Processo verbale n. 28
Seduta del 12 settembre 2017
Il giorno 12 settembre 2017 alle ore 14,00 è convocata, con nota prot. n. AL.2017.43057 del 7/9/2017, presso la sede dell’Assemblea legislativa in Bologna Viale A. Moro n. 50, la Commissione Bilancio, Affari generali ed istituzionali.
Partecipano alla seduta i consiglieri:
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Cognome e nome |
Qualifica |
Gruppo |
Voto |
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POMPIGNOLI Massimiliano |
Presidente |
Lega Nord Emilia e Romagna |
1 |
presente |
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BERTANI Andrea |
Vicepresidente |
Movimento 5 Stelle |
3 |
presente |
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POLI Roberto |
Vicepresidente |
Partito Democratico |
6 |
presente |
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ALLEVA Piergiovanni |
Componente |
L’Altra Emilia Romagna |
1 |
assente |
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BARGI Stefano |
Componente |
Lega Nord Emilia e Romagna |
2 |
presente |
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BESSI Gianni |
Componente |
Partito Democratico |
3 |
presente |
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BIGNAMI Galeazzo |
Componente |
Forza Italia |
2 |
presente |
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BOSCHINI Giuseppe |
Componente |
Partito Democratico |
3 |
presente |
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CALVANO Paolo |
Componente |
Partito Democratico |
1 |
assente |
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CARDINALI Alessandro |
Componente |
Partito Democratico |
2 |
presente |
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DELMONTE Gabriele |
Componente |
Lega Nord Emilia e Romagna |
1 |
presente |
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FABBRI Alan |
Componente |
Lega Nord Emilia e Romagna |
1 |
presente |
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FOTI Tommaso |
Componente |
Fratelli d’Italia – Alleanza Nazionale |
1 |
presente |
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MARCHETTI Daniele |
Componente |
Lega Nord Emilia e Romagna |
2 |
assente |
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MOLINARI Gian Luigi |
Componente |
Partito Democratico |
6 |
presente |
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MUMOLO Antonio |
Componente |
Partito Democratico |
2 |
presente |
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PICCININI Silvia |
Componente |
Movimento 5 Stelle |
2 |
presente |
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PRODI Silvia |
Componente |
Gruppo Misto |
1 |
presente |
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PRUCCOLI Giorgio |
Componente |
Partito Democratico |
2 |
presente |
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RANCAN Matteo |
Componente |
Lega Nord Emilia e Romagna |
2 |
presente |
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SABATTINI Luca |
Componente |
Partito Democratico |
3 |
presente |
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|
TARUFFI Igor |
Componente |
Sinistra Italiana |
2 |
presente |
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ZOFFOLI Paolo |
Componente |
Partito Democratico |
1 |
presente |
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È presente il consigliere Enrico CAMPEDELLI in sostituzione di Paolo CALVANO.
Sono altresì presenti i consiglieri Stefano CALIANDRO (PD), Giulia GIBERTONI (M5S), Barbara LORI (PD), Manuela RONTINI (PD), Nadia ROSSI (PD), Luciana SERRI (PD), Katia TARASCONI (PD), Marcella ZAPPATERRA (PD), il Presidente della Giunta regionale Stefano BONACCINI e gli assessori Patrizio BIANCHI (assessore a coordinamento delle politiche europee allo sviluppo, scuola, formazione professionale, università, ricerca e lavoro) e Emma PETITTI (assessore al bilancio, riordino istituzionale, risorse umane e pari opportunità).
Presiede la seduta: Massimiliano POMPIGNOLI
Assiste la segretaria: Claudia Cattoli
Funzionario estensore: Claudia Cattoli
Il presidente POMPIGNOLI dichiara aperta la seduta alle ore 14,10.
- Approvazione del processo verbale n. 27 del 2017
La Commissione all’unanimità dei presenti approva il processo verbale.
