Processo verbale n. 3
Seduta del 24 gennaio 2017
Il giorno 24 gennaio 2017 alle ore 14,30 è convocata, con nota prot. n. AL.2017.2729 del 19/01/2017, presso la sede dell’Assemblea legislativa in Bologna Viale A. Moro n. 50, la Commissione Bilancio, Affari generali ed istituzionali.
Partecipano alla seduta i consiglieri:
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Cognome e nome |
Qualifica |
Gruppo |
Voto |
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POMPIGNOLI Massimiliano |
Presidente |
Lega Nord Emilia e Romagna |
2 |
presente |
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BERTANI Andrea |
Vicepresidente |
Movimento 5 Stelle |
3 |
presente |
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POLI Roberto |
Vicepresidente |
Partito Democratico |
6 |
presente |
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ALLEVA Piergiovanni |
Componente |
L’Altra Emilia Romagna |
1 |
assente |
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BARGI Stefano |
Componente |
Lega Nord Emilia e Romagna |
2 |
presente |
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BESSI Gianni |
Componente |
Partito Democratico |
3 |
presente |
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BIGNAMI Galeazzo |
Componente |
Forza Italia |
2 |
presente |
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BOSCHINI Giuseppe |
Componente |
Partito Democratico |
3 |
presente |
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CALVANO Paolo |
Componente |
Partito Democratico |
1 |
presente |
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CARDINALI Alessandro |
Componente |
Partito Democratico |
2 |
presente |
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DELMONTE Gabriele |
Componente |
Lega Nord Emilia e Romagna |
1 |
presente |
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FOTI Tommaso |
Componente |
Fratelli d’Italia – Alleanza Nazionale |
1 |
presente |
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MARCHETTI Daniele |
Componente |
Lega Nord Emilia e Romagna |
2 |
presente |
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MOLINARI Gian Luigi |
Componente |
Partito Democratico |
5 |
assente |
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MUMOLO Antonio |
Componente |
Partito Democratico |
2 |
presente |
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PICCININI Silvia |
Componente |
Movimento 5 Stelle |
2 |
presente |
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|
PRUCCOLI Giorgio |
Componente |
Partito Democratico |
2 |
presente |
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|
RANCAN Matteo |
Componente |
Lega Nord Emilia e Romagna |
2 |
assente |
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RONTINI Manuela |
Componente |
Partito Democratico |
1 |
presente |
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SABATTINI Luca |
Componente |
Partito Democratico |
3 |
presente |
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SONCINI Ottavia |
Componente |
Partito Democratico |
1 |
presente |
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TARUFFI Igor |
Componente |
Sinistra Ecologia Libertà |
2 |
assente |
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ZOFFOLI Paolo |
Componente |
Partito Democratico |
1 |
presente |
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È presente la consigliera: Marcella ZAPPATERRA in sostituzione di Gian Luigi MOLINARI.
Sono altresì presenti i consiglieri Mirco BAGNARI (PD) e Massimo IOTTI (PD).
Partecipano alla seduta: Barbara ATTILI (Direzione generale Assemblea legislativa), Morena DIAZZI (Direttore generale Economie della conoscenza, del lavoro e dell’impresa).
Presiede la seduta: Massimiliano POMPIGNOLI
Assiste il segretario: Adolfo Zauli
Funzionario estensore: Andrea Bertoli
Il Presidente POMPIGNOLI dichiara aperta la seduta alle ore 14,45.
- Approvazione del processo verbale n. 2 del 2017
La Commissione all’unanimità dei presenti approva il processo verbale.
- Richiesta, ai sensi dell’articolo 27, comma 4, del Regolamento interno dell’Assemblea legislativa, di trasmissione in diretta streaming dell’audizione degli stakeholders sulle iniziative di competenza regionale del Programma di lavoro 2017 della Commissione europea, convocata per il 27 gennaio 2017
La Commissione all’unanimità dei presenti esprime parere favorevole.
Esame ai sensi dell’articolo 38, comma 4, del Regolamento interno del seguente atto UE:
- Comunicazione della Commissione al Parlamento europeo, al Consiglio, al Comitato economico e sociale europeo e al Comitato delle regioni: “Le nuove imprese leader dell’Europa: l’iniziativa Start-up e scale-up” - COM(2016) 733 final del 22 novembre 2016
La dott.ssa ATTILI illustra tutti gli atti europei all’ordine del giorno.
