Processo verbale n. 30
Seduta del 30 novembre 2023
Il giorno 30 novembre 2023 alle ore 9,30 è convocata, con nota prot. n. PG/2023/28829 del 23/11/2023, presso la sede dell’Assemblea legislativa in Bologna Viale A. Moro n. 50, la Commissione Cultura, Scuola, Formazione, Lavoro, Sport e Legalità in modalità mista, con la presenza in sede della Presidente e dei seguenti membri per Gruppo assembleare: Maletti, Pillati, Rossi (PD), Bondavalli (BP), Felicori (IV), Liverani, Facci (Lega), Cuoghi (FDI), Mastacchi (RCPER), nonché degli altri partecipanti in via telematica in applicazione dell’art. 124, comma 4 bis del Regolamento interno dell’Assemblea legislativa dell’Emilia-Romagna e della delibera dell’Ufficio di Presidenza 26 maggio 2022, n. 26 (Disposizioni per lo svolgimento in modalità telematica o mista delle sedute delle Commissioni assembleari).
Partecipano alla seduta i consiglieri:
Cognome e nome |
Qualifica |
Gruppo |
Voto |
|
||
MARCHETTI Francesca |
Presidente |
Partito Democratico Bonaccini Presidente |
8 |
presente |
||
BONDAVALLI Stefania |
Vicepresidente |
Bonaccini Presidente |
1 |
presente |
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LIVERANI Andrea |
Vicepresidente |
Lega Salvini Emilia-Romagna |
4 |
presente |
||
AMICO Federico Alessandro |
Componente |
Emilia-Romagna coraggiosa, ecologista, progressista |
2 |
presente |
||
BERGAMINI Fabio |
Componente |
Lega Salvini Emilia-Romagna |
1 |
assente |
||
CASTALDINI Valentina |
Componente |
Forza Italia – Berlusconi per Borgonzoni |
1 |
assente |
||
COSTA Andrea |
Componente |
Partito Democratico Bonaccini Presidente |
2 |
assente |
||
CUOGHI Luca |
Componente |
Fratelli d’Italia – Giorgia Meloni |
3 |
presente |
||
FABBRI Marco |
Componente |
Partito Democratico Bonaccini Presidente |
2 |
assente |
||
FACCI Michele |
Componente |
Lega Salvini Emilia-Romagna |
1 |
presente |
||
FELICORI Mauro |
Componente |
Italia Viva – Il Centro – Renew Europe |
1 |
presente |
||
GERACE Pasquale |
Componente |
Italia Viva – Il Centro – Renew Europe |
1 |
assente |
||
GIBERTONI Giulia |
Componente |
Gruppo Misto |
1 |
assente |
||
MALETTI Francesca |
Componente |
Partito Democratico Bonaccini Presidente |
7 |
presente |
||
MASTACCHI Marco |
Componente |
RETE CIVICA Progetto Emilia-Romagna |
1 |
presente |
||
MONTEVECCHI Matteo |
Componente |
Lega Salvini Emilia-Romagna |
4 |
presente |
||
MORI Roberta |
Componente |
Partito Democratico Bonaccini Presidente |
1 |
presente |
||
PICCININI Silvia |
Componente |
Movimento 5 Stelle |
1 |
assente |
||
PIGONI Giulia |
Componente |
Italia Viva – Il Centro – Renew Europe |
1 |
presente |
||
PILLATI Marilena |
Componente |
Partito Democratico Bonaccini Presidente |
2 |
presente |
||
POMPIGNOLI Massimiliano |
Componente |
Lega Salvini Emilia-Romagna |
1 |
assente |
||
RANCAN Matteo |
Componente |
Lega Salvini Emilia-Romagna |
1 |
assente |
||
STRAGLIATI Valentina |
Componente |
Lega Salvini Emilia-Romagna |
2 |
presente |
||
ZAMBONI Silvia |
Componente |
Europa Verde |
1 |
assente |
||
Sono altresì presenti i consiglieri Nadia ROSSI (PD) e Giancarlo TAGLIAFERRI (FDI) e l’assessore a cultura e paesaggio Mauro FELICORI.
Presiede la seduta: Francesca MARCHETTI
Assiste la segretaria: Monica Bernardi
Funzionario estensore: Antonella Agostini
La presidente MARCHETTI dichiara aperta la seduta alle ore 9,55 e procede preliminarmente all’appello, ai sensi della delibera dell’Ufficio di Presidenza 26 maggio 2022 n. 26, ai fini dell’identificazione certa dei partecipanti.
