Processo verbale n. 33
Seduta del 29 novembre 2023
Il giorno 29 novembre 2023 alle ore 10,00 è convocata, con nota prot. n. PG.2023.28771 del 23/11/2023, presso la sede dell’Assemblea legislativa in Bologna, viale A. Moro n. 50, la Commissione Territorio, ambiente, mobilità, in modalità “mista”, cioè con la presenza in sede del presidente, dei vicepresidenti e dei seguenti membri per Gruppo assembleare: Costa, Dalfiume, Fabbri, Sabattini (PD); Liverani, Marchetti, Pelloni, Rainieri (Lega); Mastacchi (RCPER); Pigoni (IV); nonché degli altri partecipanti in via telematica, in applicazione dell’art. 124, comma 4 bis del Regolamento interno dell’Assemblea legislativa dell’Emilia-Romagna e della delibera dell’Ufficio di Presidenza 26 maggio 2022, n. 26 (Disposizioni per lo svolgimento in modalità telematica o mista delle sedute delle Commissioni assembleari).
Partecipano alla seduta i consiglieri:
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Cognome e nome |
Qualifica |
Gruppo |
Voto |
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CALIANDRO Stefano |
Presidente |
Partito Democratico Bonaccini Presidente |
7 |
presente |
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OCCHI Emiliano |
Vicepresidente |
Lega Salvini Emilia-Romagna |
6 |
presente |
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ROSSI Nadia |
Vicepresidente |
Partito Democratico Bonaccini Presidente |
5 |
presente |
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AMICO Federico Alessandro |
Componente |
Emilia-Romagna coraggiosa, ecologista, progressista |
2 |
presente |
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BONDAVALLI Stefania |
Componente |
Bonaccini Presidente |
1 |
presente |
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BULBI Massimo |
Componente |
Partito Democratico Bonaccini Presidente |
1 |
presente |
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CASTALDINI Valentina |
Componente |
Forza Italia – Berlusconi per Borgonzoni |
1 |
assente |
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COSTA Andrea |
Componente |
Partito Democratico Bonaccini Presidente |
4 |
presente |
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DAFFADA’ Matteo |
Componente |
Partito Democratico Bonaccini Presidente |
1 |
presente |
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DALFIUME Mirella |
Componente |
Partito Democratico Bonaccini Presidente |
1 |
presente |
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EVANGELISTI Marta |
Componente |
Fratelli d’Italia – Giorgia Meloni |
1 |
presente |
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FABBRI Marco |
Componente |
Partito Democratico Bonaccini Presidente |
1 |
presente |
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FACCI Michele |
Componente |
Lega Salvini Emilia-Romagna |
3 |
presente |
|
GIBERTONI Giulia |
Componente |
Gruppo Misto |
1 |
assente |
|
LIVERANI Andrea |
Componente |
Lega Salvini Emilia-Romagna |
1 |
presente |
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MARCHETTI Daniele |
Componente |
Lega Salvini Emilia-Romagna |
1 |
presente |
|
MASTACCHI Marco |
Componente |
RETE CIVICA Progetto Emilia-Romagna |
1 |
presente |
|
MONTALTI Lia |
Componente |
Partito Democratico Bonaccini Presidente |
1 |
presente |
|
PELLONI Simone |
Componente |
Lega Salvini Emilia-Romagna |
1 |
presente |
|
PICCININI Silvia |
Componente |
Movimento 5 Stelle |
1 |
assente |
|
PIGONI Giulia |
Componente |
Italia Viva – Il Centro – Renew Europe |
3 |
presente |
|
POMPIGNOLI Massimiliano |
Componente |
Lega Salvini Emilia-Romagna |
1 |
assente |
|
RAINIERI Fabio |
Componente |
Lega Salvini Emilia-Romagna |
1 |
presente |
|
SABATTINI Luca |
Componente |
Partito Democratico Bonaccini Presidente |
1 |
presente |
|
TAGLIAFERRI Giancarlo |
Componente |
Fratelli d’Italia – Giorgia Meloni |
2 |
presente |
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ZAMBONI Silvia |
Componente |
Europa Verde |
1 |
assente |
Sono altresì presenti l’Assessore alla Programmazione territoriale, Edilizia, Politiche abitative, Parchi e forestazione, Pari opportunità, Cooperazione internazionale allo sviluppo, Barbara LORI e la Vicepresidente e Assessore a Transizione ecologica, contrasto al cambiamento climatico, Ambiente, Difesa del suolo e della costa, Protezione civile, Irene PRIOLO.
Partecipa alla seduta l’ing. Giulia ANGELELLI (Resp. Area Politiche per l’abitare istituita presso il Settore Governo e qualità del territorio).
