N. 51
Assemblea Legislativa della Regione Emilia-Romagna
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(VIII Legislatura)
Verbale della seduta del 23 novembre 2006 (antimeridiana)
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Presidenza del vice-presidente Villani, indi
del vice-presidente Zanca
La seduta ha inizio alle ore 9,35 con l'approvazione dei processi verbali delle riunioni straordinaria del 23 ottobre (verbale n. 48), antimeridiana e pomeridiana del 24 ottobre 2006 (verbali nn. 49-50).
Hanno comunicato di non poter partecipare la presidente Donini, il presidente della Giunta Errani, gli assessori Bissoni, Bruschini, Pasi, Peri, Rabboni e il consigliere Parma.
Viene inoltre data comunicazione, a termini dell'art. 42 del Regolamento interno:
- della presentazione dei seguenti progetti di legge iscritti nell'ordine del giorno generale ai numeri d'oggetto 1859 (iniziativa dei consiglieri Zanca, Mezzetti, Guerra, Masella, Nanni, Mazza e Bortolazzi - armonizzazione della legislazione regionale sui diritti dei cittadini), 1890 (iniziativa dei consiglieri Masella, Bortolazzi, Guerra e Zanca - norme per contrastare e prevenire il fenomeno mobbing e lo stress psico-sociale sui luoghi di lavoro), 1925 (iniziativa dei consiglieri Masella, Bortolazzi, Zanca e Nanni - norme di attuazione della parità di trattamento e del divieto di ogni forma di discriminazione nelle materie di competenza regionale), 1931 (iniziativa dei consiglieri Ercolini, Borghi e Salsi - norme contro le discriminazioni determinate dall'orientamento sessuale o dall'identità di genere), 1934 (iniziativa dei consiglieri Zanca, Villani, Richetti, Aimi, Rivi e Corradi - costituzione e funzionamento della Consulta di Garanzia statutaria), 1958 (iniziativa della Giunta - disposizioni in materia tributaria), 1959 (iniziativa della Giunta - legge finanziaria regionale adottata a norma dell'art. 40 della L.R. 15/11/2001, n. 40 in coincidenza con l'approvazione del Bilancio di previsione per l'esercizio finanziario 2007 e del Bilancio pluriennale 2007-2009), 1960 (iniziativa della Giunta - bilancio di previsione della Regione Emilia-Romagna per l'esercizio finanziario 2007 e Bilancio pluriennale 2007-2009), 1969 (iniziativa del consigliere Nanni - modifica della L.R. n. 24 del 1994 in materia di nomine di competenza regionale - limitatamente al titolo I), 1974 (iniziativa della Giunta - Disposizioni in materia di distribuzione commerciale);
- di interrogazioni o interpellanze presentate dal consigliere Leoni (di cui ai nn. 1856-1864-1870-1884-1893-1904-1907-1908-1913-1932-1943-1954-1964-1976 dell'odg generale), dal consigliere Masella (nn. 1857-1872-1896-1926-1927-1947), dal consigliere Vecchi (nn. 1860-1946), dal consigliere Francesconi (nn. 1861-1885-1892-1945-1953), dal consigliere Filippi (nn. 1862-1882-1903-1910-1918-1968), dal consigliere Villani (nn. 1863-1916), dal consigliere Nervegna (nn. 1865-1877-1887-1888-1908-1929), dal consigliere Vecchi (nn. 1866-1886-1901-1906-1911-1921-1938), dal consigliere Renzi (nn. 1867-1876-1905-1937), dalla consigliera Guerra (nn. 1868-1912-1915), dal consigliere Varani (nn. 1869-1880-1881-1900-1944-1955-1970-1971-1978) dal consigliere Parma (nn. 1871-1902-1917-1950), dal consigliere Aimi (nn. 1873-1879-1883-1923-1962), dal consigliere Bartolini (nn. 1874-1875-1891-1914), dal consigliere Lucchi (nn. 1878-1977), dai consiglieri Parma, Manfredini e Corradi (n. 1889), dai consiglieri Montanari e Manca (n. 1894), dal consigliere Tagliani (nn. 1897-1898), dal