- Approvazione del processo verbale n. 29 del 2023
La Commissione approva all’unanimità
7377 -Progetto di legge d'iniziativa Giunta recante: "Nuove norme in materia di promozione culturale. Abrogazione L.R. n. 37/1994". (Delibera di Giunta n. 1503 dell'11 09 23)
La presidente MARCHETTI introduce brevemente e, su richiesta, cede la parola al relatore di minoranza.
Intervengono il relatore di minoranza consigliere FACCI e la presidente MARCHETTI sull’ordine dei lavori.
La seduta viene sospesa qualche minuto per consentire al relatore di minoranza la presentazione di n. 3 emendamenti che vengono poi distribuiti.
La presidente MARCHETTI riprende la seduta svolgendo alcune considerazioni di carattere procedurale. Informa che, in totale, sono stati presentati n. 18 emendamenti.
Si procede con l’esame dell’articolato.
Articolo 1
Sull’articolo 1 insistono gli emendamenti nn. 1, 5, 16, 7.
Interviene il relatore di minoranza consigliere FACCI per illustrare l’emendamento 16.
Interviene la consigliera BONDAVALLI per illustrare l’emendamento 1.
Il consigliere CUOGHI dichiara di ritirare l’emendamento 5.
Interviene il consigliere AMICO per illustrare l’emendamento 7.
In assenza di altri interventi, la presidente MARCHETTI procede con la votazione degli emendamenti e, a seguire, dell’articolo.
Con separate votazioni di identico esito, la Commissione accoglie gli emendamenti 1, 16 e 7 ed esprime parere favorevole all’art. 1, come emendato, con 38 voti a favore (PD, BP, ERCEP, IV, Lega, FDI, RCPER), nessun contrario e astenuto.
Articolo 2
Sull’articolo 2 insistono gli emendamenti nn. 6, 15, 17, 18, 2.
Il consigliere CUOGHI dichiara di ritirare l’emendamento 6 e di sostituirlo con l’emendamento 15.
Il relatore di minoranza consigliere FACCI dichiara di ritirare l’emendamento 18.
Interviene la consigliera BONDAVALLI per illustrare l’emendamento 2.
Il relatore di minoranza consigliere FACCI illustra l’emendamento 17.
Interviene il consigliere CUOGHI per illustrare l’emendamento 15.
In assenza di altri interventi, la presidente MARCHETTI procede con la votazione degli emendamenti e, a seguire, dell’articolo.
Con separate votazioni di identico esito, la Commissione accoglie gli emendamenti 15, 17 e 2 ed esprime parere favorevole all’art. 2, come emendato, con 38 voti a favore (PD, BP, ERCEP, IV, Lega, FDI, RCPER), nessun contrario e astenuto.
Articolo 3
Sull’articolo 3 insistono gli emendamenti nn. 3, 8, 4.
Interviene la consigliera BONDAVALLI per illustrare gli emendamenti 3 e 4.
Il consigliere AMICO illustra l’emendamento 8.
Sull’emendamento 8 svolge un intervento anche l’assessore FELICORI.
In assenza di altri interventi, la presidente MARCHETTI procede con la votazione degli emendamenti e, a seguire, dell’articolo.
Con separate votazioni di identico esito, la Commissione accoglie gli emendamenti 3, 8 e 4 ed esprime parere favorevole all’art. 3, come emendato, con 38 voti a favore (PD, BP, ERCEP, IV, Lega, FDI, RCPER), nessun contrario e astenuto.
Sugli artt. 4 e 5 non insistono emendamenti.
In assenza di interventi, la presidente MARCHETTI procede con la votazione.
Con separate votazioni di identico esito, la Commissione esprime parere favorevole agli articoli 4 e 5 nel testo base, con 38 voti a favore (PD, BP, ERCEP, IV, Lega, FDI, RCPER), nessun contrario e astenuto.
Articolo 6
Sull’articolo 6 insistono gli emendamenti nn. 9, 10.
Il consigliere AMICO illustra gli emendamenti 9 e 10.
Il relatore di minoranza consigliere FACCI pone un quesito sul contenuto dell’articolo.
La relatrice consigliera PILLATI risponde.
In assenza di altri interventi, la presidente MARCHETTI procede con la votazione degli emendamenti e, a seguire, dell’articolo.
Con separate votazioni di identico esito, la Commissione accoglie gli emendamenti 9 e 10 ed esprime parere favorevole all’art. 6, come emendato, con 26 voti a favore (PD, BP, ERCEP, IV, FDI), nessun contrario e 12 astenuti (Lega, RCPER).
Articolo 7
Sull’articolo 7 insistono gli emendamenti nn. 11, 12, 13, 14.