Presiedono la seduta: Stefano CALIANDRO e Nadia ROSSI
Assiste la segretaria: Silvia Fanti
Funzionario estensore: Giulia Ercolino
Il presidente CALIANDRO dichiara aperta la seduta alle ore 10,05 procedendo preliminarmente all’appello, ai sensi della delibera dell’Ufficio di Presidenza 26 maggio 2022 n. 26, ai fini dell’identificazione certa dei partecipanti.
- Approvazione del processo verbale n. 32 del 2023
La Commissione approva all’unanimità.
7138 -Progetto di legge d'iniziativa Giunta recante: "Disciplina per la conservazione degli alberi monumentali e dei boschi vetusti". (Delibera di Giunta n. 1226 del 17 07 23)
Il presidente CALIANDRO introduce l’esame del progetto di legge e cede la parola alla relatrice DALFIUME che presenta l’Emendamento n. 6 e procede con l’illustrazione di tutti gli emendamenti presentati (v. allegato).
Durante l’intervento della relatrice DALFIUME, la presidenza è assunta dalla vicepresidente ROSSI.
La presidente ROSSI cede la parola al relatore di minoranza FACCI, che svolge alcune brevi considerazioni, preannunciando un emendamento in Aula per chiarire ulteriormente la modifica proposta con l’Emendamento n. 2 ed esprimendo perplessità in merito al non coinvolgimento di alcuni soggetti (in particolare, i consorzi utilisti) e all’esosità delle sanzioni previste.
La presidente ROSSI propone alla Commissione di procedere con un’unica votazione degli articoli 1 e 2, sui quali non insistono emendamenti.
La Commissione concorda.
La Commissione esprime parere favorevole sugli articoli 1 e 2 con 27 voti a favore (PD, ERCEP, IV), nessun contrario e 15 astenuti (Lega, FDI).
La presidente ROSSI propone alla Commissione di procedere con un’unica votazione per tutti gli emendamenti e, di conseguenza, di tutti gli articoli così come emendati.
La Commissione concorda.
La Commissione accoglie tutti gli emendamenti ed esprime parere favorevole su tutti gli articoli, come eventualmente emendati, con 27 voti a favore (PD, ERCEP, IV), nessun contrario e 16 astenuti (Lega, FDI, RCPER).
La presidente ROSSI chiede, quindi, ai relatori se intendano svolgere relazione orale o scritta.
La relatrice della commissione, consigliera DALFIUME, e il relatore di minoranza, consigliere FACCI, preannunciano che presenteranno relazione orale, ai sensi dell’articolo 91, comma 2, del Regolamento interno.
7618 -Progetto di legge d'iniziativa consiglieri recante: "Registro regionale degli amministratori di condominio". (08 11 23)
A firma dei Consiglieri: Occhi, Pompignoli, Marchetti Daniele, Pelloni, Stragliati, Catellani, Facci, Rancan, Bargi, Delmonte, Montevecchi, Bergamini, Liverani
La presidente ROSSI introduce l’argomento e comunica che la Commissione, nella seduta odierna, è chiamata a nominare il relatore del progetto di legge in oggetto, ai sensi dell’art. 50 dello Statuto e dell’art. 30 del Regolamento interno.
Su indicazione del consigliere MARCHETTI, la presidente ROSSI propone di nominare relatore della Commissione il consigliere OCCHI.
La Commissione nomina relatore del progetto di legge di cui all’oggetto n. 7618 il consigliere OCCHI con 16 voti a favore (Lega, FDI, RCPER), nessun contrario o astenuto. I gruppi assembleari PD, ERCEP, IV non partecipano al voto.
7230 -Relazione sulla clausola valutativa di cui all'art. 55 della L.R. 24/2001 "Disciplina generale dell'intervento pubblico nel settore abitativo".
La presidente ROSSI introduce e cede la parola all’assessore LORI, che svolge un breve intervento, sottolineando le problematiche legate alle politiche abitative sul territorio regionale.
Prende la parola l’ing. ANGELELLI, che procede all’illustrazione della clausola valutativa con l’ausilio di slides, sottolineando l’incidenza della difficile situazione economica attuale sui dati presentati e le conseguenti azioni intraprese dalla Regione.
L’assessore LORI svolge un secondo breve intervento per dare atto di un recente stanziamento di 10 milioni di euro per finanziare un piano di recupero degli alloggi di Edilizia Residenziale Pubblica attraverso le Acer nelle aree alluvionate.
La presidente ROSSI ringrazia e comunica che le slides saranno rese disponibili a breve nella documentazione della seduta.
