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Processo verbale n. 1

Seduta del 10 gennaio 2024

Il giorno 10 gennaio 2024 alle ore 10,00 è convocata, con nota prot. n. PG.2024.83 del 3/01/2024, presso la sede dell’Assemblea legislativa in Bologna, viale A. Moro n. 50, la Commissione Territorio, ambiente, mobilità, in modalità “mista”, cioè con la presenza in sede del presidente, dei vicepresidenti e dei seguenti membri per Gruppo assembleare: Amico (ERCEP); Bondavalli (BP); Bulbi, Costa, Dalfiume, Fabbri (PD); Evangelisti, (FDI); Facci, Liverani, Marchetti D., Rainieri (Lega); Mastacchi (RCPER); Piccinini (M5S); Pigoni (IV); nonché degli altri partecipanti in via telematica, in applicazione dell’art. 124, comma 4 bis del Regolamento interno dell’Assemblea legislativa dell’Emilia-Romagna e della delibera dell’Ufficio di Presidenza 26 maggio 2022, n. 26 (Disposizioni per lo svolgimento in modalità telematica o mista delle sedute delle Commissioni assembleari).

Partecipano alla seduta i consiglieri:

Sono altresì presenti i consiglieri CATELLANI Maura (Lega); CUOGHI Luca (FDI); e la Vicepresidente e Assessore a Transizione ecologica, contrasto al cambiamento climatico, Ambiente, Difesa del suolo e della costa, Protezione civile, Irene PRIOLO.

Partecipa alla seduta Francesco BESIO, (Settore aree protette, foreste e sviluppo zone montane).

Presiede la seduta: Stefano CALIANDRO

Assiste la segretaria: Silvia Fanti

Funzionario estensore: Giulia Ercolino

Il presidente CALIANDRO dichiara aperta la seduta alle ore 10,10 procedendo preliminarmente all’appello, ai sensi della delibera dell’Ufficio di Presidenza 26 maggio 2022 n. 26, ai fini dell’identificazione certa dei partecipanti.

-     Approvazione dei processi verbali nn. 35 e 36 del 2023

La Commissione approva all’unanimità.

7675 -Proposta d'iniziativa Giunta recante: "Decisione sulle osservazioni pervenute e approvazione del Piano Aria Integrato Regionale (PAIR 2030)". (Delibera di Giunta n. 2005 del 20 11 23)

Il presidente CALIANDRO introduce l’oggetto e apre il dibattito in discussione generale.

Interviene il consigliere AMICO che, pur esprimendo il generale favore per l’attività di pianificazione, chiede chiarimenti in ordine a due osservazioni formulate da Legambiente che ritiene non abbiano ricevuto adeguata risposta, ovvero l’uso di mezzi elettrici nel TPL, in particolare nelle tratte urbane, e la rilevazione della chiusura delle vasche azotate in ambito agricolo rispetto alla quale chiede un’interazione più intensa tra gli assessorati coinvolti per migliorarne il monitoraggio.

Prende la parola il relatore di minoranza OCCHI che, richiamando diverse tematiche, tra cui TPL, mobilità, industria e agricoltura, evidenzia che le azioni forti programmate nel Piano non tengono in adeguata considerazione altre necessità altrettanto rilevanti e che, quindi, manca un’armonizzazione di tutte le esigenze coinvolte.

Interviene la consigliera PICCININI che, dopo aver sottolineato che gli interventi contenuti nel Piano attengono, innanzitutto, ai cambiamenti climatici e alla salute dei cittadini e che, pertanto, gli interessi dei privati devono necessariamente essere contemperati con i suddetti interessi pubblici, evidenzia il ritardo del Governo nell’adozione di decreti attuativi e la necessità di valutare diversamente alcune osservazioni proposte rispetto alle controdeduzioni della Giunta.

Segue l’intervento del relatore di maggioranza COSTA, che, dopo aver formulato alcune considerazioni sul percorso condiviso che ha caratterizzato l’elaborazione del Piano e sugli effetti positivi già manifestati dall’adozione anticipata di alcune misure urgenti, auspica un intervento nazionale ed europeo sul bacino padano.

Il relatore di maggioranza COSTA propone alla Commissione di calendarizzare i lavori come segue: mercoledì 17 gennaio: votazione delle osservazioni e relative controdeduzioni, che saranno raggruppate per blocchi tematici, previa indicazione puntuale dei commissari di quelle che necessitano di discussione e votazione particolare, mentre tutte le altre verranno votate in blocco. Venerdì 19 gennaio: udienza conoscitiva; lunedì 22 gennaio ore 13,00: termine per la presentazione degli emendamenti; mercoledì 24 gennaio: esame degli emendamenti e votazione finale dell’atto nel suo complesso.

La Commissione concorda.

Il presidente CALIANDRO ringrazia e cede la parola alla Vicepresidente e assessore PRIOLO, che replica brevemente agli interventi dei consiglieri, evidenziando che la Regione Emilia-Romagna resta una delle regioni più sviluppate e che il Piano intende accompagnare ed anticipare l’evoluzione del sistema produttivo.

Il presidente CALIANDRO ringrazia e comunica che il calendario dei lavori sarà messo a disposizione della Commissione.

C127 -Richiesta di parere alla competente Commissione sullo schema di decreto del presidente della Giunta regionale recante: "Tutela di esemplari arborei monumentali singoli o in gruppo, in bosco o in filare, di notevole pregio scientifico e monumentale vegetanti nel territorio regionale ai sensi dell'art. 6, l.r. 24 gennaio 1977, n. 2".

Il presidente CALIANDRO introduce l’oggetto e cede la parola al dott. BESIO che illustra il contenuto dello schema di decreto per la tutela di alberi monumentali.

Interviene il consigliere FACCI che evidenzia che la nuova legge regionale in materia, di recente approvazione, ha disposto l’abrogazione dell’art. 6 della L.R. n. 2/1977, che, invece, è richiamato nello schema di decreto di cui all’oggetto, e chiede chiarimenti in merito.

Il dott. BESIO in replica chiarisce che, essendo nella fase transitoria in cui si è in attesa dell’approvazione della direttiva applicativa, si è ritenuto di non interrompere l’iter dell’atto e di richiamarsi alla disciplina previgente.

Il presidente CALIANDRO, in assenza di altri interventi, procede poi con la votazione del parere.

La consigliera DALFIUME, in dichiarazione di voto favorevole, ribadisce che, pur trovandosi nella fase transitoria tra vecchia e nuova disciplina, si è deciso di procedere anche per consentire l’accesso a contributi utili per la tutela.

Intervengono i consiglieri FACCI e EVANGELISTI dichiarando la non partecipazione al voto, rispettivamente, dei gruppi assembleari Lega e FDI visti i dubbi giuridici espressi sull’iter procedimentale.

La Commissione esprime parere favorevole allo schema di decreto C127 con 31 voti a favore (PD, IV, ERCEP, BP, RCPER, M5S), nessun contrario o astenuto. I gruppi assembleari Lega e FDI non partecipano al voto.

La seduta termina alle ore 11,15.

Approvato nella seduta del 17 gennaio 2024.