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 PROGETTO DI LEGGE
 Art. 1
 Sostituzione  dell'art.  1  della  Legge  regionale
 34/1999
 1.  L'art  1  della  legge  regionale   34/1999   è
 sostituito dal seguente:  «Art  1  -  Titolari  del
 diritto di iniziativa  popolare  1.  In  attuazione
 dell'art. 18 dello Statuto,  l'iniziativa  popolare
 delle leggi è esercitata:
 a) da almeno cinquemila  elettori,  iscritti  nelle
 liste elettorali dei Comuni  della  Regione  Emilia
 -Romagna;
 b) da ciascun Consiglio provinciale;
 c) dai tanti Consigli comunali che, singolarmente o
 complessivamente, raggiungano  una  popolazione  di
 almeno cinquantamila abitanti.».
 Art. 2
 Sostituzione  dell'art.  2  della  Legge  regionale
 34/1999
 1.  L'art.  2  della  Legge   regionale   34/99   è
 sostituito dal seguente:
 «Art 2 - Requisiti
 1.  La  proposta  di   iniziativa   popolare   deve
 contenere il testo del progetto di  legge,  redatto
 in  articoli,  ed  essere   accompagnata   da   una
 relazione  che  ne  illustri  le  finalità  ed   il
 contenuto.
 2. La proposta che comporti nuove o maggiori  spese
 a carico del bilancio della Regione deve contenere,
 nel testo del progetto di legge o nella  relazione,
 gli elementi necessari per  la  determinazione  del
 relativo onere finanziario.».
 Art. 3
 Modificazione dell'art.  5  della  Legge  regionale
 34/1999
 1. Il comma 7 dell'art.  5  della  legge  regionale
 34/1999 è sostituito dal seguente:
 «7. Se la verifica di cui al comma 6  dà  risultato
 negativo, il responsabile del procedimento dichiara
 improcedibile la proposta di iniziativa popolare  e
 il  procedimento  è  concluso.  Se   dà   risultato
 positivo,   il   responsabile   del    procedimento
 trasmette immediatamente il testo  della  proposta,
 riprodotto   da   uno   dei   fogli   recanti    le
 sottoscrizioni di cui al comma 1, alla Consulta  di
 garanzia  statutaria  di  cui  all'art.  69   dello
 Statuto. Della dichiarazione di  improcedibilità  o
 della   trasmissione   alla   Consulta    è    data
 comunicazione agli incaricati di cui al comma 3.».
 Art 4
 Sostituzione  dell'art.  6  della  Legge  regionale
 34/1999
 1.  L'art.  6  della  Legge  regionale  34/1999   è
 sostituito dal seguente:
 «Art. 6 - Esame di ammissibilità della proposta
 1.  La  Consulta  di  garanzia  statutaria   decide
 sull'ammissibilità   della   proposta    entro    i
 successivi    trenta     giorni,     pronunciandosi
 espressamente in merito a:
 a) competenza regionale nella materia oggetto della
 proposta;
 b)  conformità  della  proposta  alle  norme  della
 Costituzione e dello Statuto regionale;
 c) sussistenza dei requisiti di cui all'art. 2;
 d) insussistenza dei limiti di cui all'art. 3.
 2. Gli incaricati di cui al comma  3  dell'art.  5,
 sono  informati,  con  almeno  cinque   giorni   di
 anticipo, a cura della Consulta, della riunione  in
 cui la Consulta inizierà  l'esame  della  proposta.
 Hanno diritto di intervenire a  tale  riunione  per
 essere ascoltati dalla Consulta  ed  illustrare  la
 proposta prima che la Consulta  adotti  la  propria
 decisione.  Possono  liberamente  produrre,   nella
 stessa sede, relazioni e documenti, del  cui  esame
 la Consulta  deve  dar  conto  nelle  premesse  del
 parere. La Consulta può convocare in  ogni  momento
 gli incaricati suddetti per chiedere chiarimenti  o
 ulteriori elementi di valutazione.
 3. La decisione di cui al  comma  1  è  comunicata,
 entro cinque giorni, al  Presidente  dell'Assemblea
 legislativa. Il responsabile del procedimento ne dà
 immediata notizia agli incaricati di cui al comma 3
 dell'art. 5.».
 Art. 5
 Modificazione dell'art.  7  della  Legge  regionale
 34/1999
 1. Il comma I dell'art.  7  della  Legge  regionale
 34/1999 è sostituito dal seguente:
 «1. Le firme per la presentazione della proposta di
 iniziativa popolare, ad eccezione di quelle di  cui
 alla  lett.  a)  del  comma  1  dell'art.  5,  sono
 raccolte esclusivamente su fogli vidimati  a  norma
 del  comma  5.  Ciascun  foglio  da  vidimare  deve
 contenere,  stampato  in  epigrafe,  il  testo  del
 progetto di legge. Il formato dei fogli  è  libero.
 Le firme  non  possono  essere  raccolte  su  fogli
 separati da quelli sui quali è  stampato  il  testo
 del progetto.».
 Art. 6
 Sostituzione  dell'art.  8  della  Legge  regionale
 34/1999
 l.  L'art.  8  della  Legge   regionale   34/99   è
 sostituito dal seguente:
 « Art. 8 - Raccolta delle firme
 1. L'elettore appone sui fogli vidimati,  in  calce
 al progetto, la  propria  firma.  Accanto  ad  ogni
 firma sono indicati, in modo leggibile facilmente e
 con assoluta certezza, il nome  e  il  cognome,  il
 luogo e la data di nascita ed il Comune  nelle  cui
 liste elettorati l'elettore è  iscritto.  Le  firme
 prive di tali indicazioni, o  con  indicazioni  non
 corrispondenti a quanto richiesto, sono considerate
 nulle.
