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Processo verbale n. 18

Seduta del 31 maggio 2018

Il giorno 31 maggio 2018 alle ore 14,00 è convocata, con nota prot. n. AL.2018.32666 del 25/05/2018, presso la sede dell’Assemblea legislativa in Bologna Viale A. Moro n. 50, la Commissione Territorio, Ambiente, Mobilità.

Partecipano alla seduta i consiglieri:

Sono presenti i consiglieri: Alessandro CARDINALI in sostituzione di Mirco BAGNARI, Antonio MUMOLO in sostituzione di Marcella ZAPPATERRA.

Partecipa alla seduta: A. GRECO (Direzione generale cura del territorio e dell'ambiente)

Presiede la seduta: Manuela RONTINI

Assiste la segretaria: Samuela Fiorini

Funzionario estensore: Vanessa Francescon

La presidente RONTINI dichiara aperta la seduta alle ore 14.10.

-          Approvazione dei processi verbali nn. 16 e 17 del 2018

La Commissione approva all’unanimità.

5241 -Risoluzione per impegnare la Giunta regionale a promuovere specifici protocolli di intesa tra i Comuni e GSE S.p.A. (Gestore Servizi Energetici), il cui capitale è detenuto dal Ministero dell'Economia e delle Finanze, in materia di gestione, promozione e incentivazione dell’energia da fonti rinnovabili ed efficienza energetica da cogenerazione, con particolare riferimento ai progetti pilota relativi al Fondo rotativo fotovoltaico ed agli Sportelli Informativi Energetici. (11 09 17)

A firma della Consigliera: Gibertoni

5612 -Risoluzione per impegnare la Giunta a continuare il percorso di attuazione del Piano Energetico Regionale per una diffusione sempre più strutturata e qualificata dell'approvvigionamento energetico da fonti rinnovabili quali il solare fotovoltaico, a continuare la diffusione di informazioni attraverso il notiziario "Energie in Comune" ed il portale della Regione, a sostenere il completamento del percorso di adesione al Patto dei Sindaci anche al fine di introdurre nei PAES il tema della mitigazione e dell'adattamento al cambiamento climatico, valorizzando inoltre la diffusione degli Sportelli energia e delle Agenzie per l'energia a livello territoriale.

A firma dei Consiglieri: Montalti, Iotti, Rontini

La presidente RONTINI, su richiesta della collega Gibertoni e in assenza di obiezioni, inverte l’ordine del giorno e procede con l’esame preliminare delle risoluzioni nn. 5241 e 5612 che vengono discusse congiuntamente. Precisa inoltre che è stato presentato un emendamento a firma della collega Montalti alla risoluzione della consigliera Gibertoni, in corso di distribuzione ai commissari.

La consigliera GIBERTONI illustra la risoluzione n. 5241.

La consigliera MONTALTI spiega le ragioni per cui è stato presentato l’emendamento alla risoluzione n. 5241.

La presidente RONTINI chiede alla collega Gibertoni se ai sensi dell’art. 106, comma 2 del Regolamento, acconsente a che venga votato l’emendamento alla sua risoluzione.

La consigliera GIBERTONI dà parere positivo.

La Commissione accoglie con 33 voti favorevoli (PD, SI, M5S, LN, Misto/Prodi), nessun contrario e nessun astenuto l’emendamento alla risoluzione 5241.

La Commissione approva con 33 voti favorevoli (PD, SI, M5S, LN, Misto/Prodi), nessun contrario e nessun astenuto la risoluzione 5241 così come emendata.

La consigliera MONTALTI interviene sulla risoluzione di cui è prima firmataria.

La Commissione approva con 32 voti favorevoli (PD, SI, M5S, Misto/Prodi), nessun contrario e 1 astenuto (Misto/Facci) la risoluzione 5612.

5840 -Risoluzione per impegnare la Giunta a porre in essere azioni, nell’ambito del Piano Energetico Regionale, volte all’emanazione di un bando di incentivi specifico per i sistemi di accumulo di energia elettrica a servizio di un impianto solare fotovoltaico di utenza domestica privata che preveda un concreto contributo a fondo perduto per il loro acquisto e per la loro installazione. (20 12 17)

A firma della Consigliera: Gibertoni

La presidente RONTINI introduce l’argomento successivo.

La consigliera GIBERTONI chiede che venga rinviata la trattazione della risoluzione da lei presentata.

La presidente RONTINI, in assenza di obiezioni, accoglie la richiesta.

6549 -Risoluzione per impegnare la Giunta ad aderire al “Manifesto della Bicifestazione” e alla prima “Giornata mondiale della Bicicletta” dichiarata dall’ONU per il prossimo 3 giugno e ad avviare l’elaborazione del “Piano regionale della mobilità ciclistica”, come parte integrante del Piano regionale dei trasporti, nonché a sostenere l’attuazione progressiva del sistema delle ciclovie regionali. (21 05 18)

A firma dei Consiglieri: Mumolo, Zappaterra, Serri, Sabattini, Marchetti Francesca, Caliandro, Mori, Poli, Iotti, Rontini, Molinari, Boschini, Calvano, Prodi, Taruffi, Torri, Bessi, Pruccoli, Montalti, Bagnari, Lori, Zoffoli, Cardinali, Campedelli, Tarasconi

La presidente RONTINI introduce l’argomento successivo.

