bartolini e Bignami (n. 772), dei consiglieri Parma, Manfredini e Corradi (n. 951), del consigliere Lucchi (n. 964);
-che la Giunta regionale, si sensi dell'art. 92, comma 6, del Regolamento interno, non intende rispondere alle interrogazioni: del consigliere Bignami, a risposta scritta, circa la designazione da parte del Comune di Comacchio (FE) di due avvocati quali membri della commissione speciale per l'esame della situazione giuridico-patrimoniale del comparto vallivo (n. 865); del consigliere Filippi, a risposta scritta, sui criteri adottati dal Comune di Reggio Emilia negli inviti istituzionali per la celebrazione della festa del tricolore, che si svolge il 7 gennaio (n. 970);
-che la Giunta regionale, con propria deliberazione n. 56 del 23 01 2006, ha proposto questione di legittimità costituzionale avanti la Corte Costituzionale circa la legge 2 dicembre 2005, n. 248, concernente "Conversione in legge, con modificazione, del D.L. 30 settembre 2005, n. 203, recante misure di contrasto all'evasione fiscale e disposizioni urgenti in materia tributaria e finanziaria";
-che la Giunta regionale, ai sensi dell'art. 8, comma 1, della L.R. 7 febbraio 2005, n. 1 recante "Norme in materia di protezione civile e volontariato. Istituzione dell'Agenzia regionale di protezione civile" ha comunicato che, con proprio decreto n. 339 del 30 dicembre 2005, è stato dichiarato di rilievo regionale l'evento atmosferico che ha interessato nei giorni dal 23 al 27 novembre 2005 diversi comuni dell'Emilia-Romagna.
Sono posti in discussione i sotto indicati argomenti, iscritti nel programma dei lavori con i numeri d'oggetto appresso riportati:
186 -Interrogazione del consigliere Leoni, a risposta scritta, sui progetti relativi alla realizzazione di canali televisivi in tecnica digitale terrestre e satellitare e sulle modalità di approntamento degli stessi.
718 -Interrogazione del consigliere Leoni, a risposta scritta, sull'entità e la modalità di finanziamento e sulla gestione del progetto "Lepida TV" per la realizzazione di un canale televisivo regionale in tecnologia digitale terrestre.
Fornisce risposta congiunta l’assessore Campagnoli.
Il consigliere Leoni si dichiara non soddisfatto.
345 -Interpellanza del consigliere Monaco sulla notizia di un passaggio di proprietà della ditta Bellco di Mirandola (MO).
Risponde l’assessore Campagnoli.
Il consigliere Monaco si dichiara soddisfatto.
539 -Interpellanza del consigliere Varani per avere chiarimenti sulle fonti attuali di finanziamento regionale e locale al sistema scolastico pubblico paritario.
Dà risposta l’assessore Bastico.
Il consigliere Varani si dichiara non soddisfatto.
376 -Interrogazione del consigliere Mazza, a risposta orale in Aula, sulle iniziative che si intendono assumere per la prevenzione contro gli infortuni sul lavoro.
Risponde l’assessore Bastico.
Replica il consigliere Mazza.
338 -Interrogazione del consigliere Muzzarelli, a risposta scritta, sul progetto per salvaguardare il monumento della "Cappelletta del Duca" e realizzare una nuova viabilità sulla strada statale 12 Modena-Mirandola.
Dà risposta l’assessore Peri.
Il consigliere Muzzarelli si dichiara soddisfatto.
Prima di procedere con i lavori, la Presidente commemora Raffaele Trivellini, recentemente deceduto, consigliere regionale nella III e IV legislatura, Presidente della Commissione per la Revisione dello Statuto nella IV legislatura e Presidente della Associazione ex consiglieri fino alla sua scomparsa. Sono presenti in Aula nella parte riservata al pubblico alcuni familiari del Presidente Trivellini e una delegazione di ex consiglieri.
Si passa quindi ad esaminare l’argomento oggetto:
838 -Progetto di legge d'iniziativa della Giunta: "Norme per la tutela sanitaria della popolazione dai rischi derivanti dall'impiego di sorgenti di radiazioni ionizzanti".
Svolge la relazione la consigliera Ercolini; in discussione generale interviene la consigliera Guerra. Frattanto, viene presentato, a norma dell’art. 78 Reg., un ordine del giorno a firma dei consiglieri Guerra, Ercolini, Piva e Mazzotti.
Con separate votazioni, l’Assemblea approva tutti gli articoli (da 1 a 8) del progetto di legge, l’ordine del giorno e, con votazione palese mediante dispositivo elettronico, il progetto di legge nella sua interezza.
697 -Progetto di legge d'iniziativa della Giunta: Modifiche all'art. 10 della legge regionale 23 dicembre 2004, n. 29, in materia di Istituti di ricovero e cura a carattere scientifico.
Il consigliere Varani prende la parola per proporre, ai sensi dell’art. 48 Reg., di rinviare la trattazione dell’argomento alla presenza dell’assessore Bissoni.
Il consigliere Villani si esprime a favore, il consigliere Tagliani contro.
L’Assemblea accoglie la questione sospensiva.
La Presidente saluta gli alunni dell’Istituto Laura Bassi di Bologna che effettuano un tirocinio formativo presso l’Assemblea legislativa, presenti nel settore riservato al pubblico.
785 -Proposta recante: Regolamento per il trattamento dei dati personali sensibili e giudiziari (Artt. 20 e 21 del Decreto legislativo 196/2003 Codice in materia di protezione dei dati personali) di cui è titolare l'Assemblea legislativa (deliberazione dell'Ufficio di Presidenza n. 130 del 18 11 05).
Autorizzata la relazione orale, la stessa viene svolta dal consigliere Rivi.