 2. Le  firme  di  cui  al  comma  1  devono  essere
 autenticate a pena di nullità. Sono competenti  per
 l'autenticazione:
 a) tutti i soggetti di cui al comma 1 dell'art.  14
 della Legge 21 marzo 1990, n. 53,  come  modificato
 dall'art. 1 della Legge 28 aprile 1998, n.  130,  e
 dall'art. 4 della Legge 30 aprile 1999, n. 120;
 b) i consiglieri regionali, che abbiano  dichiarato
 per iscritto la loro  disponibilità  al  Presidente
 dell'Assemblea legislativa regionale.
 3. L'autenticazione reca l'indicazione  della  data
 in cui è effettuata e può essere unica per tutte le
 firme contenute in  ciascun  foglio,  nel  rispetto
 delle competenze indicate al comma 2. In  tal  caso
 essa   deve   indicare   il   numero    di    firme
 complessivamente autenticate.
 4.    Il    pubblico    ufficiale    che    procede
 all'autenticazione  delle  firme  dà   atto   della
 manifestazione di volontà dell'elettore  analfabeta
 o comunque impedito ad apporre la propria firma.
 5. L'iscrizione nelle liste elettorali di un Comune
 dell'Emilia-Romagna  è  comprovata   dai   relativi
 certificati, anche collettivi, dei  sottoscrittori.
 Detta iscrizione può  essere  comprovata  anche  da
 dichiarazione sostitutiva ai sensi dell'art. 46 del
 DPR 28 dicembre 2000, n. 445.».
 Art. 7
 Sostituzione  dell'art.  9  della  Legge  regionale
 34/1999
 1.  L'art.  9  della  Legge  regionale  34/1999   è
 sostituito dal seguente:
 «Art. 9 - Esame di regolarità della proposta
 1. Le sottoscrizioni  per  la  presentazione  della
 proposta di iniziativa popolare  sono  raccolte  ed
 autenticate entro i centottanta  giorni  successivi
 alla data di vidimazione del  foglio  vidimato  col
 numero uno. Le firme  raccolte  dopo  tale  termine
 sono nulle. Fa fede la data di autenticazione delle
 firme.
 2. Entro quindici giorni dalla scadenza del termine
 di cui al comma 1, i fogli contenenti le firme sono
 depositati   presso   l'Ufficio    di    Presidenza
 dell'Assemblea legislativa  regionale,  a  cura  di
 almeno uno degli  incaricati  di  cui  al  comma  3
 dell'art. 5. Ai fogli sono allegati  i  certificati
 di  iscrizione  nelle   liste   elettorali   o   le
 dichiarazioni     sostitutive     riguardanti     i
 sottoscrittori di ciascun foglio.  Del  deposito  è
 redatto, a cura del responsabile del  procedimento,
 processo  verbale   in   cui   sono   raccolte   le
 dichiarazioni, che  i  depositanti  sono  tenuti  a
 rendere sotto la loro responsabilità:
 a) sul numero delle firme raccolte entro il termine
 di cui al comma 1 e depositate;
 b)  sulla  regolarità  delle  autenticazioni  delle
 sottoscrizioni;
 c) sulla regolarità delle certificazioni;
 d)   sul   numero   e   sulla   regolarità    delle
 dichiarazioni sostitutive  attestanti  l'iscrizione
 dei sottoscrittori nelle liste  elettorali  di  uno
 dei Comuni della Regione;
 e) sulla assenza di firme doppie.
 3.   Entro   trenta   giorni   dai   deposito,   il
 responsabile del procedimento cura  l'effettuazione
 di   controlli   su   almeno   un   decimo    delle
 dichiarazioni sostitutive di certificazioni, scelte
 con criteri casuali e discrezionali, chiedendo alle
 amministrazioni comunali  conferma  dell'iscrizione
 dei sottoscrittori nelle proprie liste  elettorali.
 Può disporre, ove lo ritenga necessario,  controlli
 più vasti o generali. Le  amministrazioni  comunali
 sono  tenute  a   rispondere   entro   il   termine
 assegnato.
 4. Entro lo stesso termine di cui al  comma  3,  il
 responsabile del procedimento verifica:
 a)  se  il  numero  delle  firme   dichiarate   dai
 depositanti  corrisponde  a  quello   delle   firme
 effettivamente presenti sui fogli  vidimati,  e  se
 tali firme - con l'aggiunta di quelle di  cui  alla
 lett. a)  del  comma  1  dell'art.  5,  riscontrate
 regolari - sono almeno cinquemila;
 b) se almeno cinquemila delle  firme  di  cui  alla
 lett. a), comprese quelle di cui alla lett. a)  del
 comma 1 dell'art. 5, risultano  raccolte  entro  il
 termine di cui al comma 1;
 c) se almeno cinquemila delle  firme  di  cui  alla
 lett. b) sono autenticate secondo  quanto  disposto
 dall'art. 8;
 d) se almeno cinquemila delle  firme  di  cui  alla
 lett.  c)  sono  corredate   dal   certificato   di
 iscrizione   del   sottoscrittore    nelle    liste
 elettorali di un  Comune  della  Regione,  o  dalla
 relativa regolare dichiarazione sostitutiva.
 5.  Sono  dichiarate  nulle  dal  responsabile  del
 procedimento le firme:
 a) prive  delle  indicazioni  di  cui  al  comma  1
 dell'art. 8, o con indicazioni  non  rispondenti  a
 quanto richiesto nella stessa norma;
 b) autenticate oltre il termine di cui al comma 1 ;
 c) corrispondenti a dichiarazioni sostitutive false
 o  irregolari  relativamente   all'iscrizione   del
 firmatario nelle  liste  elettorali  di  un  Comune
 della Regione;
 d) non regolarmente autenticate,  o  non  corredate
 dalla  certificazione  d'iscrizione   nelle   liste
 elettorali di  un  Comune  della  Regione  o  dalla
 regolare dichiarazione sostitutiva.
