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Processo verbale n. 28

Seduta del 18 ottobre 2023

Il giorno 18 ottobre 2023 alle ore 14.30 è convocata, con nota prot. n. PG.2023.24659 dell’11/10/2023, presso la sede dell’Assemblea legislativa in Bologna Viale A. Moro n. 50, la Commissione Bilancio, Affari generali ed istituzionali.  in modalità “mista”, cioè con la presenza in sede del Presidente e dei Vicepresidenti e dei seguenti membri per Gruppo assembleare: Costi, Dalfiume, Marchetti F., Pillati (PD), Amico (ERCEP), Bondavalli (BP), Catellani, Liverani, Marchetti D., Occhi, Pelloni (Lega), Mastacchi (Rete Civica), nonché degli altri partecipanti in via telematica in applicazione dell’art. 124, comma 4 bis del Regolamento interno dell’Assemblea legislativa dell’Emilia-Romagna e della delibera dell’Ufficio di Presidenza 26 maggio 2022, n. 26 (Disposizioni per lo svolgimento in modalità telematica o mista delle sedute delle Commissioni assembleari).

Partecipano alla seduta i consiglieri:

È presente il consigliere LIVERANI in sostituzione del consigliere RANCAN.

È altresì presente Davide BARUFFI, sottosegretario alla Presidenza della Giunta.

Presiede la seduta: Massimiliano POMPIGNOLI

Assiste la segretaria: Vanessa Francescon

Funzionario estensore: Claudio Longobardi

Il presidente POMPIGNOLI dichiara aperta la seduta alle ore 14,45 e procede preliminarmente all’appello, ai sensi della deliberazione dell’Assemblea legislativa n. 82 del 24 maggio 2022, della deliberazione dell’Ufficio di presidenza n. 26 del 26 maggio 2022 e della circolare prot. 15497 del 6 giugno 2022, ai fini dell’identificazione certa dei partecipanti.

-          Approvazione dei processi verbali n. 26 del 2023

La Commissione approva all’unanimità.

7452 -Interrogazione a risposta orale in commissione circa le motivazioni per le quali sono stati sospesi gli accordi di programma attualmente in essere tra Regione Emilia-Romagna, Comuni ed Unioni di Comuni per le Polizie Locali, anche alla luce dei nuovi criteri per la concessione di contributi stabiliti con DGR n. 1415 del 28 agosto 2023.

A firma dei Consiglieri: Pelloni, Marchetti Daniele, Bargi, Facci, Occhi, Pompignoli, Rancan, Catellani

Il presidente POMPIGNOLI introduce l’oggetto 7452 e cede la parola al consigliere PELLONI per l’illustrazione dell’interrogazione.

Il consigliere PELLONI, nell’esporre l’interrogazione, chiede alla Giunta regionale per quali motivazioni siano stati sospesi gli accordi di programma attualmente in essere tra Regione Emilia-Romagna, Comuni ed Unioni di Comuni per le Polizie Locali, costringendo Comuni ed Unioni ad intervenire tempestivamente sui propri bilanci per sopperire all’improvviso venir meno di risorse precedentemente assicurate da trasferimenti regionali.

Il presidente POMPIGNOLI cede la parola al sottosegretario BARUFFI per la risposta all’interrogazione.

Il sottosegretario BARUFFI chiarisce che non sono stati sospesi accordi di programma in essere e che non esistono trasferimenti regionali che assicurino l’erogazione di risorse, dal momento che la concessione di contributi alle polizie locali è sempre stata subordinata alla partecipazione ad un bando regionale.

Il sottosegretario BARUFFI evidenzia, inoltre, che i criteri definiti dalla Giunta per l’erogazione di contributi per l’anno 2023, visti gli eventi alluvionali del maggio scorso, hanno assunto finalità diverse che tengono conto della necessità di dare sostegno ai territori colpiti e che l’istruttoria per l’assegnazione di tali contributi è attualmente in corso.

Il presidente POMPIGNOLI cede la parola al consigliere PELLONI per la replica alla risposta all’interrogazione fornita dal sottosegretario BARUFFI.

Il consigliere PELLONI si dichiara non soddisfatto della risposta data dal sottosegretario BARUFFI, ritenendola non corrispondente a quanto appreso dalle segnalazioni di diversi amministratori pubblici locali.

6905 -Risoluzione per impegnare la Giunta ad attivare tutti i possibili percorsi di livello nazionale per permettere agli enti locali di adeguarsi al raggiungimento degli standard per il riconoscimento dello status di corpo di polizia locale, in particolare richiedendo al Governo l'adozione delle misure più idonee per rimuovere gli ostacoli oggi esistenti all'assunzione di personale di polizia locale per gli enti locali, anche non virtuosi, e per le Unioni di Comuni. (30 05 23)

A firma dei Consiglieri: Marchetti Francesca, Rontini, Daffada', Montalti, Mori, Caliandro, Pillati, Sabattini, Bulbi, Fabbri, Bondavalli

Il presidente POMPIGNOLI introduce l’oggetto 6905 e cede la parola alla consigliera MARCHETTI F. per l’illustrazione della risoluzione.

La consigliera MARCHETTI F. riferisce che, attraverso la risoluzione in oggetto, si intende impegnare la Giunta regionale ad attivare tutti i possibili percorsi di livello nazionale per permettere agli enti locali di adeguarsi al raggiungimento degli standard per il riconoscimento dello status di corpo di polizia locale, in particolare richiedendo al Governo l’adozione delle misure più idonee per rimuovere gli ostacoli oggi esistenti all’assunzione di personale di polizia locale per gli enti locali e per le Unioni di Comuni.

Il presidente POMPIGNOLI apre la discussione e cede la parola alla consigliera CATELLANI che ha chiesto di intervenire.

La consigliera CATELLANI, pur condividendo la centralità del tema, rileva i limiti e l’inefficienza della ricognizione – che risalirebbe al 2011 – seppur prevista dalla normativa regionale. Evidenzia inoltre l’eccessiva genericità del dispositivo della risoluzione, in quanto non vi sono esplicitati quali ostacoli impediscono l’assunzione di personale di polizia locale.

In conclusione, chiede il ritiro della risoluzione per addivenire ad una formulazione condivisa; in caso contrario, annuncia il voto di astensione.

La consigliera MARCHETTI F. afferma che sussiste la disponibilità a specificare gli ostacoli alle assunzioni, purché il confronto per una riformulazione della risoluzione condivisa con le minoranze si svolga celermente. Per tali motivi, rivolgendosi al presidente POMPIGNOLI, chiede di sospendere la discussione sull’oggetto al fine di verificare le condizioni di una convergenza sul testo, proponendo inoltre un’informativa sul tema.

Il presidente POMPIGNOLI rileva la difficoltà di svolgere l’informativa entro l’anno in corso, tenuto conto dei tempi previsti per la sessione di bilancio e, accogliendo la richiesta della consigliera Marchetti F., dichiara la sospensione della discussione sulla risoluzione.

In assenza di ulteriori richieste di intervento, il presidente POMPIGNOLI dichiara chiusa la seduta.

La seduta termina alle ore 15.20

Approvato nella seduta dell’8 novembre 2023