consigliere Nanni (nn. 1899-1949-1965), dalla consigliera Noè (n. 1919), dai consiglieri Leoni e Varani (n. 1922), dai consiglieri Bartolini, Aimi, Renzi e Vecchi (nn. 1924-1952), dal consigliere Monari (n. 1928), dal consigliere Richetti (n. 1933), dal consigliere Manfredini (nn. 1935-1973), dalla consigliera Bortolazzi (nn. 1939-1940), dai consiglieri Bartolini, Vecchi e Aimi (n. 1948), dal consigliere Salomoni (n. 1951), dal consigliere Zanca (n. 1956), dai consiglieri Salomoni, Vecchi e Noè (n. 1961), dal consigliere Corradi (nn. 1972-1975);
- della risoluzione, proposta dal consigliere Corradi per verificare le importazioni in Emilia-Romagna di latte proveniente da paesi extra CEE - n. 1858;
- della risoluzione, proposta dai consiglieri Parma, Manfredini e Corradi circa la rete ferroviaria, ed i connessi servizi, riguardanti la costa romagnola - n. 1936;
- della risoluzione, proposta dalla consigliera Bortolazzi circa la crisi del settore saccarifero regionale e la tutela dei relativi dipendenti, con particolare riferimento allo zuccherificio di Pontelagoscuro (FE) - n. 1941;
- della risoluzione, proposta dalla consigliera Bortolazzi circa la tutela dei lavoratori del pastificio Corticella di Bologna - n. 1942;
- della risoluzione, proposta dai consiglieri Filippi, Villani, Dragotto, Lombardi, Nervegna, Salomoni e Varani per il ripristino della legalità nell'area ove è situata la sede della Regione Emilia-Romagna - n. 1957;
- della risoluzione, proposta dai consiglieri Bartolini, Aimi, Renzi e Vecchi per lo svolgimento di una iniziativa volta a ricordare il Giorno della Libertà 2006 e per l'individuazione della data del 9 novembre per le future celebrazioni della ricorrenza - n. 1966;
- della risoluzione, proposta dal consigliere Corradi per la riduzione della dimensione complessiva della manovra finanziaria statale - n. 1967;
- della risoluzione, proposta dai consiglieri Villani, Dragotto, Lombardi, Nervegna, Varani, Filippi, Salomoni, Francesconi e Leoni per la condanna di episodi avvenuti durante la manifestazione svoltasi a Roma, in data 18 11 06, per il riconoscimento dei compiti affidati alle Forze Armate italiane e per onorare i civili e i militari deceduti nello svolgimento di missioni internazionali - n. 1979;
- delle risposte scritte ad interrogazioni del consigliere Leoni (nn. 513-1377-1738), del consigliere Corradi (nn. 878-1401-1439-1455-1516-1519-1556), del consigliere Parma (n. 929), del consigliere Renzi (nn. 931-1520), della consigliera Guerra (nn. 982-1237-1253), del consigliere Varani (nn. 983-1084-1678-1699-1713-1714-1768), del consigliere Villani (nn. 1196-1532-1555), del consigliere Filippi (nn. 1290-1521), del consigliere Salomoni (n. 1306), del consigliere Bartolini (n. 1313), del consigliere Nanni (nn. 1462-1621), del consigliere Dragotto (nn. 1467-1490), della consigliera Ercolini (n. 1470), del consigliere Francesconi (n. 1498), dei consiglieri Pironi, Lucchi e Fiammenghi (n. 1515), della consigliera Bortolazzi (n. 1590), del consigliere Manfredini (n. 1688), del consigliere Aimi (n. 1720), del consigliere Vecchi (nn. 1761-1828), del consigliere Borghi (n. 1806), dei consiglieri Leoni e Filippi (n. 1836);