 6.  Con  apposito  verbale  il   responsabile   del
 procedimento dà atto del  risultato  dei  riscontri
 effettuati a norma dei commi 3, 4 e 5, e delle loro
 conseguenze. Il verbale è trasmesso  alla  Consulta
 di  garanzia  statutaria  ed  è   comunicato   agli
 incaricati di cui al comma 3 dell'art. 5.
 7. Entro dieci giorni dal ricevimento  del  verbale
 di cui al comma 6, e sulla base dei  dati  in  esso
 contenuti,  la  Consulta  di  garanzia   statutaria
 delibera   sulla   validità   della   proposta   di
 iniziativa popolare. La deliberazione è  trasmessa,
 entro cinque giorni  dalla  data  di  adozione,  al
 Presidente    dell'Assemblea    legislativa.     Il
 responsabile  del  procedimento  provvede  a  darne
 immediata trasmissione in copia agli incaricati  di
 cui al comma 3 dell'art. 5.
 8. La proposta di iniziativa popolare è  dichiarata
 invalida, in quanto irricevibile, nel caso  in  cui
 al momento del  deposito  di  cui  al  comma  2,  o
 successivamente per effetto dei riscontri di cui ai
 commi 3, 4 e 5, il numero delle  firme  validamente
 autenticate  e  corredate  da   certificazione,   o
 dichiarazione sostitutiva di iscrizione nelle liste
 elettorali di un Comune della Regione sia inferiore
 a cinquemila.».
 Art. 8
 Sostituzione dell'art.  10  della  Legge  regionale
 34/1999
 1.  L'art,  10  della  legge  regionale  34/1999  è
 sostituito dal seguente:
 «Art.   10   -   Trasmissione   alla    Commissione
 assembleare competente
 1. Ricevuta la deliberazione, di  cui  al  comma  7
 dell'art.  9,  che  dichiara  la  regolarità  della
 proposta  d'iniziativa  popolare,   il   Presidente
 dell'Assemblea legislativa regionale  trasmette  la
 proposta alla  Commissione  assembleare  competente
 per materia,  dandone  comunicazione,  a  cura  del
 responsabile del procedimento, agli  incaricati  di
 cui al comma 3 dell'art. 5.
 2.    La    Commissione     assembleare     informa
 tempestivamente della data in cui la proposta verrà
 discussa gli incaricati di cui al comma 3 dell'art.
 5. Essi hanno facoltà di  intervenire  alla  seduta
 della Commissione per illustrare la proposta, e  di
 presentare documenti e relazioni.
 3. La Commissione, a norma del regolamento  interno
 dell'Assemblea, presenta all'Assemblea  la  propria
 relazione.
 4.  Trascorsi  sei  mesi  dalla  trasmissione  alla
 Commissione assembleare della proposta,  senza  che
 su di  essa  l'Assemblea  si  sia  pronunciata,  la
 proposta è iscritta al primo punto dell'ordine  del
 giorno della prima seduta dell' Assemblea, la quale
 deve decidere nel merito entro i successivi  dodici
 mesi.».
 Art. 9
 Aggiunta dell'art.  10-bis  nella  Legge  regionale
 34/1999
 1. Dopo l'art. 10 della Legge regionale  34/1999  è
 inserito il seguente:
 «Art.  10-bis  -  Sottoposizione  all'Assemblea  di
 questione di rilevante interesse
 1. I soggetti di cui all'art. 1 comma  1  lett.  a)
 possono  altresì   sottoporre   all'Assemblea   una
 questione  di  rilevante  interesse   eventualmente
 presentando proposte anche in termini generali.  La
 proposta deve essere accompagnata da una  relazione
 che  ne  illustri  le  finalità.  L'Assemblea  deve
 procedere all'esame della questione entro sei  mesi
 dalla trasmissione della proposta alla  Commissione
 assembleare competente.
 2. Ai fini di cui al  comma  1,  si  applicano,  in
 quanto compatibili, gli articoli 3 e 4,  nonché  le
 disposizioni  del  presente  Capo,   ad   eccezione
 dell'art. 10 comma 4 e dell'art. 6 comma 1 lett. a)
 e c).».
 Art. 10
 Sostituzione dell'art.  11  della  Legge  regionale
 34/1999
 1.  L'art.  11  della  Legge  regionale  34/1999  è
 sostituito dal seguente:
 «Art. 11 - Modalità di presentazione della proposta
 1. Le  deliberazioni  dei  Consigli  provinciali  e
 comunali che approvano il progetto  di  legge  sono
 trasmesse  dai  Presidenti  delle  Province  o  dai
 Sindaci  dei  Comuni  proponenti   all'Ufficio   di
 Presidenza dell'Assemblea legislativa regionale.
 2. I soggetti di cui all'art. 1 comma 1 lett. b)  e
 c) possono altresì sottoporre all'Assemblea con  le
 medesime modalità di cui al comma 1  una  questione
 di rilevante  interesse  eventualmente  presentando
 proposte anche in termini generali.
 3. La proposta si considera presentata:
 a) in caso di iniziativa esercitata da un Consiglio
 provinciale, nel giorno in cui perviene all'Ufficio
 di  Presidenza  la  deliberazione   del   Consiglio
 provinciale;
 b) in caso di  iniziativa  esercitata  da  Consigli
 comunali, nel giorno in cui perviene all'Ufficio di
 Presidenza  l'ultima  deliberazione  di   Consiglio
 comunale necessaria ad integrare  il  requisito  di
 cui alla lett. c) del comma 1 dell'art. 1.
 4. In caso di  iniziativa  esercitata  da  Consigli
 comunali, tra  la  data  di  adozione  della  prima
 deliberazione  e  quella  di  adozione  dell'ultima
 deliberazione, necessaria ad integrare il requisito
 di cui alla lett. c) del comma 1 dell'art.  1,  non
 possono intercorrere più di 180 giorni.