Il presidente POMPIGNOLI, in attesa del presidente della Giunta per la trattazione dell’oggetto 5166 posto al primo punto dell’odg, propone di invertire l’ordine dei lavori anticipando l’esame abbinato dei progetti di legge 5052 e 5071 (testo base pdl 5062).
La Commissione concorda.
Esame abbinato dei progetti di legge 5062 e 5071:
5062 - Progetto di legge d'iniziativa Consiglieri recante: "Modifiche alla legge regionale 31 marzo 2005, n. 13 Statuto della Regione Emilia-Romagna". (28 07 17)
A firma dei Consiglieri: Fabbri, Bargi, Rainieri, Delmonte, Marchetti Daniele, Rancan, Pettazzoni, Liverani, Pompignoli
TESTO BASE
5071 - Progetto di legge d'iniziativa Consiglieri recante: "Modifica alla legge regionale 31 marzo 2005, n. 13 'Statuto della Regione Emilia-Romagna' attribuzione d'iniziativa per referendum consultivo all'Assemblea legislativa". (31 07 17)
A firma dei Consiglieri: Bertani, Gibertoni, Piccinini, Sassi, Sensoli
Il presidente POMPIGNOLI informa che sul testo base sono stati presentati due emendamenti già distribuiti ai consiglieri (v. allegato) e cede la parola al relatore.
Il consigliere FABBRI illustra il progetto di legge.
Interviene il consigliere MOLINARI in dichiarazione di voto.
Il consigliere BERTANI illustra gli emendamenti presentati.
Intervengono i consiglieri FABBRI, MOLINARI, BARGI, BERTANI, BIGNAMI, BOSCHINI, BIGNAMI e BOSCHINI.
Conclusa la discussione generale, il presidente POMPIGNOLI pone in votazione gli emendamenti e l’articolo unico.
Emendamenti 1, 2 e Art. 1
Con distinte votazioni di identico esito, la Commissione esprime parere contrario con 32 voti contrari (PD, SI, Misto), 14 a favore (LN, FI, FDI-AN, M5S), nessun astenuto su ciascuno degli emendamenti suddetti e sull’articolo unico.
Il relatore consigliere FABBRI preannuncia di svolgere relazione orale ai sensi dell’articolo 92, comma 2, del Regolamento interno dell’Assemblea.
5166 - Comunicazione del Presidente della Giunta sul "Documento di indirizzi della Giunta regionale per l'avvio del percorso finalizzato all'acquisizione di ulteriori forme e condizioni particolari di autonomia ai sensi dell'articolo 116, comma terzo, della Costituzione"
Il presidente POMPIGNOLI cede la parola al presidente della Giunta.
Il presidente BONACCINI illustra i contenuti e le motivazioni del documento.
Intervengono il presidente POMPIGNOLI, i consiglieri FABBRI, BOSCHINI, FOTI, BERTANI, RONTINI, PRUCCOLI, BIGNAMI e TARUFFI.
Il presidente BONACCINI risponde sui temi sollevati nel corso della discussione.
L’assessore PETITTI risponde sugli aspetti procedurale.
Intervengono sul punto i consiglieri FOTI, FABBRI, BIGNAMI, TARUFFI, l’assessore PETITTI, i consiglieri POLI e BIGNAMI, il presidente POMPIGNOLI, i consiglieri FOTI e BERTANI.
- Informativa dell’Assessore a “Coordinamento delle politiche europee allo sviluppo, scuola, formazione professionale, università, ricerca e lavoro” prof. Patrizio Bianchi in merito alla posizione della Regione Emilia-Romagna sul futuro della politica di coesione dell’Unione europea post 2020
Il presidente POMPIGNOLI per il protrarsi della discussione precedente rinvia l’informativa a una prossima seduta.
