Processo verbale n. 8
Seduta del 16 febbraio 2021
Il giorno 16 febbraio 2021, alle ore 9,30 è convocata, con nota prot. n. AL.2021.3563 del 11/02/2021, integrata con nota prot. n. AL.2021.3786 del 15/02/2021, presso la sede dell’Assemblea legislativa in Bologna Viale A. Moro n. 50, la Commissione Politiche per la Salute e Politiche sociali che si svolge in modalità “mista”, cioè con la presenza in sede della Presidente, dei Vicepresidenti Francesca Maletti e Daniele Marchetti e dei seguenti membri dei Gruppi assembleari: Stefano Caliandro, Lia Montalti, Roberta Mori, Giuseppe Paruolo e Katia Tarasconi (PD), Stefania Bondavalli e Giulia Pigoni (BP), Fabio Bergamini e Simone Pelloni (Lega), Michele Barcaiuolo (FDI), Valentina Castaldini (FI), Marco Mastacchi (RCPER), Silvia Piccinini (M5S), Federico Amico e Igor Taruffi (ERCEP) nonché degli altri partecipanti ai sensi della deliberazione dell’Assemblea legislativa n. 3 del 27 marzo 2020.
Partecipano alla seduta i consiglieri:
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Cognome e nome |
Qualifica |
Gruppo |
Vot |
o |
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SONCINI Ottavia |
Presidente |
Partito Democratico Bonaccini Presidente |
7 |
presente |
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MALETTI Francesca |
Vicepresidente |
Partito Democratico Bonaccini Presidente |
4 |
presente |
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MARCHETTI Daniele |
Vicepresidente |
Lega Salvini Emilia-Romagna |
6 |
presente |
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AMICO Federico Alessandro |
Componente |
Emilia-Romagna coraggiosa, ecologista, progressista |
1 |
presente |
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BARCAIUOLO Michele |
Componente |
Fratelli d’Italia – Giorgia Meloni |
2 |
presente |
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BERGAMINI Fabio |
Componente |
Lega Salvini Emilia-Romagna |
1 |
presente |
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|
BONDAVALLI Stefania |
Componente |
Bonaccini Presidente |
2 |
presente |
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|
CALIANDRO Stefano |
Componente |
Partito Democratico Bonaccini Presidente |
1 |
presente |
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|
CASTALDINI Valentina |
Componente |
Forza Italia – Berlusconi per Borgonzoni |
1 |
presente |
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COSTA Andrea |
Componente |
Partito Democratico Bonaccini Presidente |
1 |
presente |
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|
GIBERTONI Giulia |
Componente |
Gruppo Misto |
1 |
assente |
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LISEI Marco |
Componente |
Fratelli d’Italia – Giorgia Meloni |
1 |
assente |
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MARCHETTI Francesca |
Componente |
Partito Democratico Bonaccini Presidente |
1 |
presente |
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MASTACCHI Marco |
Componente |
RETE CIVICA Progetto Emilia-Romagna |
1 |
presente |
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|
MONTALTI Lia |
Componente |
Partito Democratico Bonaccini Presidente |
3 |
presente |
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|
MORI Roberta |
Componente |
Partito Democratico Bonaccini Presidente |
1 |
presente |
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|
PARUOLO Giuseppe |
Componente |
Partito Democratico Bonaccini Presidente |
1 |
presente |
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|
PELLONI Simone |
Componente |
Lega Salvini Emilia-Romagna |
5 |
presente |
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|
PICCININI Silvia |
Componente |
Movimento 5 Stelle |
1 |
presente |
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PIGONI Giulia |
Componente |
Bonaccini Presidente |
1 |
presente |
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|
PILLATI Marilena |
Componente |
Partito Democratico Bonaccini Presidente |
1 |
presente |
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|
RONTINI Manuela |
Componente |
Partito Democratico Bonaccini Presidente |
1 |
presente |
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|
ROSSI Nadia |
Componente |
Partito Democratico Bonaccini Presidente |
1 |
presente |
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|
STRAGLIATI Valentina |
Componente |
Lega Salvini Emilia-Romagna |
2 |
assente |
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TARASCONI Katia |
Componente |
Partito Democratico Bonaccini Presidente |
1 |
presente |
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|
TARUFFI Igor |
Componente |
Emilia-Romagna coraggiosa, ecologista, progressista |
1 |
presente |
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|
ZAMBONI Silvia |
Componente |
Europa Verde |
1 |
presente |
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Sono altresì presenti: Elly Schlein, Vicepresidente e Assessora al contrasto alle diseguaglianze e transizione ecologica; dott.ssa Monica Raciti, Servizio politiche per l'integrazione sociale, il contrasto alla povertà e terzo settore.
