Processo verbale n.28
Seduta del 17 ottobre 2023
Il giorno 17 ottobre 2023 alle ore 10,30 è convocata, con nota prot. n. PG/2023/24698 del 11/10/2023, rettificata dalla nota prot. n. PG/2023/24877 del 13/10/2023, presso la sede dell’Assemblea legislativa, in Bologna, viale A. Moro n. 50, la Commissione Politiche per la Salute e Politiche sociali, in modalità mista, con la presenza, in sede, della presidente, del vicepresidente Marchetti D., e dei seguenti membri per Gruppo assembleare: Amico (ERCEP); Bondavalli (BP); Caliandro, Costa, Costi, Marchetti F., Montalti, Paruolo, Pillati, Rossi, (PD); Castaldini (FI); Evangelisti, Cuoghi (FDI); Facci, Pelloni, Stragliati (Lega); Mastacchi (RCPER); Piccinini (M5S), Zamboni (EV), nonché degli altri partecipanti in via telematica, in attuazione dell’ art. 124, comma 4 bis, del Regolamento interno dell’Assemblea legislativa dell’Emilia-Romagna e a seguito della delibera dell’Ufficio di Presidenza 26 maggio 2022, n. 26.
Partecipano alla seduta i consiglieri:
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Cognome e nome |
Qualifica |
Gruppo |
Voto |
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SONCINI Ottavia |
Presidente |
Partito Democratico Bonaccini Presidente |
6 |
presente |
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MALETTI Francesca |
Vicepresidente |
Partito Democratico Bonaccini Presidente |
4 |
presente |
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MARCHETTI Daniele |
Vicepresidente |
Lega Salvini Emilia-Romagna |
6 |
presente |
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AMICO Federico Alessandro |
Componente |
Emilia-Romagna coraggiosa, ecologista, progressista |
2 |
presente |
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BERGAMINI Fabio |
Componente |
Lega Salvini Emilia-Romagna |
1 |
assente |
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BONDAVALLI Stefania |
Componente |
Bonaccini Presidente |
3 |
presente |
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CALIANDRO Stefano |
Componente |
Partito Democratico Bonaccini Presidente |
1 |
presente |
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CASTALDINI Valentina |
Componente |
Forza Italia – Berlusconi per Borgonzoni |
1 |
presente |
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COSTA Andrea |
Componente |
Partito Democratico Bonaccini Presidente |
1 |
presente |
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COSTI Palma |
Componente |
Partito Democratico Bonaccini Presidente |
1 |
presente |
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CUOGHI Luca |
Componente |
Fratelli d’Italia – Giorgia Meloni |
2 |
presente |
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DAFFADA’ Matteo |
Componente |
Partito Democratico Bonaccini Presidente |
1 |
presente |
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EVANGELISTI Marta |
Componente |
Fratelli d’Italia – Giorgia Meloni |
1 |
presente |
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FACCI Michele |
Componente |
Lega Salvini Emilia-Romagna |
1 |
presente |
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GERACE Pasquale |
Componente |
Partito Democratico Bonaccini Presidente |
1 |
presente |
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GIBERTONI Giulia |
Componente |
Gruppo Misto |
1 |
assente |
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MARCHETTI Francesca |
Componente |
Partito Democratico Bonaccini Presidente |
1 |
presente |
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MASTACCHI Marco |
Componente |
RETE CIVICA Progetto Emilia-Romagna |
1 |
presente |
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MONTALTI Lia |
Componente |
Partito Democratico Bonaccini Presidente |
1 |
presente |
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MORI Roberta |
Componente |
Partito Democratico Bonaccini Presidente |
1 |
presente |
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PARUOLO Giuseppe |
Componente |
Partito Democratico Bonaccini Presidente |
1 |
presente |
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PELLONI Simone |
Componente |
Lega Salvini Emilia-Romagna |
4 |
presente |
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PICCININI Silvia |
Componente |
Movimento 5 Stelle |
1 |
presente |
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PILLATI Marilena |
Componente |
Partito Democratico Bonaccini Presidente |
1 |
presente |
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RONTINI Manuela |
Componente |
Partito Democratico Bonaccini Presidente |
1 |
presente |
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ROSSI Nadia |
Componente |
Partito Democratico Bonaccini Presidente |
1 |
presente |
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STRAGLIATI Valentina |
Componente |
Lega Salvini Emilia-Romagna |
2 |
presente |
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ZAMBONI Silvia |
Componente |
Europa Verde |
1 |
presente |
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ZAPPATERRA Marcella |
Componente |
Partito Democratico Bonaccini Presidente |
1 |
presente |
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E’ presente il consigliere Giancarlo TAGLIAFERRI (FDI).
Sono altresì presenti: Raffaele DONINI, Assessore alle politiche per la salute; dott. Mattia ALTINI, responsabile settore Assistenza Ospedaliera; dott.ssa Milvia FOLEGANI, responsabile Attività igienico sanitaria, autorizzazione sanitaria e disciplina funebre.