5197 - Risoluzione per impegnare la Giunta ad intervenire nei confronti del Governo affinché predisponga un disegno di legge di modifica della Legge 7 aprile 2014, n. 56, in ordine al ruolo delle Province, alle funzioni alle stesse attribuite, nonché al ripristino dell'elezione diretta degli organi delle amministrazioni provinciali, ed a presentare all'Assemblea legislativa un progetto di legge di modifica della Legge Regionale 30 luglio 2015, n. 13 recante "Disposizioni sulle città metropolitane, sulle province, sulle unioni e fusioni di comuni" alla luce del confermato status costituzionale delle Province. (04 09 17)
A firma del Consigliere: Foti
Il consigliere FOTI illustra la risoluzione.
Interviene il consigliere MOLINARI in dichiarazione di voto.
Il presidente POMPIGNOLI pone in votazione l’oggetto.
La Commissione respinge la risoluzione con 28 voti contrari (PD), 5 a favore (FDI-AN, LN, FI, Misto), 5 astenuti (M5S).
5099 - Interrogazione a risposta orale in Commissione per sapere se la Giunta intenda agire nelle sedi opportune affinché vengano assunte iniziative per dotare le Province delle risorse necessarie a garantire, in primis, il pagamento delle retribuzioni al personale; se intenda assumere iniziative per dare la possibilità agli enti provinciali di apportare le necessarie correzioni al proprio bilancio; se intenda agire affinché il Governo aumenti i finanziamenti alle Province per permettere loro la manutenzione straordinaria delle strade e per gli interventi sull'edilizia scolastica.
A firma della Consigliera: Gibertoni
Il presidente POMPIGNOLI introduce l’argomento.
La consigliera GIBERTONI illustra l’interrogazione.
L’assessore PETITTI risponde.
La consigliera GIBERTONI replica.
La seduta termina alle ore 17,20.
Approvato nella seduta del 19 settembre 2017.
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La segretaria |
Il Presidente |
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Claudia Cattoli |
Massimiliano Pompignoli |
ALLEGATO al processo verbale 28
Seduta del 12 settembre 2017
EMENDAMENTI PRESENTATI AL PROGETTO DI LEGGE OGG. 5062
Esame abbinato dei progetti di legge 5062 e 5071:
5062 - Progetto di legge d'iniziativa Consiglieri recante: "Modifiche alla legge regionale 31 marzo 2005, n. 13 Statuto della Regione Emilia-Romagna". (28 07 17)
A firma dei Consiglieri: Fabbri, Bargi, Rainieri, Delmonte, Marchetti Daniele, Rancan, Pettazzoni, Liverani, Pompignoli
TESTO BASE
5071 - Progetto di legge d'iniziativa Consiglieri recante: "Modifica alla legge regionale 31 marzo 2005, n. 13 'Statuto della Regione Emilia-Romagna' attribuzione d'iniziativa per referendum consultivo all'Assemblea legislativa". (31 07 17)
A firma dei Consiglieri: Bertani, Gibertoni, Piccinini, Sassi, Sensoli
Relatore consigliere Alan Fabbri
Emendamento n. 1 M5S cons Bertani
Al comma 1 dell’articolo 1, che introduce nel comma 1 dell’articolo 21 della legge regionale 31 marzo 2005, n. 13, la nuova lettera d), le parole “a maggioranza semplice” sono sostituite dalle seguenti: “a maggioranza dei due terzi dei componenti”.
Emendamento n. 2 M5S cons Bertani
All’articolo 1, dopo il comma 1, è aggiunto il seguente:
“2. Nel comma 2 dell’articolo 21 della legge regionale n. 13 del 2005, dopo le parole “su materie o leggi di competenza regionale non escluse dalle procedure del referendum abrogativo ai sensi dell’articolo 20” sono aggiunte le seguenti: “, nonché sull’attivazione delle iniziative istituzionali necessarie per richiedere allo Stato l’attribuzione di ulteriori forme e condizioni particolari di autonomia, ai sensi e per gli effetti di cui all’articolo 116, terzo comma, della Costituzione”.