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Processo verbale n. 5

Seduta del 14 febbraio 2017

Il giorno 14 febbraio 2017 alle ore 14,30 è convocata, con nota prot. n. AL.2017.5925 del 8/02/2017, presso la sede dell’Assemblea legislativa in Bologna Viale A. Moro n. 50, la Commissione Bilancio, Affari generali ed istituzionali.

Partecipano alla seduta i consiglieri:

Sono presenti i consiglieri: Stefano CALIANDRO e Marcella ZAPPATERRA.

Presiede la seduta: Massimiliano POMPIGNOLI

Assiste la segretaria: Claudia Cattoli

Resocontista: Claudia Cattoli

Il presidente POMPIGNOLI dichiara aperta la seduta alle ore 14,50.

-     Approvazione dei processi verbali n. 3 e 4 del 2017

La Commissione all’unanimità dei presenti approva i processi verbali.

Esame abbinato dei progetti di legge:

3264 - Progetto di legge d'iniziativa Consiglieri recante: "Misure di riduzione della spesa e destinazione dei risparmi in continuità con la legge regionale 12 marzo 2015, n. 1". (23 09 16) TESTO BASE

A firma dei Consiglieri: Pruccoli, Rontini, Calvano, Ravaioli, Zappaterra, Boschini, Cardinali, Zoffoli, Soncini, Montalti, Bessi, Tarasconi, Caliandro, Molinari

1827 - Progetto di legge d'iniziativa Consiglieri recante: "Nuove norme per la rideterminazione dei vitalizi". (21 12 15)

A firma dei Consiglieri: Bertani, Gibertoni, Piccinini, Sassi, Sensoli

Il presidente POMPIGNOLI richiama il parere legale espresso dalla Regione e inviato ai consiglieri il 1° febbraio scorso.

Intervengono i consiglieri BIGNAMI e FOTI, il presidente POMPIGNOLI, il relatore di minoranza consigliere BERTANI, i consiglieri FOTI, BIGNAMI e BARGI, la relatrice consigliera RONTINI, i consiglieri FOTI, BERTANI e CALVANO, il presidente POMPIGNOLI, i consiglieri FOTI, RONTINI e FOTI, il presidente POMPIGNOLI e il consigliere BERTANI.

Il presidente POMPIGNOLI riassume gli esiti della discussione: attivazione di una consulenza da parte dell’Ufficio di Presidenza dell’Assemblea per un parere legale esterno, in attuazione dell’ordine del giorno dell’Assemblea legislativa approvato il 21 dicembre 2015, e fissazione della seduta di esame degli articoli e degli emendamenti del testo base il giorno lunedì 27 febbraio 2017.

Il presidente POMPIGNOLI propone quindi un’inversione nell’esame degli argomenti all’odg con l’anticipazione del pacchetto “Iniziative UE per i giovani”.

La Commissione concorda.

Esame ai sensi dell’articolo 38, comma 4, del Regolamento interno dei seguenti atti UE “Pacchetto Iniziative UE per i giovani”:

-     Comunicazione della Commissione al Parlamento europeo, al Consiglio, al Comitato economico e sociale europeo e al Comitato delle regioni, Investire nei giovani d’Europa COM(2016) 940 final del 7 dicembre 2016

-     Comunicazione della Commissione al Parlamento europeo, al Consiglio, al Comitato economico e sociale europeo e al Comitato delle regioni Migliorare e modernizzare l’istruzione COM(2016) 941 final del 7 dicembre 2016

-     Comunicazione della Commissione al Parlamento europeo, al Consiglio, al Comitato economico e sociale europeo e al Comitato delle regioni Un corpo europeo di solidarietà COM(2016) 942 final del 7 dicembre 2016

-      

Il presidente POMPIGNOLI informa che sulla bozza di risoluzione, già inviata ai consiglieri sulla base dei pareri espressi dalle Commissioni “Cultura, Scuola, Formazione, Lavoro, Sport e Legalità” e “Politiche per la salute e Politiche sociali”, sono stati presentati 4 emendamenti (v. allegato) distribuiti in inizio di seduta.

La dott.ssa ATTILI richiama i lavori delle Commissioni consultive IV e V.

Il consigliere MOLINARI illustra l’emendamento 1.

Il consigliere FOTI illustra gli emendamenti 2, 3 e 4.

Il consigliere MOLINARI interviene in dichiarazione di voto.

Interviene il consigliere FOTI.

Il presidente POMPIGNOLI pone in votazione gli emendamenti e la risoluzione.

La Commissione approva l’emendamento 1 con 21 voti a favore (PD, SEL), nessun contrario, 9 astenuti (LN, M5S, FDI-AN).

La Commissione approva l’emendamento 2 con 30 voti a favore (PD, SEL, LN, M5S, FDI-AN), nessun contrario o astenuto.

Con distinte votazioni di identico esito, la Commissione respinge gli emendamenti 3 e 4 con 21 voti contrari (PD, SEL), 7 a favore (FDI-AN, LN), 2 astenuti (M5S).

La Commissione, ai sensi dell’articolo 38, comma 4, del Regolamento interno, approva con 21 voti a favore (PD, SEL), nessun contrario, 9 astenuti (LN, FDI-AN, M5S) la risoluzione ogg. 4101 come emendata: Risoluzione sulla Comunicazione della Commissione al Parlamento europeo, al Consiglio, al Comitato economico e sociale europeo e al Comitato delle regioni, Investire nei giovani d’Europa – COM (2016) 940 del 7 dicembre 2016; sulla Comunicazione della Commissione al Parlamento europeo, al Consiglio, al Comitato economico e sociale europeo e al Comitato delle regioni, Migliorare e modernizzare l’istruzione – COM (2016) 941 del 7 dicembre 2016 e sulla Comunicazione della Commissione al Parlamento europeo, al Consiglio, al Comitato economico e sociale europeo e al Comitato delle regioni, Un corpo europeo di solidarietà – COM (2016) 942 del 7 dicembre 2016. Osservazioni della Regione Emilia-Romagna ai sensi dell’articolo 24, comma 3 della legge n. 234 del 2012.

