demetra

• Audio

Processo verbale n. 25

Seduta del 20 settembre 2023

Il giorno 20 settembre 2023 alle ore 14,00 è convocata, con nota prot. n. PG.2023.22329 del 14/09/2023, presso la sede dell’Assemblea legislativa in Bologna Viale A. Moro n. 50, la Commissione Bilancio, Affari generali ed istituzionali in udienza conoscitiva in modalità “mista”, cioè con la presenza in sede del Presidente, dei Vicepresidenti e dei seguenti membri per Gruppo assembleare: Costi, Dalfiume, Fabbri, Marchetti F., Pillati (PD), Bondavalli (BP), Amico (ERCEP), Catellani, Facci, Marchetti D., Occhi, Pelloni, Rancan (Lega), Evangelisti (FDI), Mastacchi (RCPER), nonché degli altri partecipanti in via telematica in applicazione dell’art. 124, comma 4 bis del Regolamento interno dell’Assemblea legislativa dell’Emilia-Romagna e della delibera dell’Ufficio di Presidenza 26 maggio 2022, n. 26 (Disposizioni per lo svolgimento in modalità telematica o mista delle sedute delle Commissioni assembleari).

Partecipano alla seduta i consiglieri:

Sono presenti i consiglieri: RONTINI, ROSSI

È altresì presente: l’Assessore al bilancio, personale, patrimonio, riordino istituzionale, rapporti con Ue, Paolo CALVANO

Presiede la seduta: Luca SABATTINI

Assiste la segretaria: Vanessa Francescon

Funzionario estensore: Claudio Longobardi

La seduta è presieduta dal vicepresidente SABATTINI, ai sensi dell’art. 30, comma 2, del Regolamento interno dell’Assemblea legislativa, in quanto il presidente POMPIGNOLI è stato nominato relatore di minoranza dell’oggetto 7122, per il quale si svolge udienza conoscitiva nella commissione odierna.

Il vicepresidente SABATTINI dichiara aperta la seduta alle ore 14,20 e procede preliminarmente all’appello, ai sensi della deliberazione dell’Assemblea legislativa n. 82 del 24 maggio 2022, della deliberazione dell’Ufficio di presidenza n. 26 del 26 maggio 2022 e della circolare prot. 15497 del 6 giugno 2022, ai fini dell’identificazione certa dei partecipanti.

UDIENZA CONOSCITIVA

sulla proposta

7122 -Proposta d'iniziativa Giunta recante: "Documento di economia e finanza regionale - DEFR 2024-2026". (Delibera di Giunta n. 1107 del 26 06 2023)

Partecipano

BESSI Gianni, Presidente Confservizi Emilia-Romagna

LOSI Loretta, Alleanza delle Cooperative

Il vicepresidente SABATTINI saluta e ringrazia i presenti ed espone le modalità di svolgimento della seduta.

Il vicepresidente SABATTINI cede la parola alla consigliera COSTI, relatrice dell’oggetto 7122.

La consigliera COSTI fornisce un sintetico quadro del provvedimento oggetto dell’udienza conoscitiva, soffermandosi sulla sua funzione, i principali obiettivi in esso contenuti e sull’esigenza dell’avvenuto rinvio della sua trattazione, a causa degli effetti impressi dagli eventi alluvionali sulle previsioni economiche relative al territorio regionale. Nonostante tali difficoltà, la consigliera COSTI sottolinea l’impegno riportato nel DEFR a incrementare i servizi, senza aumentare la fiscalità regionale.

Il vicepresidente SABATTINI ringrazia la consigliera COSTI e cede la parola al relatore di minoranza consigliere POMPIGNOLI.

Il consigliere POMPIGNOLI fa notare la sostanziale continuità del DEFR in discussione con quelli degli anni precedenti, al netto del focus sull’alluvione del maggio scorso.

Il consigliere POMPIGNOLI richiama, inoltre, l’attenzione sulle problematiche del comparto sanitario riguardante il deficit delle ASL, mostrando preoccupazione sulla tenuta finanziaria dell’intero settore.

Il consigliere POMPIGNOLI, prospettando una crisi finanziaria di sistema della sanità regionale, invoca un ripensamento del rapporto tra pubblico e privato e del sistema istituzionale regionale nel suo complesso.

Il vicepresidente SABATTINI ringrazia il consigliere POMPIGNOLI e invita a intervenire a Gianni BESSI.

BESSI, nell’esprimere apprezzamento per il DEFR in trattazione, richiama i rischi e le opportunità dell’attuale fase economica evidenziando il mutamento repentino nelle analisi previsionali, con i prevedibili effetti in termini di stabilità per le imprese.

Il vicepresidente SABATTINI ringrazia l’intervenuto e cede la parola a Loretta LOSI.

LOSI richiama l’attenzione sul welfare regionale, in particolare sulla difficoltà a garantire la medesima qualità dei servizi erogati prima della pandemia, chiedendo quindi il rinnovo dei contratti per i lavoratori del settore e un incremento degli stanziamenti a partire dal livello nazionale.

LOSI evidenzia, inoltre, i problemi legati al diritto all’abitare e i suoi effetti sui lavoratori, invocando la predisposizione di un piano strategico in materia di rigenerazione urbana e di edilizia pubblica.

LOSI esprime, infine, preoccupazione relativamente alle aree interne a rischio spopolamento, chiedendo l’attuazione della legge regionale che si occupa del tema.

Il vicepresidente SABATTINI cede la parola all’assessore CALVANO per svolgere le conclusioni.

L’assessore CALVANO, nel ringraziare i relatori e gli intervenuti, richiama innanzitutto l’esigenza di rivedere gli obiettivi contenuti nel DEFR, soprattutto in conseguenza degli eventi alluvionali. Rispetto ai richiami espressi dagli intervenuti circa le difficoltà finanziarie del comparto sanitario, l’assessore evidenzia che il deficit delle ASL costituisce ormai un tema nazionale, comune a tutte le regioni, che richiede risposte a livello statale.

L’assessore CALVANO, inoltre, accogliendo le sollecitazioni ricevute in tema di welfare, evidenzia l’inadeguato finanziamento del fondo regionale per l’autosufficienza, esigendone un incremento congruo alle dinamiche demografiche, rispetto al quale auspica un impegno governativo.

Il vicepresidente SABATTINI, nel ringraziare gli intervenuti all’udienza conoscitiva, ricorda ai commissari i termini per la presentazione di emendamenti al DEFR: 6 ottobre per la giunta e 9 ottobre per i consiglieri.

-          Approvazione del processo verbale n. 23 del 2023

La Commissione approva all’unanimità.

7235 -Proposta d'iniziativa Giunta recante: "Bilancio consolidato della Regione Emilia-Romagna per l'esercizio finanziario 2022". (Delibera di Giunta n. 1335 del 31 07 23)

Il vicepresidente SABATTINI chiede all’assessore CALVANO di intervenire sull’oggetto in trattazione.

L’assessore CALVANO espone sinteticamente contenuto, funzione e novità riportate nel provvedimento. In particolare, l’assessore richiama l’attenzione sui positivi risultati finanziari raggiunti, in miglioramento rispetto agli esercizi precedenti, e sull’avvenuto incremento dei soggetti compresi nel bilancio consolidato della regione.

In assenza di richieste di intervento, il vicepresidente SABATTINI pone in votazione l’oggetto 7235.

La Commissione esprime parere favorevole con 25 voti a favore (PD, BP), 15 voti contrari (Lega, RCPER, FDI) e nessun astenuto.

La seduta termina alle ore 15,35.

Approvato nella seduta del 5 ottobre 2023