 5. Nella deliberazione il Consiglio provinciale o i
 Consigli comunali indicano i nomi degli  incaricati
 di  cui  al  comma  3  dell'art.  5.  In  caso   di
 iniziativa promossa da Consigli  comunali,  i  nomi
 degli incaricati devono essere gli stessi per tutti
 i Comuni, in caso di difformità vale  l'indicazione
 data  dal  Comune  che  ha  presentato   la   prima
 deliberazione.
 6.  Ricevuta   la   deliberazione   del   Consiglio
 provinciale,  o  la  prima  deliberazione   di   un
 Consiglio    comunale,    il    responsabile    del
 procedimento ne trasmette copia  alla  Consulta  di
 garanzia statutaria. La Consulta svolge l'esame  di
 ammissibilità secondo quanto disposto dall'art.  6.
 Non si applicano le lett.  a)  e  c)  del  comma  1
 dell'art. 6  in  caso  di  questione  di  rilevante
 interesse.
 7. In caso di iniziativa esercitata da un Consiglio
 provinciale, la  Consulta  di  garanzia  statutaria
 delibera  sulla  regolarità  della  proposta  entro
 dieci giorni dalla decisione di ammissibilità.
 8. In caso di iniziativa esercitata da più Consigli
 comunali, il responsabile del procedimento, dopo la
 decisione di ammissibilità, riscontra che tutte  le
 deliberazioni necessarie ad integrare il  requisito
 di cui alla lett. c) del comma l dell'art. 1, siano
 pervenute entro il  termine  di  cui  al  comma  4.
 Appena il riscontro dà  esito  positivo,  e  quindi
 eventualmente anche prima del decorso  del  termine
 sopra indicato, il responsabile del procedimento ne
 dà  comunicazione   alla   Consulta   di   garanzia
 statutaria,  che  delibera  la   regolarità   della
 proposta. Se il riscontro  dà  esito  negativo,  il
 responsabile del procedimento dichiara la decadenza
 dell'iniziativa popolare.».
 Art. 11
 Sostituzione  dell'art  12  della  Legge  regionale
 34/1999
 1.  L'art.  12  della  Legge  regionale  34/1999  è
 sostituito dal seguente:
 «Art. 12 - Requisiti e condizioni
 1. In attuazione dell'art.  20  dello  Statuto,  il
 referendum per l'abrogazione totale o  parziale  di
 una legge regionale, di un regolamento o di  uno  o
 più atti amministrativi  di  interesse  generale  è
 indetto quando lo  richiedano  almeno  quarantamila
 elettori iscritti nelle liste elettorali dei Comuni
 dell'Emilia-Romagna, oppure dieci Consigli comunali
 che rappresentino almeno un decimo  degli  abitanti
 della Regione secondo i dati dell'ultimo censimento
 ufficiale, o almeno due Consigli provinciali.
 2. Sono atti amministrativi di interesse  generale,
 ai fini di cui all'art. 20 dello Statuto, quelli il
 cui  contenuto  riguarda  interessi   generali,   o
 interessi   settoriali,   o   interessi    diffusi,
 riferibili,  anche  indirettamente,  a   tutto   il
 territorio regionale.
 3. Il referendum abrogativo non può essere proposto
 per lo Statuto, per  i  regolamenti  interni  degli
 organi regionali, per  le  norme  che  regolano  il
 funzionamento di istituti ed  organi  di  rilevanza
 costituzionale   o   statutaria,   per   le   leggi
 tributarie e di bilancio, per le leggi  elettorali,
 per le leggi di attuazione e  di  esecuzione  delle
 normative comunitarie, per le  leggi  di  ratifica,
 attuazione    ed    esecuzione    degli     accordi
 internazionali della Regione  e  delle  intese  con
 altre  Regioni  italiane  e   per   i   regolamenti
 attuativi delle suddette leggi.
 4.  I  regolamenti  e   gli   atti   amministrativi
 meramente esecutivi di leggi regionali non  possono
 essere sottoposti a referendum se la  proposta  non
 riguarda anche le relative norme legislative.
 5. Le  abrogazioni  delle  leggi  comportano  anche
 l'abrogazione delle  norme  regolamentari  ad  esse
 collegate.
 6.  L'iniziativa  referendaria   non   può   essere
 esercitata  negli  otto  mesi  che   precedono   la
 scadenza dell'Assemblea legislativa regionale.
 7.  Non   può   formare   oggetto   di   iniziativa
 referendaria  un  quesito   che   sia   già   stato
 dichiarato inammissibile, se non è trascorso almeno
 un anno dalla dichiarazione di inammissibilità.»
 Art. 12
 Sostituzione dell'art.  13  della  Legge  regionale
 34/1999
 1.  L'art.  13  della  Legge  regionale  34/1999  è
 sostituito dal seguente:
 «Art. 13 - Presentazione del quesito referendario
 1. Al fine di esercitare l'iniziativa  referendaria
 abrogativa,       almeno        tre        elettori
 dell'Emilia-Romagna, che  assumono  la  qualità  di
 promotori della raccolta depositano all'Ufficio  di
 Presidenza dell'Assemblea legislativa regionale:
 a)  il  testo  del   quesito   referendario,   come
 precisato dall'art. 14, su fogli recanti  in  calce
 le firme, autenticate a norma dei commi 2,  3  e  4
 dell'art. 8, di non meno di trecento e non  più  di
 quattrocento   cittadini   iscritti   nelle   liste
 elettorali di un qualsiasi Comune della Regione; le
 firme sono presentate  raggruppate  per  Comune  di
 iscrizione    nelle    liste     elettorali     dei
 sottoscrittori;
 b) una relazione  illustrativa  della  proposta  di
 referendum abrogativo;
 c)  i  certificati  comprovanti  l'iscrizione   dei
 promotori e degli altri sottoscrittori nelle  liste
 elettorali  di   un   Comune   della   Regione;   i
 certificati sono presentati raggruppati per comune.