La presidente MARCHETTI informa che l’emendamento 11 è stato ritirato con comunicazione scritta, agli atti.
La relatrice consigliera PILLATI illustra gli emendamenti 12 e 13.
Il relatore di minoranza consigliere FACCI interviene sul concetto di soggetti destinatari.
Il consigliere AMICO illustra l’emendamento 14.
In assenza di altri interventi, la presidente MARCHETTI procede con la votazione degli emendamenti e, a seguire, dell’articolo.
Con separate votazioni di identico esito, la Commissione accoglie gli emendamenti 12 e 13 con 38 voti a favore (PD, BP, ERCEP, IV, Lega, FDI, RCPER), nessun contrario e astenuto.
Con separate votazioni di identico esito, la Commissione accoglie l’emendamento 14 ed esprime parere favorevole all’art. 7, come emendato, con 23 voti a favore (PD, BP, ERCEP, IV), 15 contrari (Lega, FDI, RCPER), nessun astenuto.
Sugli artt. 8, 9, 10 e 11 non insistono emendamenti.
In assenza di interventi, la presidente MARCHETTI procede con la votazione.
Con separate votazioni di identico esito, la Commissione esprime parere favorevole agli articoli 8, 10 e 11 nel testo base, con 38 voti a favore (PD, BP, ERCEP, IV, Lega, FDI, RCPER), nessun contrario e astenuto.
La Commissione esprime parere favorevole all’art. 9, nel testo base, con 26 voti a favore (PD, BP, ERCEP, IV), nessun contrario e 15 astenuti (Lega, FDI, RCPER).
La presidente MARCHETTI propone di dare mandato agli uffici per il coordinamento formale del testo del progetto di legge ai sensi dell’articolo 97, comma 2, del Regolamento interno.
La Commissione concorda.
La presidente MARCHETTI chiede, quindi, ai relatori se intendano svolgere relazione orale o scritta.
La relatrice della commissione consigliera PILLATI e il relatore di minoranza consigliere FACCI preannunciano la relazione orale, ai sensi dell’articolo 91, comma 2, del Regolamento interno.
7658 -Risoluzione per impegnare la Giunta a valutare l'opportunità di incentivare, di concerto con gli enti territoriali, la promozione del territorio romagnolo all'interno dell'offerta di Rimini Romagna Capitale italiana della Cultura 2026, continuando a sostenerne la candidatura in tutte le sedi opportune. (17 11 23)
A firma dei Consiglieri: Rossi, Marchetti Francesca, Pillati, Bulbi, Sabattini, Dalfiume, Zappaterra, Rontini, Fabbri
La presidente MARCHETTI introduce la risoluzione oggetto n. 7658 e cede la parola alla prima firmataria.
La consigliera ROSSI illustra la risoluzione.
Intervengono i consiglieri CUOGHI, MONTEVECCHI e MALETTI, anche in dichiarazione di voto.
Svolge un intervento anche l’assessore FELICORI.
La consigliera ROSSI ringrazia per il consenso unanime e invita la commissione a svolgere una seduta nella città di Rimini.
La presidente MARCHETTI prende atto dell’invito che verrà valutato con l’ufficio di presidenza, aggiunge alcune considerazioni e, in assenza di altri interventi, procede con la messa in votazione della risoluzione.
La Commissione esprime parere favorevole alla risoluzione oggetto 7658 all’unanimità con 37 voti a favore (PD, BP, ERCEP, IV, Lega, FDI), nessun contrario e astenuto.
La presidente MARCHETTI ringrazia i presenti, anticipa gli oggetti della prossima seduta e dichiara chiusa la seduta odierna.
La seduta termina alle ore 11,35.
Approvato nella seduta del 7 dicembre 2023.
La segretaria |
La Presidente |
Monica Bernardi |
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ALLEGATO
EMENDAMENTI AL PROGETTO DI LEGGE OGGETTO 7377
Emendamento 1 consigliera Bondavalli
All’articolo 1, nel comma 2, alla lettera c), dopo le parole:
“promozione della conoscenza e della fruizione critica e consapevole delle arti visive”
sono inserite le seguenti: “e performative”.
Emendamento 2 consigliera Bondavalli
All’articolo 2, nel comma 1, dopo la lettera b) è inserita la nuova lettera b-bis con il testo seguente:
“b-bis) alla formazione del pubblico, tenendo conto della pluralità e delle specificità in cui si articola, per favorirne l’avvicinamento alla consapevole visione, partecipazione e fruizione della cultura nelle aree di cui alla lettera a);”.