Esame ai sensi dell’articolo 38, comma 4, del Regolamento interno del seguente atto UE:

-     Proposta di Direttiva del Parlamento europeo e del Consiglio concernente l'applicazione della direttiva 2006/123/CE relativa ai servizi nel mercato interno, che istituisce una procedura di notifica dei regimi di autorizzazione e dei requisiti relativi ai servizi, e che modifica la direttiva 2006/123/CE e il regolamento (UE) n. 1024/2012 relativo alla cooperazione amministrativa attraverso il sistema di informazione del mercato interno COM(2016) 821 final del 12 gennaio 2017

La dott.ssa ATTILI svolge un’informazione introduttiva, sottolineando la competenza della Commissione I anche per il merito della materia, oltre che per i rapporti con l’Unione europea.

Il dott. RICCIARDELLI illustra i contenuti della proposta di direttiva e della nota tecnica redatta dal gruppo di lavoro.

Interviene il consigliere FOTI.

Il presidente POMPIGNOLI pone in votazione la bozza di risoluzione, formulata sulla base delle osservazioni contenute nella nota tecnica, già distribuita ai consiglieri.

La Commissione, ai sensi dell’articolo 38, comma 4, del Regolamento interno, approva con 22 voti a favore (PD, SEL, FDI-AN), nessun contrario, 8 astenuti (LN, M5S) la risoluzione ogg. 4102 : Risoluzione sulla Proposta di Direttiva del Parlamento europeo e del Consiglio concernente l'applicazione della direttiva 2006/123/CE relativa ai servizi nel mercato interno, che istituisce una procedura di notifica dei regimi di autorizzazione e dei requisiti relativi ai servizi, e che modifica la direttiva 2006/123/CE e il regolamento (UE) n. 1024/2012 relativo alla cooperazione amministrativa attraverso il sistema di informazione del mercato interno – COM (2016) 821 final del 12 gennaio 2017. Osservazioni della Regione Emilia-Romagna ai sensi dell’articolo 24, comma 3, della legge n. 234 del 2012 ed esame di sussidiarietà ai sensi del Protocollo n. 2 allegato al Trattato di Lisbona.

La seduta termina alle ore 16,00.

Approvato nella seduta del 21 febbraio 2017.

ALLEGATO AL PROCESSO VERBALE N. 5 DEL 2017

Seduta del 14 febbraio 2017

EMENDAMENTI PRESENTATI ALL’OGGETTO:

Esame ai sensi dell’art. 38, comma 4 del Regolamento interno del pacchetto atti UE (Seguito sessione europea 2016) Iniziative UE per i giovani:

4101 - Risoluzione sulla Comunicazione della Commissione al Parlamento europeo, al Consiglio, al Comitato economico e sociale europeo e al Comitato delle regioni. Investire nei giovani d'Europa - COM (2016) 940 del 7 dicembre 2016; sulla Comunicazione della Commissione al Parlamento europeo, al Consiglio, al Comitato economico e sociale europeo e al Comitato delle regioni. Migliorare e modernizzare l'istruzione - COM (2016) 941 del 7 dicembre 2016 e sulla Comunicazione della Commissione al Parlamento europeo, al Consiglio, al Comitato economico e sociale europeo e al Comitato delle regioni. Un corpo europeo di solidarietà - COM (2016) 942 del 7 dicembre 2016. Osservazioni della Regione Emilia-Romagna ai sensi dell'articolo 24, comma 3 della legge n. 234 del 2012. (Approvata dalla I Commissione nella seduta del 14 febbraio 2017)

Emendamento n. 1 PD

cons. Molinari e Poli

Alla fine della lettera b) della bozza di risoluzione inserire il seguente capoverso:

“In conclusione, con riferimento all’istruzione superiore e, in particolare, all’azione prevista dalla Comunicazione per migliorare i dati sull’occupazione e i risultati sociali dei laureati inglobando il settore dell’istruzione e formazione professionale, si segnala come best practice a livello nazionale e sovranazionale, l’attività di raccolta ed elaborazione dei dati svolta dal Consorzio interuniversitario Alma Laurea, che ha sede in Emilia-Romagna, a cui aderiscono 74 atenei italiani, e che dal 1994 raccoglie e analizza i curricula dei laureati in Italia, con all’attivo progetti di collaborazione con diversi Paesi europei, del Mediterraneo, dell’Africa sub Sahariana e dell’America latina, e che grazie al progetto “Alma Diploma” dal 2010 raccoglie ed elabora anche i dati dei relativi diplomati.”

Emendamento n. 2 FDI-AN

cons. Foti

A pagina 5, lettera c), secondo paragrafo, le parole comprese fra l’inizio del paragrafo “– Si evidenziano, dunque, alcuni….” e le parole “….di comportamento. Il terzo aspetto riguarda l’importanza” sono così sostituite: “- In fase di attuazione della strategia sarebbe opportuno porre particolare attenzione all’importanza”.

Emendamento n. 3 FDI-AN

cons. Foti

A pagina 6, lettera c), il secondo paragrafo è soppresso.

Emendamento n. 4 FDI-AN

cons. Foti

A pagina 6, lettera c), il terzo paragrafo è soppresso.