 2. Si applica quanto disposto dal comma 2 dell'art.
 5.
 3. All'atto della redazione del verbale di  cui  al
 comma 5, i promotori  indicano  anche  i  nomi,  il
 domicilio  e  gli  eventuali   ulteriori   recapiti
 postali, telefonici, telematici e  di  telefax,  di
 tre persone alle quali viene attribuita la funzione
 di rappresentare i sottoscrittori  della  richiesta
 di referendum. Tali incaricati:
 a) ricevono tutte le comunicazioni  riguardanti  il
 procedimento;
 b) intervengono, personalmente o mediante  delegati
 designati espressamente volta per volta, nelle fasi
 del procedimento stesso;
 c) esercitano le  azioni,  i  ricorsi  e  le  altre
 iniziative a tutela del referendum. In mancanza  di
 precisazioni diverse, da riportarsi nel verbale, si
 intende che gli incaricati ed  i  delegati  possano
 agire disgiuntamente.
 4. Tutte le comunicazioni agli incaricati di cui al
 comma   3   sono   effettuate   mediante    lettera
 raccomandata con avviso di ricevimento.
 5.  Il  responsabile  del  procedimento  redige,  e
 rilascia in copia ai  promotori,  il  verbale  che,
 certificando  l'avvenuto   deposito,   riporta   le
 dichiarazioni che i promotori sono tenuti a rendere
 sotto la loro responsabilità:
 a) sul numero  delle  firme  apposte  in  calce  al
 quesito referendario a norma  della  lett.  a)  del
 comma l;
 b) sulla regolarità delle  autenticazioni  e  delle
 certificazioni riguardanti le firme stesse;
 c) sull'assenza di firme doppie tra le firme di cui
 alla lett. a);
 d) circa gli incaricati di cui al comma 3.
 6. Entro dieci giorni dal deposito di cui al  comma
 1, il responsabile del  procedimento  verifica  che
 almeno trecento delle firme  di  cui  al  comma  1,
 lett. a) siano  regolarmente  autenticate  e  siano
 corredate dei certificati di iscrizione nelle liste
 elettorali di un Comune della Regione.
 7. Se la verifica di cui al comma  6  dà  risultato
 negativo, il responsabile del procedimento dichiara
 improcedibile la  richiesta  di  referendum,  e  il
 procedimento è concluso. Se dà risultato  positivo,
 il   responsabile   del   procedimento    trasmette
 immediatamente il testo del quesito e la  relazione
 illustrativa alla Consulta di garanzia  statutaria.
 Della  dichiarazione  di  improcedibilità  o  della
 trasmissione alla  Consulta  è  data  comunicazione
 agli incaricati di cui al comma 3.
 8.   Il   Presidente   dell'Assemblea   legislativa
 regionale comunica all'Assemblea  e  al  Presidente
 della    Giunta    regionale    la    presentazione
 dell'iniziativa  referendaria  che  non  sia  stata
 dichiarata improcedibile a norma del  comma  7.  Il
 Presidente della Giunta  dispone  la  pubblicazione
 del testo  del  quesito  nel  Bollettino  Ufficiale
 della Regione.».
 Art. 13
 Sostituzione  dell'art  15  della  Legge  regionale
 34/1999
 1.  L'art.  15  della  Legge  regionale  34/1999  è
 sostituito dal seguente:
 Art. 15 - Ammissibilità del quesito referendario
 1.  La  Consulta  di  garanzia  statutaria   decide
 sull'ammissibilità della  richiesta  di  referendum
 abrogativo, entro i  trenta  giorni  successivi  al
 ricevimento   del   quesito   e   della   relazione
 illustrativa,   pronunciandosi   espressamente    e
 motivatamente in merito:
 a) all'oggetto materiale del referendum, accertando
 che   il   quesito   riguardi   leggi    regionali,
 regolamenti    regionali,    atti    amministrativi
 regionali di interesse generale;
 b)  al  rispetto  dei  limiti  posti  al  comma   2
 dell'art. 20, dello Statuto regionale;
 c) al rispetto dei  limiti,  dei  divieti  e  delle
 condizioni posti dall'art. 12;
 d) alla chiarezza  ed  all'univocità  del  quesito,
 come definito all'art. 14;
 e)   all'omogeneità   ed   alla   coerenza    delle
 disposizioni oggetto del quesito.
 2. Sempre ai fini della ammissibilità, la Consulta,
 in caso che il quesito  referendario  investa  atti
 legislativi,  verifica  inoltre  che  in  caso   di
 risultato positivo del referendum non si produca il
 venire    meno    di    normative    a    contenuto
 costituzionalmente o statutariamente  vincolato  od
 obbligatorio.
 3. Gli incaricati di cui al comma 3  dell'art.  13,
 sono  informati,  con  almeno  cinque   giorni   di
 anticipo, a cura della Consulta, della riunione  in
 cui la Consulta inizierà l'esame del quesito. Hanno
 diritto di intervenire a tale riunione  per  essere
 ascoltati dalla Consulta ed illustrare  il  quesito
 referendario  prima  che  la  Consulta  adotti   il
 proprio parere. Possono liberamente produrre, nella
 stessa sede, relazioni e documenti, del  cui  esame
 la Consulta deve dar conto nelle premesse della sua
 decisione.  La  Consulta  può  convocare  in   ogni
 momento  gli  incaricati  suddetti   per   chiedere
 chiarimenti o ulteriori elementi di valutazione.
 4.  La  Consulta  comunica  la  propria   decisione
 sull'ammissibilità del quesito, entro cinque giorni
 dalla deliberazione:
 a)   al   Presidente   dell'Assemblea   legislativa
 regionale,  che   ne   dà   notizia   all'Assemblea
 legislativa regionale;
 b) agli incaricati di cui al comma 3 dell'art. 13;
 c) al Presidente della Giunta, che  ne  dispone  la
 pubblicazione nel Bollettino Ufficiale.».