Intervengono i consiglieri: FACCI, che svolge alcune considerazioni, in particolare sugli alloggi non assegnati e sulla necessità di conoscere le caratteristiche dei soggetti in graduatoria per poter apportare dei correttivi; MARCHETTI, che chiede se la maggioranza ha maturato una riflessione riguardo al tema della residenzialità storica e chiede aggiornamenti in merito alla raccolta dei dati relativi alle abitazioni abusive; PELLONI, che evidenzia l’assenza di una vera programmazione finanziaria, poiché le risorse vengono reperite di anno in anno, e chiede un riscontro in merito alla nuova legge urbanistica; SABATTINI, che sottolinea che i dati illustrati nella relazione potrebbero incentivare la ricerca di nuove soluzioni politiche utili a rispondere alle problematiche emerse.
L’assessore LORI replica agli interventi dei consiglieri.
La presidente ROSSI, in mancanza di altri interventi, considera svolta la relazione e chiusa la discussione.
7675 -Proposta d'iniziativa Giunta recante: "Decisione sulle osservazioni pervenute e approvazione del Piano Aria Integrato Regionale (PAIR 2030)". (Delibera di Giunta n. 2005 del 20 11 23)
La presidente ROSSI introduce l’argomento e comunica che la Commissione, nella seduta odierna, è chiamata a nominare il relatore del progetto di legge in oggetto, ai sensi dell’art. 50 dello Statuto e dell’art. 30 del Regolamento interno.
La presidente ROSSI propone, altresì, che l’illustrazione del progetto di legge prevista all’ordine del giorno sia rinviata ad una prossima seduta della Commissione.
La Commissione concorda.
Su indicazione del consigliere FABBRI, la presidente ROSSI propone di nominare relatore della Commissione il consigliere COSTA.
La Commissione nomina relatore del progetto di legge di cui all’oggetto n. 7675 il consigliere Andrea COSTA con 28 voti a favore (PD, BP, ERCEP, IV), 3 contrari (FDI) e nessun astenuto. Il gruppo assembleare LEGA non partecipa al voto.
Il consigliere MARCHETTI propone, come relatore di minoranza, il consigliere OCCHI.
La Commissione ne prende atto e nomina il consigliere OCCHI relatore di minoranza del progetto di legge di cui all’oggetto n. 7675.
La presidente ROSSI ringrazia e dichiara chiusa la seduta.
La seduta termina alle ore 12,35.
Approvato nella seduta del 6 dicembre 2023.
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La segretaria |
Il Presidente |
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Monica Bernardi |
Stefano Caliandro |
ALLEGATO al processo verbale 33
Seduta del 29 settembre 2023
Emendamenti presentati all’ogg. 7138
7138 -Progetto di legge d'iniziativa Giunta recante: "Disciplina per la conservazione degli alberi monumentali e dei boschi vetusti". (Delibera di Giunta n. 1226 del 17 07 23)
Emendamento 1, a firma di: Dalfiume Mirella
All’articolo 3, comma 1, alla lettera a) il seguente periodo:
“aventi particolari valori:
1) naturalistico: per età, dimensioni, rarità botanica e specie, anche in riferimento al territorio regionale, e per il valore ecologico;
2) paesaggistico; per ubicazione, forma e portamento o architettura vegetale;
3) storico-culturale-religioso;”
è sostituito col seguente:
“aventi uno o più fra i seguenti caratteri di monumentalità:
1) pregio naturalistico: per età, dimensioni, rarità botanica e specie, anche in riferimento al territorio regionale, e per il valore ecologico;
2) pregio paesaggistico: per ubicazione, forma e portamento o architettura vegetale;
3) pregio storico-culturale-religioso.
Emendamento 2, a firma di: Dalfiume Mirella
All’articolo 6, comma 5, dopo le parole “osservazioni pervenute,” sono inserite le parole “salvo dissenso espresso dei proprietari,”.
Emendamento 3, a firma di: Dalfiume Mirella
All’articolo 12, comma 2 dopo le parole “comma 1,” sono aggiunte le parole “in assenza o difformità dall’autorizzazione regionale,”.
Emendamento 4, a firma di: Dalfiume Mirella
All’articolo 12, comma 6, dopo la parola “alberi” sono inserite le parole “o arbusti”.
Emendamento 5, a firma di: Dalfiume Mirella
All’articolo 12, comma 6, dopo le parole “comma 5,” sono aggiunte le parole “in assenza o difformità dall’autorizzazione regionale,”.
Emendamento 6, a firma di: Dalfiume Mirella
All’articolo 6, comma 8, dopo le parole “sul BURERT” sono inserite le parole “del provvedimento di cui all’articolo 5,”.