Il consigliere MUMOLO illustra il contenuto della risoluzione.

Il consigliere SASSI dichiara di condividere la risoluzione e perciò voterà a favore.

Il consigliere FACCI spiega le ragioni per cui voterà l’astensione al provvedimento.

La consigliera GIBERTONI conferma che voterà a favore dell’atto illustrato.

La Commissione approva con 34 voti favorevoli (PD, SI, M5S, LN, Misto/Prodi), nessun contrario e 1 astenuto (Misto/Facci) la risoluzione 6549.

6454 -Progetto di legge di iniziativa della Giunta recante: “Rendiconto generale della Regione Emilia-Romagna per l’esercizio finanziario 2017”. (Delibera di Giunta n. 611 23 04 18)

(Sede consultiva – parere alla Commissione Bilancio, Affari generali ed istituzionali)

(Relatore consigliere Giuseppe Boschini)

(Relatore di minoranza consigliere Stefano Bargi)

La presidente RONTINI introduce l’ultimo argomento all’ordine del giorno anticipando ai colleghi che verranno inoltrate al più presto le note trasmesse dalla Direzione generale cura del territorio e dell'ambiente relative alla parte di bilancio che compete ai singoli Assessorati.

Il relatore BOSCHINI illustra gli aspetti principali dell’atto all’esame di competenza della Commissione.

La dottoressa GRECO integra l’intervento del consigliere Boschini.

La Commissione esprime parere favorevole con 28 voti favorevoli (PD, SI, Misto/Prodi), 1 contrario (Misto/Facci) e nessun astenuto.

Prende la parola il consigliere TARUFFI per chiedere quando verrà calendarizzata l’audizione dei gestori di servizi.

La presidente RONTINI risponde che inizialmente si era prevista per il 14 giugno, ma in quella seduta non sarà presente l’assessore Gazzolo, pertanto, si sta vagliando la possibilità di fissare un’altra data entro il mese di giugno. Aggiunge che anche l’audizione relativa alla vicenda Laminam verrà fissata nelle prossime settimane.

Il consigliere TARUFFI ribadisce l’importanza di audire i gestori di servizi entro il mese di giugno se possibile con la presenza dell’assessore Gazzolo altrimenti si procederà senza.

La presidente RONTINI prende atto della richiesta.

La seduta termina alle ore 14,55.

Approvato nella seduta del 14 giugno 2018.

ALLEGATO

Emendamento alla risoluzione ogg. 5241

1) Il paragrafo introdotto da “Considerato altresì che” è così sostituito:

“Consapevole delle difficoltà, soprattutto per i piccoli Comuni, ad informare puntualmente i cittadini sulle nuove tecnologie in continua evoluzione e sulla normativa in materia di incentivi, fortemente stratificata nel tempo, nonché delle reticenze di molte famiglie ad affrontare i costi necessari all’efficientamento energetico delle proprie abitazioni, la Regione Emilia-Romagna ha avviato bandi di incentivazione ed iniziative di formazione degli operatori già a partire dai primi anni 2000, aggiornando ed ampliando le iniziative previste nel nuovo Piano energetico regionale.

In particolare, per facilitare gli investimenti per la realizzazione delle opere, sono stati messi a punto strumenti finanziari innovativi quali la finanza di progetto, i contratti di disponibilità, i leasing e, per meglio valorizzare le risorse pubbliche disponibili, si è avviato un programma di incentivazione attraverso un fondo rotativo a provvista mista (pubblica e privata) nell’ambito del quale era contemplata l’incentivazione di interventi a favore del miglioramento dell’efficienza energetica e della valorizzazione delle fonti rinnovabili ed un programma di riqualificazione energetica nell’edilizia residenziale pubblica e nell’edilizia sociale al fine di combattere la povertà energetica.”.

2) L’impegno finale è sostituito dal seguente:

“Impegna la Giunta regionale e l’Assemblea, per quanto di competenza

A sostenere gli Enti Locali proseguendo nella programmazione e realizzazione di percorsi formativi, rivolti al personale dei Comuni, sui temi dello sviluppo delle energie rinnovabili e dell’efficienza energetica anche con riferimento al tema della certificazione energetica degli edifici della PA;

a supportare l’ulteriore diffusione degli Sportelli Energetici a livello territoriale, per fornire informazioni sulla normativa del settore elettrico e termico attinente al sistema di incentivazione gestito dal GSE, e più in particolare sulle specifiche richieste di accesso ai meccanismi di incentivazione;

a proseguire, di concerto con gli Enti Locali e i vari attori del territorio, nelle iniziative di sensibilizzazione preordinate ad improntare i comportamenti e le abitudini di vita quotidiana della comunità locale alla tutela e alla preservazione dell’ambiente, quali la raccolta differenziata dei rifiuti, un utilizzo razionale dell’acqua ecc.

a confermare i meccanismi di incentivazione per le fonti rinnovabili ed a verificare la fattibilità di avviare Fondi rotativi che incentivino l’installazione degli impianti fotovoltaici anche per le famiglie meno propense o per le quali sia eccessivamente gravoso sostenere simili investimenti.”.