- che la Giunta regionale, ai sensi dell'art. 92, comma 6, Reg., non intende rispondere alle interrogazioni: del consigliere Leoni, a risposta scritta, in merito ad incarichi affidati dalle Amministrazioni Comunali e Provinciali di Modena, ed all'art. 76 della proposta di legge finanziaria statale relativa al 2007 (n. 1798); del consigliere Renzi, a risposta scritta, circa la chiusura della sede distaccata di Rimini della Commissione Tributaria regionale (n. 1867); del consigliere Aimi, a risposta scritta, circa la rassegna stampa contenente articoli comparsi su periodici e quotidiani locali che riguardano l'attività svolta all'interno del Consiglio del Comune di Modena negli anni 2005 2006 (n. 1879); del consigliere Bartolini, a risposta scritta, in merito all'informazione sull'attività dell'Assemblea legislativa regionale riportata da pubblicazioni riguardanti comuni romagnoli, ed ai relativi costi (n. 1891);
- della comunicazione ai sensi dell'art. 8, comma 2, della L.R. n. 1/2005:
Il Presidente della Giunta regionale, ai sensi di quanto previsto dall'art. 8, comma 1, della L.R. 7 febbraio 2005, n. 1 recante “Norme in materia di protezione civile e volontariato. Istituzione dell'Agenzia regionale di protezione civile” ha comunicato che, con proprio decreto n. 237 del 3 novembre 2006, è stato dichiarato di rilievo regionale l'eccezionale evento atmosferico che ha interessato nei giorni dal 14 al 17 settembre 2006 alcuni comuni delle Province di Forlì-Cesena e Parma.
Sono posti in discussione i sotto indicati argomenti, iscritti nel programma dei lavori con i numeri d'oggetto appresso riportati:
747 -Interpellanza dei consiglieri Bignami, Aimi, Bartolini e Renzi circa l'affidamento dell'incarico di consulenza effettuato con determinazione del Direttore generale Attività Produttive, Commercio, Turismo dell'8 novembre 2005 n. 12726.
Il consigliere Bartolini illustra l'interpellanza.
Risponde il Vice-Presidente della Giunta Delbono.
Il consigliere Bartolini si dichiara insoddisfatto.
748 -Interpellanza dei consiglieri Bignami, Aimi, Bartolini e Renzi in ordine alla consulenza esterna affidata con delibera di Giunta n. 769 del 23 maggio 2005.
Il consigliere Bartolini illustra l'interpellanza.
Risponde il Vice-Presidente della Giunta Delbono.
Il consigliere Bartolini si dichiara insoddisfatto.
1160 -Interrogazione del consigliere Masella, a risposta scritta, sulla vicenda dell'immigrato marocchino oggetto di percosse da parte di due carabinieri il 19 febbraio 2006 a Sassuolo (MO).
Risponde il Vice-Presidente della Giunta Delbono.
Il consigliere Masella si dichiara parzialmente soddisfatto.
Quindi si passa al seguente argomento:
1511 -Progetto di legge d'iniziativa della Giunta recante: "Rendiconto generale della Regione Emilia-Romagna per l'esercizio finanziario 2005".
L'Assemblea Legislativa è convocata in sessione organizzata, a norma dell'art. 38 del Regolamento, con contingentamento dei tempi stabilito in 180 minuti.
Il consigliere Beretta svolge la relazione di maggioranza.
Il consigliere Nervegna svolge la relazione di minoranza.
In discussione generale parlano i consiglieri Salomoni, Varani, Lombardi, Bartolini, Manfredini, Rivi, Nanni, Filippi e conclude il dibattito generale il Vice-Presidente della Giunta Delbono.
Previe separate votazioni l'Assemblea approva i singoli articoli.
Per dichiarazione di voto finale interviene il consigliere Dragotto.
Con votazione a scrutinio palese per dispositivo elettronico, l'Assemblea approva l'intero progetto di legge.
974 -Progetto di legge d'iniziativa del consigliere Renzi: "Sospensione del rilascio delle autorizzazioni alle grandi strutture di vendita per tre anni, fino al 1 gennaio 2009"
(Testo licenziato dalla Commissione “Politiche economiche” con parere contrario.)
Autorizzata la relazione orale, la stessa viene svolta dal consigliere Renzi.