Emendamento 3 consigliera Bondavalli
All’articolo 3, nel comma 2, alla lettera b), dopo le parole: “coopera con tutti i livelli istituzionali e con le Università” sono inserite le seguenti: “, con il sistema dell’Alta Formazione Artistica, Musicale e Coreutica (AFAM),”.
Emendamento 4 consigliera Bondavalli
All’articolo 3, nel comma 2, dopo la lettera e) è inserita la nuova lettera e-bis con il testo seguente:
“e bis) sostiene la diffusione delle attività di promozione culturale sull’intero territorio regionale, anche promuovendone la realizzazione nell’ambito delle strategie rivolte alle aree interne e montane, al fine del consolidamento della coesione territoriale e sociale;”.
Emendamento 5 consigliere Cuoghi
All’art. 1 comma 2 punto d)
Dopo “settori di patrimonio culturale” e prima di “della promozione turistica”, aggiungere “della sua tutela e valorizzazione”
Emendamento 6 consigliere Cuoghi
All’art. 2 comma 1 lettera a)
Dopo “delle arti” e prima di “performative e audiovisive”, aggiungere “visive, scultoree”
Emendamento 7 consiglieri Amico, Maletti, Pillati
Al comma 3 dell’articolo 1 dopo le parole “costituisce attività di interesse generale,” la parola “anche” è eliminata e dopo le parole “ai sensi dell’articolo 5” sono inserite le parole “, comma 1, lettera i)”.
Emendamento 8 consiglieri Amico, Maletti, Pillati
Al comma 2 dell’articolo 3 è inserita una nuova lettera d bis) che recita: “d bis) valorizza l’apporto dell’associazionismo di terzo settore che opera per la promozione della cultura, in particolare riconoscendo il ruolo delle reti associative di cui all’art. 9 della legge regionale 13 aprile 2023, n. 3;”.
Emendamento 9 consiglieri Amico, Maletti, Pillati
Al comma 1, lettera b) dell’articolo 6, il punto 2 è sostituito dal seguente: “2) convenzioni con soggetti privati, anche ai sensi dell’articolo 56 del decreto legislativo 3 luglio 2017, n. 117 e secondo i principi espressi al Titolo III della legge regionale 13 aprile 2023, n. 3;”.
Emendamento 10 consiglieri Amico, Maletti, Pillati
Al comma 1, lettera b) dell’articolo 6, è inserito un nuovo punto 2bis) che recita: “2bis) amministrazione condivisa, in particolare le attività di co-programmazione e co-progettazione di cui all’articolo 55 del decreto legislativo 3 luglio 2017, n. 117 e secondo i principi espressi al Titolo III della legge regionale 13 aprile 2023, n. 3;”.
Emendamento 11 consiglieri Amico, Maletti, Pillati
Al comma 1 dell’articolo 7, è inserita una nuova lettera c-bis) che recita: “c bis) enti del Terzo settore di cui Legge Regionale 13 aprile 2023, n. 3;”.
Emendamento 12 consigliera Pillati
La rubrica dell’articolo 7 “Soggetti destinatari degli interventi” è sostituita dalla seguente:
“Soggetti attuatori degli interventi e beneficiari dei contributi”
Emendamento 13 consigliera Pillati
Al comma 1 dell’articolo 7, le parole: “I soggetti destinatari degli interventi, delle azioni e dei finanziamenti”, sono sostituite dalle seguenti: “I soggetti attuatori degli interventi e beneficiari dei contributi”.
Emendamento 14 consiglieri Amico, Maletti, Pillati
Al comma 1 dell’articolo 7, è inserita una nuova lettera c-bis) che recita: “c bis) enti del Terzo settore di cui Legge Regionale 13 aprile 2023, n. 3, che svolgano esclusivamente o prevalentemente la loro attività in ambito culturale e che abbiano sede legale o operativa sul territorio regionale;”.
Emendamento 15 consigliere Cuoghi
All’art. 2 comma 1 lettera a) dopo “delle arti” aggiungere le parole “visive” e la locuzione “e audiovisive” viene sostituita dalla locuzione “del cinema e dell’audiovisivo”.
Emendamento 16 consigliere Facci
All’art. 1 comma 2 lettera d) dopo “patrimonio culturale” inserire le parole “del paesaggio”.
Emendamento 17 consigliere Facci
All’art. 2 comma 1 lettera b) sostituire il periodo “delle culture e delle tradizioni regionali” con il periodo “delle culture, delle identità e delle tradizioni locali”.
Emendamento 18 consigliere Facci
All’art. 2 comma 1 lettera a) dopo le parole “e le religioni” inserire il periodo “della valorizzazione dei beni culturali e/o paesaggistici”.