 Art. 14
 Sostituzione dell'art.  18  della  Legge  regionale
 34/1999
 1.  L'art.  18  della  Legge  regionale  34/1999  è
 sostituito dal seguente:
 «Art. 18 - Esame di regolarità della  richiesta  di
 referendum
 1. Le sottoscrizioni  per  la  presentazione  della
 richiesta   di   referendum   sono   raccolte    ed
 autenticate entro i centottanta  giorni  successivi
 alla data di vidimazione del  foglio  vidimato  col
 numero uno. Le firme  raccolte  dopo  tale  termine
 sono nulle. Fa fede la data di autenticazione delle
 firme.
 2. Entro venti giorni dalla scadenza del termine di
 cui al comma 1, i fogli contenenti  le  firme  sono
 depositati   presso   l'Ufficio    di    Presidenza
 dell'Assemblea legislativa  regionale,  a  cura  di
 almeno uno degli  incaricati  di  cui  al  comma  3
 dell'art. 13. Ai fogli sono allegati i  certificati
 di  iscrizione  nelle   liste   elettorali   o   le
 dichiarazioni     sostitutive     riguardanti     i
 sottoscrittori di ciascun foglio.  Del  deposito  è
 redatto, a cura del responsabile del  procedimento,
 processo  verbale   in   cui   sono   raccolte   le
 dichiarazioni, che  i  depositanti  sono  tenuti  a
 rendere sotto la loro responsabilità:
 a) sul numero delle firme raccolte entro il termine
 di cui al comma 1 e depositate;
 b)  sulla  regolarità  delle  autenticazioni  delle
 sottoscrizioni;
 c) sulla regolarità delle certificazioni;
 d)   sul   numero   e   sulla   regolarità    delle
 dichiarazioni sostitutive  attestanti  l'iscrizione
 dei sottoscrittori nelle liste  elettorali  di  uno
 dei Comuni della Regione;
 e) sulla assenza di firme doppie.
 3.  Entro  quaranta   giorni   dal   deposito,   il
 responsabile del procedimento cura  l'effettuazione
 di   controlli   su   almeno   un   decimo    delle
 dichiarazioni sostitutive di certificazioni, scelte
 con criteri casuali e discrezionali, chiedendo alle
 amministrazioni comunali  conferma  dell'iscrizione
 dei sottoscrittori nelle proprie liste  elettorali.
 Può disporre, ove lo ritenga necessario,  controlli
 più vasti o generali. Le  amministrazioni  comunali
 sono  tenute  a   rispondere   entro   il   termine
 assegnato.
 4. Entro lo stesso termine di cui al  comma  3,  il
 responsabile del procedimento verifica:
 a)  se  il  numero  delle  firme   dichiarate   dai
 depositanti  corrisponde  a  quello   delle   firme
 effettivamente presenti sui fogli  vidimati,  e  se
 tali firme - con l'aggiunta di quelle di  cui  alla
 lett. a) del  comma  1  dell'art.  13,  riscontrate
 regolari - sono almeno quarantamila;
 b) se almeno quarantamila delle firme di  cui  alla
 lett. a), comprese quelle di cui alla lett. a)  del
 comma 1 dell'art. 13, risultano raccolte  entro  il
 termine di cui al comma 1 ;
 c) se almeno quarantamila delle firme di  cui  alla
 lett. b) sono autenticate secondo  quanto  disposto
 dall'art. 8;
 d) se almeno quarantamila delle firme di  cui  alla
 lett.  c)  sono  corredate   dal   certificato   di
 iscrizione   del   sottoscrittore    nelle    liste
 elettorali di un  Comune  della  Regione,  o  dalla
 relativa regolare dichiarazione sostitutiva.
 5.  Sono  dichiarate  nulle  dal  responsabile  del
 procedimento le firme:
 a) prive  delle  indicazioni  di  cui  al  comma  1
 dell'art, 17, o con indicazioni non  corrispondenti
 a quanto richiesto dalla stessa norma;
 b) autenticate oltre il termine di cui al comma 1;
 c) corrispondenti a dichiarazioni sostitutive false
 o  irregolari  relativamente   all'iscrizione   del
 firmatario nelle  liste  elettorali  di  un  Comune
 della Regione;
 d) non regolarmente autenticate,  o  non  corredate
 dalla  certificazione  d'iscrizione   nelle   liste
 elettorali di  un  Comune  della  Regione  o  dalla
 regolare dichiarazione sostitutiva.
 6.  Con  apposito  verbale  il   responsabile   del
 procedimento dà atto del  risultato  dei  riscontri
 effettuati a norma dei commi 3, 4 e 5, e delle loro
 conseguenze. Il verbale è trasmesso  alla  Consulta
 di  garanzia  statutaria  ed  è  comunicato,   agli
 incaricati di cui al comma 3 dell'art. 13.
 7. Entro dieci giorni dal ricevimento  del  verbale
 di cui al comma 6, e sulla base dei  dati  in  esso
 contenuti,  la  Consulta  di  garanzia   statutaria
 delibera  sulla   validità   della   richiesta   di
 referendum   abrogativo.   La    deliberazione    è
 trasmessa,  entro  cinque  giorni  dalla  data   di
 adozione, al Presidente dell'Assemblea legislativa.
 Il responsabile del procedimento provvede  a  darne
 immediata trasmissione in copia agli incaricati  di
 cui al comma 3 dell'art. 13.
 8.  La  richiesta  di   referendum   abrogativo   è
 dichiarata invalida, in  quanto  irricevibile,  nel
 caso in cui al momento del deposito di cui al comma
 2, o successivamente per effetto dei  riscontri  di
 cui ai commi 3,  4  e  5,  il  numero  delle  firme
 validamente    autenticate    e    corredate     da
 certificazione  o  dichiarazione   sostitutiva   di
 iscrizione nelle  liste  elettorali  di  un  Comune
 della Regione sia inferiore a quarantamila.»
