demetra

 RISOLUZIONE
 premesso che:
 - l'attivazione del servizio ferroviario TAV Milano
 -  Roma  (''FrecciaRossa'')  assai  enfatizzato  ha
 comportato in realtà ampie conseguenze  negative  e
 ha peggiorato i servizi ferroviari  utilizzati  dai
 pendolari;
 - ancor più preoccupante è risultata la definizione
 del  nuovo   orario   ferroviario   che   evidenzia
 l'aumento generalizzato dei  tempi  di  percorrenza
 dei treni e l'aumento di tariffe anche  in  seguito
 ad una riclassificazione solo  nominale  di  alcuni
 treni;
 - l'allungamento dei tempi di percorrenza  previsti
 nel nuovo orario invernale, i ritardi maturati  dai
 treni  regionali,  Intercity  e  persino  Eurostar,
 oltre al disagio diretto hanno determinato forme di
 disagio  ulteriore  dovute   alla   perdita   delle
 coincidenze;
 -  sempre  più  treni  viaggiano  con  i  pendolari
 stipati nelle poche carrozze messe a disposizione e
 sempre più spesso i ritardi  derivano  anche  dalle
 difficoltà - nelle stazioni - di discesa  o  salita
 dei viaggiatori;
 - non è casuale che i  disagi  sopra  descritti  si
 siano aggravati a  seguito  dell'attivazione  della
 TAV Milano - Roma;
 -  la  scelta  dei  governi  e  del   Gruppo   F.S.
 evidenziata nel  Piano  Industriale  2007  -  2011,
 infatti,  è  stata  quella  di  puntare  sulla  TAV
 destinando  a  questo  servizio  gran  parte  delle
 risorse. La determinazione, quindi, è stata  quella
 di puntare  su  uno  specifico  segmento  (la  TAV)
 ritenuto redditizio dal punto  di  vista  economico
 anche   se   utilizzato   da   una   minoranza   di
 viaggiatori.  La  politica  dei   treni   (che   si
 sostanzia nella soppressione  o  nella  rarefazione
 estrema di categorie come gli  Intercity)  e  degli
 orari è tale per cui molte persone sono costrette a
 utilizzare il servizio Eurostar nonostante il costo
 rilevante  facendo  venir  meno  la   politica   di
 servizio sociale;
 - questa  tendenza  sarà  ulteriormente  rafforzata
 dalla concorrenza giocata sul  servizio  TAV  dalla
 società privata NSV che  prossimamente  attiverà  i
 propri convogli e servizi concentrati unicamente in
 questo tipo di servizio;
 - le condizioni dei treni utilizzati dai pendolari,
 quindi, sono destinate a  peggiorare  nei  prossimi
 mesi e anni;
 - ne sono una  riprova  i  continui  tagli  operati
 fatti nelle Finanziarie delle risorse necessarie  a
 consentire il già deficitario servizio  ferroviario
 attuale. a fronte di una necessità di  550  milioni
 di euro chiesti dalle  Regioni  il  governo  ne  ha
 stanziati solo 480;
 -  per  un   altro   verso   il   tanto   decantato
 potenziamento  del  trasporto  merci,  che   doveva
 derivare dall'AV (a cui infatti era stato  aggiunto
 il termine AC: alta capacità), non  appare  affatto
 nella tratta Torino/Napoli;
 - in questo senso la  TAV  rischia  di  segnare  un
 grosso  fallimento  proprio  nella   sua   presunta
 capacità di sviluppare  un'efficiente  mobilità  di
 area vasta  integrando  Alta  Velocità  e  traffico
 pendolare;
 - la TAV ha costituito per lo Stato, ovvero  per  i
 contribuenti, un costo enorme, come segnalato dalla
 Corte dei Conti;
 - secondo  la  relazione  della  Corte  dei  Conti,
 pubblicata il 16 dicembre '08,  infatti,  l'importo
 capitale  accollato  al  31.12.2006  al   Ministero
 dell'Economia e delle Finanze in termini di  debito
 per il finanziamento degli interventi relativi alla
 TAV ammonta a 13 miliardi di Euro; a  queste  somme
 devono essere ancora aggiunti i costi dei  nodi  di
 Torino, Bologna, Firenze, Roma, Napoli;
 - il fatto che i nodi siano ancora  in  costruzione
 la dice lunga su  di  un  potenziamento  delle  FS,
 doveroso e  necessario,  pensato  e  attuato  sulle
 tratte AV;
 Considerato che:
 1) il  modello  fondato  quasi  esclusivamente  sul
 trasporto su gomma è fonte di una  vera  e  propria
 emergenza   umana,    sanitaria,    ambientale    e
 trasportistica: per il numero di incidenti  mortali
 e non, per  i  costi  sanitari  dovuti  anche  alle
 malattie che colpiscono in particolare i bambini  e
 gli anziani nonché causa di morti  premature  (3000
 all'anno; dati OMS); per i gas serra (il  trasporto
 produce mediamente il 30% di CO2 ed  il  70%  degli
 inquinanti); per la perdita di ore di  lavoro;  per
 il  consumo  energetico;  per  la  congestione  che
 incide sui tempi di vita  delle  persone  ed  anche
 sull'economia;
 2) i dati  dell'Arpa  sul  superamento  dei  limiti
 previsti  per  le   polveri   sottili   PM10   sono
 allarmanti. Ciò dimostra che le politiche locali  e
 l'accordo per la  tutela  dell'aria  stipulato  fra
 Regione ER ed enti locali  non  è  efficace  e  non
 all'altezza dell'emergenza;
 3)  in   Emilia   Romagna   questi   effetti   sono
 particolarmente gravi in  quanto  il  trasporto  su
 gomma tocca il tetto dell'83% mentre  il  trasporto
 ferroviario passeggeri è al 6.7 ed  addirittura  al
 2.8 le merci.
 L'Assemblea legislativa impegna la Giunta
 1) ad attivarsi per eliminare il fenomeno dei treni
 soppressi, per la drastica riduzione  dei  ritardi,
 per il miglioramento  numerico  e  qualitativo  dei
 mezzi;
 2) ad annullare gli aumenti effettuati  e  decidere
 il blocco, per l'anno 2009, dei costi di  biglietti
 e abbonamenti per treni regionali,  interregionali,
 Intercity ed Eurostar e del servizio  di  Trasporto
 Pubblico  Locale  (TPL)  affinché   i   costi   del
 trasporto non incidano negativamente  sul  fenomeno
 del caro - vita;
 3)  ad  esentare  dal  pagamento  dei  servizi   di
 trasporto pubblico i soggetti  più  deboli  colpiti
 dalla crisi ed i loro famigliari;
 4) a  stanziare  adeguate  risorse  economiche  che
 consentano di programmare  e  realizzare  in  tempi
 certi interventi di miglioramento, qualificazione e
 potenziamento del servizio  di  trasporto  pubblico
 ferroviario di carattere locale, in particolare dei
 servizi ferroviari utilizzati dai pendolari;
 5) a fare tutte le pressioni possibili sul  governo
 per ottenere le  risorse  necessarie  e  certe  per
 uscire   dall'emergenza   quotidiana   attuale    e
 consentire un grande rilancio dei  servizio  per  i
 pendolari;
 6) ad una verifica del Prit '98;
 7) a modificare l'accordo  sulla  tutela  dell'aria
 fra Regione ed Enti Locali.
 Leonardo Masella