Risulta presentata una proposta di emendamento a firma del consigliere Rivi; su proposta del consigliere Muzzarelli, l’Assemblea, a norma dell’art. 76, comma 2, Reg., delibera di esaminare in aula detta proposta senza il preliminare parere della commissione referente.
Previe separate votazioni, l’Assemblea approva l’emendamento e tutti gli articoli del regolamento; indi, con votazione palese mediante dispositivo elettronico, approva il regolamento nella sua interezza.
729 -Parere di conformità, ai sensi dell'art. 28, comma 4, lettera n) dello Statuto, sullo schema di Regolamento in materia di piani cimiteriali comunali e di inumazione e tumulazione, previsto dall'art. 2, comma 2 della legge regionale n. 19/2004.
In discussione generale interviene il consigliere Francesconi. Indi il consigliere Tagliani propone, ai sensi dell’art. 48 Reg., di riaprire la fase preparatoria e referente, rinviando l’argomento in Commissione.
L’Assemblea accoglie la questione sospensiva.
976 -Proposta recante: Approvazione della rimodulazione del programma di reinvestimento dell'Acer di Bologna (delibera di Giunta n. 4 del 09 01 06).
In discussione generale intervengono il consigliere Monaco e l’assessore Gilli.
Risulta presentata una proposta di emendamento a firma del consigliere Muzzarelli; su proposta del consigliere Rivi, l’Assemblea, a norma dell’art. 76, comma 2, Reg., delibera di esaminare in aula detta proposta senza il preliminare parere della commissione referente.
Previe separate votazioni, l’Assemblea approva l’emendamento e il partito di deliberazione.
804 -Proposta recante: "Approvazione del programma 2006-2008 per l'integrazione sociale dei cittadini stranieri (art. 3 c. 2 L.R. 5/2004)" (delibera di Giunta n. 1858 del 21 11 05).
In apertura della discussione generale l’assessore Dapporto illustra l’argomento; poi intervengono i consiglieri Masella, Parma, Francesconi, Mazzotti, Borghi, Aimi, Tagliani, Filippi, Renzi, Muzzarelli, Leoni e Bignami.
Indi, essendosi ormai raggiunto l’orario programmato di chiusura dei lavori dell’Assemblea, il Presidente aggiorna alla seduta pomeridiana la prosecuzione del dibattito generale e infine, ai sensi dell’art. 43 Reg., annuncia che nel corso della seduta sono stati presentati i seguenti documenti:
1061 -Interrogazione del consigliere Muzzarelli, a risposta scritta, circa l'iniziativa del Presidente del Consiglio dei Ministri che ha inviato una lettera a tutti i bambini nati nel 2005 per comunicare la concessione di un bonus.
1062 -Risoluzione proposta dai consiglieri Muzzarelli, Barbieri, Manca, Bortolazzi, Lucchi, Masella, Mazza, Piva e Borghi per invitare la Giunta a farsi carico verso il Governo al fine di ottenere il collaudo di auto ad idrogeno come in altri Paesi europei ed a porre in essere azioni volte a sostenere il miglioramento delle tecnologie esistenti.
1063 -Interpellanza del consigliere Varani per condannare l'episodio che ha visto, sabato 4 febbraio 2006, un pullman di Forza Italia attaccato a Bologna.
1064 -Risoluzione proposta dal consigliere Masella per esprimere condivisione al ricorso della Regione Marche avanti alla Corte Costituzionale avverso la legge n. 5 del 2005 recante disposizioni urgenti per assicurare la coesistenza tra le forme di agricoltura transgenica, convenzionale e biologica.
1065 -Risoluzione proposta dai consiglieri Varani e Lucchi per invitare la Giunta regionale a sollecitare accordi atti a garantire un accesso pianificato ai centri storici a particolari categorie economiche, come quella degli agenti di commercio.
1066 -Risoluzione proposta dai consiglieri Pironi, Lombardi, Piva e Renzi per far rientrare la realizzazione della variante alla SS 16 (percorso Rimini Nord - Cattolica) nell'atto di indirizzo del Ministero delle Infrastrutture e Trasporti, secondo quanto previsto dal comma e) dell'art. 6-ter del D.L. del 2 dicembre 2005.
1067 -Interrogazione del consigliere Dragotto, a risposta scritta, sulla impossibilità di alcune aziende del Centro artigianale San Giorgio di Ferrara, di collegarsi al servizio ADSL a causa della inadeguatezza della locale centralina Telecom.
1068 -Interrogazione della consigliera Guerra, a risposta scritta, sui criteri per attuare il D.Lgs. 192/2005 Attuazione della direttiva 2002/91/CE relativa al rendimento energetico nell'edilizia.
1069 -Risoluzione proposta dai consiglieri Corradi, Garbi, Parma, Manfredini e Villani per impegnare la Giunta ad assumere iniziative presso il Ministro delle Politiche agricole ed in sede di Conferenza Stato - Regioni, al fine di addivenire ad una modifica degli indici di equivalenze latte , attualmente previsti per i formaggi Parmigiano-Reggiano e Grana Padano dal D.M. Ministero Politiche agricole 30 luglio 2003.
1070 -Risoluzione proposta dai consiglieri Lucchi, Manca, Zoffoli, Fiammenghi, Montanari, Barbieri, Mazzotti, Muzzarelli e Tagliani sulla riconversione industriale degli impianti che cesseranno di produrre zucchero e sul potenziamento dei tre impianti della Regione di cui si prevede la prosecuzione.
La seduta ha termine alle ore 12,58.
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Approvato nella seduta antimeridiana del 22 febbraio 2006
Il Consigliere-SegretarioIl Presidente dell'Assemblea
NT/am
Il documento è aggiornato al 22/02/2006200602.