 Art. 15
 Sostituzione dell'art.  19  della  Legge  regionale
 34/1999
 1.  L'art.  19  della  Legge  regionale  34/1999  è
 sostituito dal seguente:
 «Art. 19 - Procedibilità definitiva del referendum
 1. Dopo la presentazione,  ai  sensi  dell'art.  13
 comma  1,  della  richiesta  di  referendum,   sono
 ammissibili solo interventi diretti  a  modificare,
 in conformità alla richiesta stessa, la  disciplina
 vigente.
 2. La Consulta di garanzia  statutaria,  ove  abbia
 deliberato   la   validità   della   richiesta   di
 referendum,  entro  i  trenta  giorni   successivi,
 verifica:
 a)  se  è  intervenuta  l'abrogazione,   totale   o
 parziale, degli atti o delle  singole  disposizioni
 cui si riferisce il referendum;
 b) nel caso in cui sia  intervenuta  l'abrogazione,
 totale o parziale, se essa è accompagnata da  altra
 disciplina della stessa materia.
 3. Nel  caso  sia  intervenuta  abrogazione  totale
 della  disciplina  sottoposta  a   referendum,   la
 Consulta delibera l'improcedibilità del referendum.
 4. Nel caso sia intervenuta l'abrogazione  parziale
 della disciplina  sottoposta  a  referendum  ovvero
 l'abrogazione, totale o parziale,  accompagnata  da
 altra  disciplina  della  stessa  materia,   o   di
 modifica delle disposizioni oggetto del referendum,
 la  Consulta  riscontra  se  la  nuova   disciplina
 risponde   appieno   al    quesito    referendario,
 deliberando, in  tal  caso,  l'improcedibilità  del
 referendum. Se la nuova  disciplina  risponde  solo
 parzialmente al quesito referendario, la  Consulta,
 dando atto della parzialità dell'intervento, decide
 la procedibilità del  referendum,  modificando  per
 quanto necessario il quesito referendario. In  ogni
 caso la Consulta acquisisce, con le modalità di cui
 al  comma  3  dell'art.  15,   il   parere   e   le
 osservazioni degli incaricati di  cui  al  comma  3
 dell'art. 13.
 5.  Ai  fini  di  cui  al  comma  4,  in  caso   di
 abrogazione parziale ovvero di abrogazione,  totale
 o parziale, accompagnata da altra disciplina  della
 stessa materia, o di  modifica  delle  disposizioni
 oggetto del referendum, la Consulta riscontra se la
 nuova normativa ha modificato i principi ispiratori
 della  complessiva  disciplina  preesistente  o   i
 contenuti essenziali dei singoli precetti.
 6. Le  decisioni  di  cui  ai  commi  3  e  4  sono
 comunicate dal Presidente della Consulta, entro tre
 giorni dalla loro  adozione,  ai  soggetti  dì  cui
 all'art. 15,  comma  4,  i  quali  provvedono  alla
 comunicazione ed alla pubblicazione ivi previste.».
 Art. 16
 Sostituzione dell'art,  20  della  Legge  regionale
 34/1999
 1.  L'art.  20  della  Legge  regionale  34/1999  è
 sostituito dal seguente:
 «Art. 20 - Richiesta del referendum  da  parte  dei
 Consigli provinciali o comunali
 1. Le  deliberazioni  dei  Consigli  provinciali  o
 comunali contenenti il  quesito  referendario  come
 determinato dall'art. 14, devono  essere  trasmesse
 dai Presidenti delle Province  o  dai  Sindaci  dei
 Comuni  interessati   all'Ufficio   di   Presidenza
 dell'Assemblea legislativa regionale.
 2.   Il   quesito    referendario    deve    essere
 assolutamente identico in  tutte  le  deliberazioni
 dei   Consigli   provinciali   o    comunali.    Le
 deliberazioni   contenenti   un    quesito    anche
 minimamente diverso sono considerate come  distinte
 iniziative   di   referendum.    3.    L'iniziativa
 referendaria  si  considera   esercitata   con   la
 presentazione del quesito:
 a) in caso di  iniziativa  esercitata  da  Consigli
 provinciali, nel giorno in cui perviene all'Ufficio
 di  Presidenza   la   deliberazione   del   secondo
 Consiglio provinciale;
 b) in caso di  iniziativa  esercitata  da  Consigli
 comunali, nel giorno in cui perviene all'Ufficio di
 Presidenza  l'ultima  deliberazione  di   Consiglio
 comunale necessaria ad integrare  il  requisito  di
 cui al comma 1 dell'art. 12.
 4. L'ultima deliberazione necessaria deve pervenire
 all'Ufficio di Presidenza nel termine perentorio di
 centoventi giorni dalla  data  della  deliberazione
 del  Consiglio  provinciale  o  comunale   che   ha
 deliberato per primo.
 5. Nelle deliberazioni i Consigli provinciali  o  i
 Consigli comunali indicano i nomi degli  incaricati
 di cui  al  comma  3  dell'art  13.  I  nomi  degli
 incaricati devono essere gli  stessi  per  tutti  i
 Consigli; in caso di difformità vale  l'indicazione
 data dal Consiglio comunale o  provinciale  che  ha
 presentato la prima deliberazione.
 6. Ricevuta la prima deliberazione il  responsabile
 del procedimento ne trasmette copia  alla  Consulta
 di garanzia statutaria. La Consulta svolge  l'esame
 di ammissibilità entro i successivi trenta  giorni,
 secondo quanto disposto dall'art. 15.