Per dibattito generale prende la parola il consigliere Lucchi.
Frattanto è pervenuto un ordine del giorno di non passaggio all'esame degli articoli, a norma dell'art. 74, Reg., sottoscritto dal consigliere Zoffoli.
In dichiarazione di voto sull'ordine del giorno interviene il consigliere Renzi.
L'Assemblea approva l'ordine del giorno.
Il consigliere Piva chiede, ai sensi dell'art.48, comma 6, Reg., l'inversione dell'ordine dei lavori per trattare prioritariamente gli oggetti 1930 e 1920.
L'Assemblea accoglie la proposta di inversione dell'ordine dei lavori e si passa quindi all'esame dei seguenti oggetti:
1930 -Parere di conformità, ai sensi dell'art. 28, comma 4, lettera n) dello Statuto sullo schema di Regolamento: "Disciplina dei compensi e dei rimborsi spettanti al Presidente, ai Componenti ed agli invitati della Consulta degli emiliano-romagnoli nel mondo".
Per dichiarazione di voto intervengono i consiglieri Nervegna e Tagliani.
L'Assemblea approva.
1920 -Proposta recante: "Approvazione del Piano forestale regionale, 2007-2013" (delibera di Giunta n. 1529 del 06 11 06).
Il consigliere Francesconi propone questione sospensiva.
Il consigliere Muzzarelli si esprime contro la questione sospensiva, il consigliere Lombardi a favore.
L'assemblea respinge la questione sospensiva.
Dopo l'illustrazione dell'Assessore Zanichelli, prendono la parola i consiglieri Guerra, Mazza, Francesconi.
Indi, il Presidente aggiorna il dibattito alla seduta pomeridiana.
Il Presidente infine, ai sensi dell'art. 43 Reg., annuncia che nel corso della seduta sono stati presentati i seguenti documenti:
1981 -Interrogazione del consigliere Vecchi, a risposta scritta, circa l'accorpamento del Reparto di Ginecologia dell'Ospedale S. Orsola (BO) con il servizio di Chirurgia ginecologica Maggiore (BO) a causa dei lavori di ristrutturazione del Reparto ginecologico del S. Orsola.
1982 -Risoluzione proposta dal consigliere Corradi per interrompere e vietare la sperimentazione su animali vivi per il test della pirogenicità provocata dalle endotossine gram-negative e promuovere l'utilizzo dei nuovi test approvati dal Comitato Consultivo Scientifico Europeo (ESAC) nel marzo 2006.
1983 -Interrogazione del consigliere Masella, a risposta scritta, sui dati che emergono dalla relazione semestrale, presentata dal Garante per i detenuti del Comune di Bologna, sulla situazione nel carcere della Dozza.
1984 -Interrogazione del consigliere Manfredini, a risposta scritta, sulla risposta fornita all'interrogazione presentata dallo stesso consigliere in data 11 ottobre 2005, con numero d'oggetto 581, dall'Assessorato alla Sicurezza territoriale e Difesa del Suolo e della Costa (prot. n. 1446/AMB/ASA/06), nella quale non risulta che i cittadini di Modena che hanno subito allagamenti siano stati risarciti.
1985 -Interpellanza del consigliere Nervegna circa gli annunciati finanziamenti che la Regione Toscana stanzierebbe per la Ferrovia transappenninica che collega Firenze con Ravenna, via Faenza.
1986 -Interrogazione del consigliere Filippi, a risposta scritta, circa l'installazione di un segnale luminoso (impianto semaforico) nel Comune di Vezzano sul Crostolo in provincia di Reggio Emilia.
1987 -Interrogazione del consigliere Richetti, a risposta scritta, circa il ritrovamento, da parte del dipartimento di sanità pubblica dell'AUSL di Modena, di cinghiali recanti anomalie rispetto alla specie autoctona.
La seduta ha termine alle ore 13.
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Approvato nella seduta antimeridiana del 19 dicembre 2006
Il Consigliere-Segretario | Il Presidente dell'Assemblea |