Il presidente POMPIGNOLI comunica che sulla proposta di risoluzione COM(2016) 733 insiste un emendamento presentato dal consigliere BAGNARI.
Il consigliere BAGNARI illustra l’emendamento.
Il presidente POMPIGNOLI pone in votazione l’emendamento.
La Commissione esprime parere favorevole sull’emendamento con 21 voti a favore (PD), nessun contrario, 14 astenuti (LN, FI, FDI, M5S).
Il presidente POMPIGNOLI pone in votazione la proposta di risoluzione così come emendata.
La Commissione, ai sensi dell’articolo 38, comma 4, del Regolamento interno, approva con 21 voti a favore (PD), nessun contrario, 14 astenuti (LN, FI, FDI, M5S) la risoluzione ogg. 3937: Risoluzione sulla Comunicazione della Commissione al Parlamento europeo, al Consiglio, al Comitato economico e sociale europeo e al Comitato delle regioni: “Le nuove imprese leader dell’Europa: l’iniziativa Start-up e scale-up” - COM(2016) 733 final del 22 novembre 2016.
Esame ai sensi dell’articolo 38, comma 4, del Regolamento interno del seguente atto UE:
- Proposta di direttiva del Parlamento europeo, e del Consiglio che modifica la direttiva 2012/27/UE sull’efficienza energetica - COM(2016) 761 final del 30 novembre 2016
Il presidente POMPIGNOLI pone in votazione la proposta di risoluzione.
La Commissione, ai sensi dell’articolo 38, comma 4, del Regolamento interno, approva con 21 voti a favore (PD), nessun contrario, 14 astenuti (LN, FI, FDI, M5S) la risoluzione ogg. 3938: Risoluzione sulla Proposta di direttiva del Parlamento europeo, e del Consiglio che modifica la direttiva 2012/27/UE sull’efficienza energetica - COM(2016) 761 final del 30 novembre 2016.
Esame ai sensi dell’articolo 38, comma 4, del Regolamento interno del seguente atto UE:
- Proposta di direttiva del Parlamento europeo, e del Consiglio, che modifica la direttiva 2010/31/UE sulla prestazione energetica nell’edilizia - COM(2016) 765 final del 30 novembre 2016
Il presidente POMPIGNOLI pone in votazione la proposta di risoluzione.
La Commissione, ai sensi dell’articolo 38, comma 4, del Regolamento interno, approva con 21 voti a favore (PD), nessun contrario, 14 astenuti (LN, FI, FDI, M5S) la risoluzione ogg. 3939: Risoluzione sulla Proposta di direttiva del Parlamento europeo, e del Consiglio, che modifica la direttiva 2010/31/UE sulla prestazione energetica nell’edilizia - COM(2016) 765 final del 30 novembre 2016.
3795 - Progetto di legge d'iniziativa della Giunta recante: "Partecipazione della Regione Emilia-Romagna all'Associazione 'Vanguard Initiative for new growth through smart specialization'". (Delibera di Giunta n. 2398 del 28 12 16)
Il relatore IOTTI introduce l’argomento.
Il direttore generale dott.ssa DIAZZI illustra il progetto di legge.
Intervengono i consiglieri IOTTI e BERTANI.
Risponde la dottoressa DIAZZI.
Il presidente POMPIGNOLI pone in votazione il progetto di legge in sede consultiva.
La Commissione esprime parere favorevole con 24 voti a favore (PD), nessun contrario, 14 astenuti (LN, FI, FDI, M5S).
2668 - Progetto di legge d'iniziativa Consiglieri recante: "Esenzione dal pagamento dell'Imposta Regionale sulle Attività Produttive (IRAP), per le nuove iniziative imprenditoriali intraprese nell'anno 2017, per il periodo d'imposta di inizio dell'attività e per i quattro anni successivi". (17 05 16)
A firma dei Consiglieri: Bignami, Aimi
Il relatore BIGNAMI illustra il progetto di legge.
Interviene il consigliere SABATTINI.
Il presidente POMPIGNOLI dichiara chiusa la discussione generale e passa all’esame dell’articolato.
Articoli 1, 2, 3 e 4.
Con distinte votazioni di identico esito la Commissione esprime parere contrario sugli articoli 1, 2, 3 e 4 del progetto di legge suddetto con 27 voti contrari (PD), 9 a favore (LN, FI, FDI), 5 astenuti (M5S).