Presiede la seduta: Ottavia SONCINI
Assiste la segretaria: Annarita Silvia Di Girolamo
Funzionario estensore: Angelo Baratelli
La presidente SONCINI dichiara aperta la seduta alle ore 10,45, procedendo preliminarmente all’appello, ai sensi della delibera dell’Ufficio di Presidenza 26 maggio 2022, n. 26, per poi proseguire con un secondo appello degli assenti, ai fini dell’identificazione certa dei partecipanti.
Approvazione dei processi verbali n. 26 e 27 del 2023.
La Commissione approva alla unanimità.
7254 -Progetto di proposta di legge alle Camere, ai sensi dell'art. 121, comma 2, della Costituzione, recante: "Sostegno finanziario al Sistema sanitario nazionale a decorrere dall'anno 2023". (Delibera di Giunta n. 1368 del 31 07 23)
La presidente SONCINI introduce l’argomento e comunica che sono stati presentati due emendamenti aggiuntivi successivi all’art. 2 del progetto di legge in oggetto, a firma della consigliera CASTALDINI; dichiara quindi aperta la votazione sugli emendamenti e sull’articolato, come eventualmente emendato.
Intervengono, in dichiarazione di voto, i consiglieri: MARCHETTI D., EVANGELISTI, CASTALDINI, che illustra anche gli emendamenti, ZAMBONI, PICCININI, PILLATI, PELLONI ed AMICO.
La Commissione approva l’art. 1 del progetto di proposta di legge alle Camere n. 7254 con 29 voti a favore (PD, BP, ERCEP, EV), 17 contrari (Lega, FDI, FI, RCPER), 1 astenuto (M5S).
La Commissione approva l’art. 2 del progetto di proposta di legge alle Camere n. 7254 con 29 voti a favore (PD, BP, ERCEP, EV), 17 contrari (Lega, FDI, FI, RCPER), 1 astenuto (M5S).
Con due distinte votazioni di identico esito, la Commissione respinge gli emendamenti n. 1 e n. 2 successivi all’art. 2 del progetto di proposta di legge alle Camere n. 7254 con 30 voti contrari (PD, BP, ERCEP, EV, M5S), 1 a favore (FI) e nessun astenuto. I gruppi assembleari Lega, FDI e RCPER non partecipano al voto.
La Commissione approva l’art. 3 del progetto di proposta di legge alle Camere n. 7254 con 29 voti a favore (PD, BP, ERCEP, EV), 18 contrari (Lega, FDI, FI, RCPER), 1 astenuto (M5S).
I relatori dichiarano infine che svolgeranno relazione orale in aula.
La Commissione autorizza altresì la segreteria a procedere al coordinamento formale del testo del progetto di proposta di legge alle Camere.
C118 -Richiesta di parere alla competente Commissione sullo schema di delibera della Giunta regionale recante: “Legge Regionale 22/19 – Procedure applicative in materia di Autorizzazione delle attività sanitarie e di Comunicazione di svolgimento di attività sanitaria. Prime indicazioni di Anagrafe regionale”.
La presidente SONCINI introduce l’argomento e comunica che, sullo schema di delibera in oggetto, è stata presenta una proposta di modifica, a firma della consigliera CASTALDINI.
La presidente SONCINI cede quindi la parola al dott. ALTINI, che illustra lo schema di delibera in oggetto, con l’ausilio di slide, poste a disposizione dei consiglieri in carpetta.
Intervengono le consigliere CASTALDINI ed EVANGELISTI, che svolgono diverse considerazioni e pongono alcuni quesiti; la consigliera CASTALDINI illustra anche la proposta di modifica a sua firma.
La dott.ssa FOLEGANI risponde ai quesiti posti.
Le consigliere EVANGELISTI e CASTALDINI richiedono ulteriori precisazioni, che vengono fornite dal dott. ALTINI e dalla dott.ssa FOLEGANI.
La presidente SONCINI dichiara quindi aperta la votazione sulla proposta di modifica e sullo schema di delibera della Giunta regionale C118, come eventualmente modificato.
Interviene, in dichiarazione di voto, la consigliera PILLATI.
La Commissione respinge la proposta di modifica dello schema di delibera della Giunta regionale C 118 con 30 voti contrari (PD, BP, ERCEP, EV, M5S), 17 a favore (Lega, FDI, FI) e nessun astenuto.
La Commissione, per quanto di competenza, esprime parere favorevole allo schema di delibera della Giunta regionale C118 con 29 voti a favore (PD, BP, ERCEP, EV), nessun contrario e 18 astenuti (Lega, FDI, FI, M5S).