Presiede la seduta: Ottavia Soncini
Assiste la segretaria: Annarita Silvia Di Girolamo
Funzionario estensore: Angelo Baratelli
La Presidente SONCINI dichiara aperta la seduta alle ore 9,45 e procede preliminarmente all’appello, ai sensi della deliberazione dell’Assemblea legislativa n. 3 del 27 marzo 2020, ai fini dell’identificazione certa dei partecipanti.
- Approvazione dei processi verbali nn. 5, 6 e 7 del 2021.
La Commissione approva all’unanimità.
- Informativa della Vicepresidente e Assessora al contrasto alle diseguaglianze e transizione ecologica Elly Schlein sul contrasto alle disuguaglianze ed alla povertà durante il COVID.
La Presidente SONCINI introduce l’argomento e cede la parola alla Vicepresidente Schlein.
La Vicepresidente SCHLEIN svolge l’informativa.
Intervengono i consiglieri MALETTI, AMICO, PICCININI, MARCHETTI. D., BONDAVALLI e TARUFFI che svolgono diverse considerazioni e pongono vari quesiti.
La Vicepresidente SCHLEIN risponde alle domande.
La Presidente SONCINI comunica che sarà trasmessa via email, a cura della Segreteria, la documentazione relativa alla scheda 40 richiamata nel corso dell’illustrazione.
2354 -Rapporto sullo stato di attuazione della L.R. 24/2016 "Misure di contrasto alla povertà e sostegno al reddito", ai sensi dell'art. 10 (monitoraggio e clausola valutativa) comma 2.
La Presidente SONCINI introduce l’argomento.
La dott.ssa RACITI illustra l’oggetto in esame.
Intervengono i consiglieri BERGAMINI, CASTALDINI, AMICO, TARUFFI, MARCHETTI D. che svolgono diverse considerazioni e pongono alcuni quesiti.
La dott.ssa RACITI risponde alle domande.
In mancanza di altri interventi, la Presidente SONCINI ringrazia gli intervenuti e dichiara chiusa la discussione
La Presidente SONCINI, in assenza di obiezioni, anticipa la trattazione dell’oggetto 2656, per affinità di argomento con l’oggetto appena trattato.
2656 -Risoluzione per impegnare la Giunta a richiedere al Governo e al Parlamento di continuare ad assicurare misure universali e personalizzabili di contrasto della povertà e di inclusione lavorativa e sociale, quali il Reddito di Cittadinanza. (12 02 2021)
A firma dei Consiglieri: Piccinini, Taruffi, Amico
La Presidente SONCINI introduce l’oggetto e comunica che sulla risoluzione sono stati presentati 3 emendamenti a firma Montalti e un subemendamento a firma Zamboni; chiede quindi alla consigliera Piccinini di esprimere il suo parere sulla votazione di tali emendamenti.
La Consigliera PICCININI illustra la risoluzione e dà parere positivo alla votazione degli emendamenti.
Interviene la consigliera MONTALTI che illustra gli emendamenti.
Intervengono i consiglieri BARCAIUOLO, PELLONI, ZAMBONI, che illustra il subemendamento, PIGONI, TARUFFI, PICCININI, MASTACCHI.
In assenza di altri interventi, la Presidente SONCINI pone in votazione il subemendamento, gli emendamenti e la risoluzione, secondo le modalità di votazione unanimemente concordate nelle sedute precedenti: un consigliere per gruppo sarà chiamato ad indicare il voto del gruppo; eventuali dichiarazioni di dissenso dei consiglieri rispetto al gruppo di appartenenza andranno dichiarate o scritte su chat.
La Presidente SONCINI acquisisce le dichiarazioni di voto.
In assenza di dichiarazioni di dissenso dei consiglieri rispetto al gruppo di appartenenza, la Presidente dichiara chiusa la votazione e comunica il suo esito in forza delle dichiarazioni di voto espresse.
La Commissione approva il subemendamento con 24 voti a favore (PD, M5S, EV, ERCEP), 12 voti contrari (Lega, RCPER) e 5 astenuti (FDI, BP).
La Commissione approva gli emendamenti, così come emendati, con 24 voti a favore (PD, M5S, EV, ERCEP), 12 voti contrari (Lega, RCPER) e 5 astenuti (FDI, BP).
La Commissione approva la risoluzione, così come emendata, con 22 voti a favore (PD, M5S, EV, ERCEP), 17 voti contrari (Lega, RCPER, FDI) e nessun astenuto.