Il relatore BIGNAMI preannuncia che svolgerà relazione orale.
2617 - Progetto di proposta di legge alle Camere, ai sensi dell'art. 121, comma 2 della Costituzione, recante: "Disposizioni in materia di rottamazione dei ruoli". (06 05 16)
A firma dei Consiglieri: Bignami, Aimi
Il relatore BIGNAMI illustra il progetto di legge.
Interviene il consigliere SABATTINI.
Il presidente POMPIGNOLI dichiara chiusa la discussione generale e passa all’esame dell’articolato.
Articoli 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7 e 8.
Con distinte votazioni di identico esito la Commissione esprime parere contrario sugli articoli 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7 e 8 del progetto di legge suddetto con 27 voti contrari (PD), 9 a favore (LN, FI, FDI), 5 astenuti (M5S).
Il relatore BIGNAMI preannuncia che svolgerà relazione orale.
2845 - Progetto di legge d'iniziativa Consiglieri recante: "Modifica della Legge Regionale 23 dicembre 2011 n. 23 "Norme di organizzazione territoriale delle funzioni relative ai servizi pubblici locali dell'ambiente"". (24 06 16)
A firma del Consigliere: Bignami
Il relatore BIGNAMI illustra il progetto di legge.
Intervengono i consiglieri SABATTINI e BERTANI.
Il presidente POMPIGNOLI dichiara chiusa la discussione generale e passa all’esame dell’articolato.
Articoli 1, 2 e 3.
Con distinte votazioni di identico esito la Commissione esprime parere contrario sugli articoli 1, 2 e 3 del progetto di legge suddetto con 26 voti contrari (PD), 10 a favore (LN, FI, FDI), 5 astenuti (M5S).
Il relatore BIGNAMI preannuncia che svolgerà relazione orale.
La seduta termina alle ore 15,40.
Approvato nella seduta del 14 febbraio 2017.
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Il segretario |
Il Presidente |
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Adolfo Zauli |
Massimiliano Pompignoli |
Allegato
Seduta del 24 gennaio 2017
EMENDAMENTO PRESENTATO ALL’OGGETTO 3937
Esame ai sensi dell’articolo 38, comma 4, del Regolamento interno del seguente atto UE (Seguito sessione europea 2016) COM(2016) 733 Iniziative Start-up e scale up
3937 - Risoluzione sulla Comunicazione della Commissione al Parlamento europeo, al Consiglio, al Comitato economico e sociale europeo e al Comitato delle regioni, le nuove imprese leader dell'Europa: l'iniziativa Start-up e scale-up COM (2016) 733 final del 23 novembre 2016. Osservazioni della Regione Emilia-Romagna ai sensi dell'articolo 24, comma 3, della legge n. 234 del 2012. (Approvata dalla I commissione nella seduta del 24 gennaio 2017)
Emendamento n. 1 PD
cons. Bagnari
Nel dispositivo introdotto da “a) si esprime osservando quanto segue:”, dopo il 4° punto, sono inseriti i seguenti punti:
“Si ritiene opportuno promuovere negli Stati membri condizioni più omogenee per quanto riguarda i regimi amministrativi, gli strumenti di finanziamento, gli incentivi per le assunzioni, i regimi fiscali, e fornendo indicazioni per la stesura di bandi di finanziamento orientati alla costituzione di partnership tra start up e PMI.
Un’attenzione particolare andrebbe dedicata, inoltre, al sostegno, alla nascita e allo sviluppo di imprese nei settori dell’innovazione sociale e dell’economia sociale che, proprio per le loro caratteristiche, potrebbero rappresentare esempi concreti di "buone pratiche" capaci di determinare un effetto moltiplicatore sui territori e in grado di generare e riprodurre qualità, espansione e valore sociale.
Si ritiene strategico favorire l’integrazione e le partnership tra il mondo delle PMI (più o meno tradizionali) e quello delle startup, incentivando le imprese che "adottano una startup" in modo da dare adeguato sostegno economico e di esperienza alle start up e da favorire all’interno delle imprese consolidate un approccio innovativo, incentivando anche l’integrazione e lo scambio di servizi di qualità tra le startup, anche nell’ottica di favorire una crescita dimensionale delle stesse.”