7224 -Interrogazione a risposta orale in commissione sul Registro Tumori dell'Emilia-Romagna, per avere chiarimenti in merito ai dati della provincia di Bologna disponibili solo per gli anni 2017 e 2018.
A firma della Consigliera: Zamboni
La presidente SONCINI cede la parola alla consigliera ZAMBONI, che illustra l’interrogazione.
L’assessore DONINI risponde.
La consigliera ZAMBONI replica.
7512 -Interrogazione a risposta orale in commissione in merito ai nuovi accreditamenti del privato convenzionato profit nel settore riabilitativo, le cui ricadute in termini di risorse sembrano penalizzare la sanità pubblica.
A firma della Consigliera: Zamboni
La presidente SONCINI cede la parola alla consigliera ZAMBONI, che illustra l’interrogazione.
L’assessore DONINI risponde.
La consigliera ZAMBONI replica.
7308 -Interrogazione a risposta orale in Commissione circa la situazione di 165 pazienti pediatrici in attesa di valutazione e presa in carico dal servizio di logopedia operante nel Comune di Forlì.
A firma della Consigliera: Castaldini
La presidente SONCINI cede la parola alla consigliera CASTALDINI, che illustra l’interrogazione.
L’assessore DONINI risponde.
La consigliera CASTALDINI replica.
6666 -Progetto di Legge d'iniziativa Consiglieri recante: "Modifiche alla legge regionale 2 luglio 2019, n. 9 "Disposizioni a favore dell'inclusione sociale delle persone sorde, sordocieche e con disabilità uditiva"". (02 04 23)
A firma della Consigliera: Stragliati
La presidente SONCINI introduce l’argomento e comunica che la Commissione, nella seduta odierna, è chiamata a nominare il relatore del progetto di legge in oggetto, ai sensi dell’art. 30 del Regolamento interno.
Su indicazione del consigliere MARCHETTI D., la presidente SONCINI propone di nominare relatrice
della Commissione la consigliera STRAGLIATI.
La commissione nomina relatrice del progetto di legge n. 6666 la consigliera STRAGLIATI con 17 voti a favore (Lega, FDI, FI), nessun contrario e nessun astenuto. I gruppi assembleari PD, BP e M5S non partecipano al voto.
In assenza di ulteriori richieste di intervento, la presidente SONCINI ringrazia gli intervenuti e dichiara chiusa la seduta.
La seduta termina alle ore 12,35.
Approvato nella seduta del 6 novembre 2023.
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La Segretaria |
La Presidente |
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Annarita Silvia Di Girolamo |
Ottavia Soncini
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Allegato al verbale del 17 ottobre 2023
EMENDAMENTO n. 1 all’oggetto n. 7254 a firma della consigliera Castaldini.
è inserito l’Art. 2 bis
(Monitoraggio di prestazioni extra lea)
- A decorrere dall’anno 2024 è istituito il monitoraggio regionale delle disponibilità e dei tempi di attesa delle prestazioni non incluse nei Livelli Essenziali di Assistenza previsti dal DPCM 12 gennaio 2017.
- Per l’attuazione del comma 1 le Regioni e le Provincie a statuto speciale rendono disponibili attraverso il proprio sito internet l’elenco completo delle prestazioni erogate dal Sistema Sanitario Regionale, le strutture presso cui è effettuabile ogni prestazione e i relativi canali di prenotazione e di accesso, nonché la prima data utile per ogni prestazione, il numero di prenotazioni in lista d’attesa e il tempo medio di attesa per ogni classe di priorità.
EMENDAMENTO n. 2 all’oggetto n. 7254 a firma della consigliera Castaldini.
è inserito l’Art. 2 ter
(Modifiche all’articolo 25 del decreto-legge 23 giugno 2011, n. 118)
- All’articolo 25 del decreto-legge 23 giugno 2011, n. 118, “disposizioni in materia di armonizzazione dei sistemi contabili e degli schemi di bilancio delle Regioni, degli enti locali e dei loro organismi, a norma degli articoli 1 e 2 della legge 5 maggio 2009, n. 42” è inserito il seguente comma:
5. Gli enti di cui alla lettera d), del comma 2 dell'articolo 19 predispongono un bilancio preventivo economico annuale, di cui al comma 4 dell’articolo 25 entro il 31 dicembre dell’anno precedente.
PROPOSTA DI MODIFICA allo schema di delibera di Giunta regionale C118 a firma della consigliera Castaldini.
Dopo il punto 1.6. Anagrafe regionale delle strutture sanitarie
è inserito il punto
1.6.1 Accesso all’Anagrafe regionale delle strutture sanitarie
Per permettere ai cittadini di conoscere quali sono le strutture sanitarie che erogano prestazioni nell’ambito del territorio regionale, la Regione, attraverso il proprio sito internet o quello delle rispettive Aziende Sanitarie, pubblica l’elenco delle strutture sanitarie e le tipologie di attività/funzioni autorizzate.