2636 -Risoluzione per impegnare la Giunta a sollecitare l’approvazione definitiva da parte del Senato del disegno di legge per la istituzione della “Giornata nazionale in memoria delle vittime della pandemia di Coronavirus”. (11 02 21)
A firma dei Consiglieri: Soncini, Pigoni, Maletti, Zamboni, Taruffi, Zappaterra, Rossi, Bondavalli, Rontini, Caliandro, Amico, Daffada', Mori, Montalti, Pillati, Bulbi, Tarasconi, Mumolo, Sabattini, Marchetti Francesca, Costi, Fabbri
La Presidente SONCINI introduce l’argomento e comunica che sulla risoluzione è stato presentato un emendamento a firma MARCHETTI D.
La Presidente SONCINI illustra la risoluzione ed esprime parere positivo alla votazione dell’emendamento.
Intervengono i consiglieri BARCAIUOLO, MALETTI, MARCHETTI D. che illustra l’emendamento, PIGONI, TARUFFI, ZAMBONI.
In assenza di altri interventi, la Presidente SONCINI pone in votazione l’emendamento e la risoluzione secondo le modalità di votazione unanimemente concordate nelle sedute precedenti: un consigliere per gruppo sarà chiamato ad indicare il voto del gruppo; eventuali dichiarazioni di dissenso dei consiglieri rispetto al gruppo di appartenenza andranno dichiarate o scritte su chat.
La Presidente SONCINI acquisisce le dichiarazioni di voto.
In assenza di dichiarazioni di dissenso dei consiglieri rispetto al gruppo di appartenenza, la Presidente dichiara chiusa la votazione e comunica il suo esito in forza delle dichiarazioni di voto espresse.
La Commissione approva l’emendamento e la risoluzione come emendata all’unanimità con 40 voti a favore (PD, M5S, EV, ERCEP, Lega, RCPER, FDI, BP).
In assenza di ulteriori interventi, la Presidente SONCINI ringrazia gli intervenuti, comunica che la prossima seduta si terrà lunedì 22 febbraio p.v. alle ore 9,30 e dichiara chiusa la seduta.
La seduta termina alle ore 13,10.
Approvato nella seduta del 2 marzo 2021.
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La Segretaria |
La Presidente |
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Annarita Silvia Di Girolamo |
Ottavia Soncini |
ALLEGATO 1
EMENDAMENTO alla risoluzione oggetto 2636.
Emendamento 1/Marchetti D.:
Al dispositivo finale “Impegna la Giunta regionale” si aggiunge il seguente punto:
“A concludere al più presto gli approfondimenti sulle possibili forme di riconoscimento economico dell’apporto fornito dal personale operante nelle CRA (Casa-Residenza per Anziani) e nelle strutture socio-sanitarie di natura residenziale.”
ALLEGATO 2
EMENDAMENTI alla risoluzione oggetto 2656.
Emendamento 1/Montalti:
Il periodo del “Dato atto” viene integralmente sostituito con:
dell’esperienza della Regione Emilia-Romagna maturata attraverso le misure promosse o gestite nell’ambito della legge regionale n. 24 del 2016 “Misure di contrasto alla povertà e sostegno al reddito” e della legge regionale n. 17 del 2005. Così come quella maturata attraverso l’applicazione della legge regionale n. 14 del 2015, del Reddito di cittadinanza, dal decreto Legge n. 4 del 2019 e delle ulteriori politiche promosse in collaborazione con gli Enti locali;
Emendamento 2/Montalti:
Il primo periodo del paragrafo “Richiamato” viene integralmente sostituito con:
il ruolo decisivo degli Enti Locali nell’attivazione sociale e di inserimento lavorativo, sviluppati anche attraverso le misure correlate al Reddito di solidarietà regionale. Ruolo inoltre testimoniato dai Progetti Utili alla Collettività di cui al DM 22 ottobre 2019, da realizzarsi nell’ambito dei Patti per il Lavoro e l’Inclusione previsti per il Reddito di Cittadinanza;
Emendamento 3/Montalti:
Il primo punto del paragrafo “Impegna la Giunta regionale” viene integralmente sostituito con:
a richiedere al Governo e al Parlamento per quanto di competenza, di continuare ad assicurare misure universali e personalizzabili di contrasto della povertà e di inclusione lavorativa e sociale, come per esempio il Reddito di Cittadinanza e l’esperienza delle politiche regionali di contrasto alla povertà dell’Emilia-Romagna, individuando le misure per rafforzarne l’efficacia anche rispetto al quadro determinato dalla pandemia in corso e andando ad irrobustire le azioni di inserimento lavorativo affinché siano maggiormente accessibili, efficaci e misurabili;
Subemendamento 1/ Zamboni:
aggiungere alla fine dell’emendamento 3 a firma Montalti dopo le parole “efficaci e misurabili” le parole “e aumentando i controlli sull’erogazione del Reddito di cittadinanza al fine di prevenire qualsiasi forma di abuso”.