 7.  Dopo  la  deliberazione  di  ammissibilità,  il
 responsabile del procedimento riscontra  che  tutte
 le  deliberazioni  necessarie   ad   integrare   il
 requisito di cui al  comma  1  dell'art.  12  siano
 pervenute entro il  termine  di  cui  al  comma  4.
 Quando il riscontro dà  esito  positivo,  e  quindi
 eventualmente anche prima del decorso  del  termine
 sopra indicato, il responsabile del procedimento ne
 dà  comunicazione   alla   Consulta   di   garanzia
 statutaria,  che  delibera  la   regolarità   della
 proposta. Se il riscontro  dà  esito  negativo,  il
 responsabile del procedimento dichiara la decadenza
 dell'iniziativa popolare.
 8. Non si fa luogo a referendum qualora, in seguito
 alla revoca di una o più deliberazioni dei Consigli
 provinciali o comunali, vengano  a  mancare,  prima
 della dichiarazione di ammissibilità  del  quesito,
 le condizioni di cui al comma 1 dell'art. 12.».
 Art. 17
 Sostituzione dell'art.  21  della  Legge  regionale
 34/1999
 1.  L'art.  21  della  Legge  regionale  34/1999  è
 sostituito dal seguente:
 «Art. 21 - Indizione del referendum
 1. Le  deliberazioni  della  Consulta  di  garanzia
 statutaria  che  dichiarano   la   validità   delle
 richieste di referendum abrogativo sono  trasmesse,
 entro  cinque  giorni  dalla  loro   adozione,   al
 Presidente della Giunta regionale.
 2. I referendum abrogativi si svolgono di norma  in
 due tornate annuali. Il Presidente della Giunta:
 a) con riferimento a tutte le deliberazioni di  cui
 al comma 1 pervenutegli nel periodo  dall'1  luglio
 al 15 gennaio, decreta entro il 31 gennaio di  ogni
 anno l'indizione dei referendum, fissando  la  data
 di convocazione  degli  elettori  in  una  domenica
 compresa tra il  16  maggio  e  il  30  giugno  nel
 rispetto di quanto previsto dall'articolo 11  comma
 5 della Legge regionale  4  dicembre  2007,  n.  23
  Costituzione e  funzionamento  della  Consulta  di
 garanzia statutaria ;
 b) con riferimento a tutte le deliberazioni di  cui
 al comma 1 pervenutegli nel periodo dal 16  gennaio
 al 30 giugno decreta entro il  15  luglio  di  ogni
 anno l'indizione dei referendum, fissando  la  data
 di convocazione  degli  elettori  in  una  domenica
 compresa tra il 1 novembre e il  15  dicembre,  nel
 rispetto di quanto previsto dall'articolo 11  comma
 5 della Legge regionale n. 23 del 2007. Tra la data
 di indizione e la domenica in  cui  sono  convocati
 gli elettori debbono  decorrere  almeno  centoventi
 giorni.
 3. Il decreto del Presidente della Giunta indica la
 data di svolgimento del referendum e  riporta,  per
 ogni  referendum,  i  quesiti  da  sottoporre  agli
 elettori.
 4.  Il  decreto  è  pubblicato  senza  ritardo  nel
 Bollettino Ufficiale della  Regione,  è  notificato
 all'Ufficio   territoriale   del   Governo   e   al
 Presidente della Corte d'appello di  Bologna  ed  è
 comunicato  ai  Sindaci  e  ai   Presidenti   delle
 Commissioni elettorali circondariali.
 5. Il Presidente della Giunta  dà  inoltre  notizia
 del decreto di  indizione  mediante  manifesti,  da
 affiggersi,  a  cura  dei  Sindaci,  almeno  trenta
 giorni prima della data stabilita per la votazione.
 I  manifesti  devono  riportare  integralmente   ed
 esclusivamente  il  decreto  del  Presidente  della
 Giunta. Del decreto è data adeguata diffusione  dai
 competenti organi di informazione.
 6. Nel caso che nel corso dell'anno  siano  indetti
 referendum nazionali, il Presidente  della  Giunta,
 previa intesa con  il  Ministro  dell'Interno,  può
 disporre, con le modalità di cui ai commi 3,  4,  e
 5, che le consultazioni sui referendum  concernenti
 provvedimenti regionali siano contestuali a  quelle
 relative  ai  referendum  nazionali,  fissando   la
 relativa data, modificando quella eventualmente già
 fissata, anche al di fuori dei periodi previsti dal
 comma 2. In tal  caso  restano  valide,  in  quanto
 possibile,   le   operazioni   già    eventualmente
 effettuate  dalla  Regione  e  dai  Comuni  per  lo
 svolgimento del referendum; esse  sono  individuate
 con decreto del Presidente della Giunta.».
 Art. 18
 Sostituzione dell'art.  22  della  Legge  regionale
 34/1999
 1.  L'art.  22  della  Legge  regionale  34/1999  è
 sostituito dal seguente:
 «Art. 22 - Concentrazione di istanze referendarie
 1.  Su  richiesta  del  Presidente   della   Giunta
 regionale,  la  Consulta  di  garanzia   statutaria
 dispone la concentrazione in  un  unico  referendum
 delle istanze che presentano uniformità o  analogia
 di materia e  ne  dà  comunicazione  al  Presidente
 della Giunta regionale, entro  dieci  giorni  dalla
 richiesta medesima,  ai  fini  dell'emanazione  del
 decreto di cui all'art. 21.
 2. A tal fine la Consulta:
 a) apporta al testo delle istanze da concentrare le
 correzioni eventualmente  necessarie  od  opportune
 per  rendere  chiaro  il  quesito  da  porre   agli
 elettori;
 b) stabilisce, se necessario od opportuno, un nuovo
 testo della sintesi del  quesito  referendario,  ai
 fini di cui al comma 4 dell'art 14.»
 Art. 19
 Sostituzione dell'art.  25  della  Legge  regionale
 34/1999
 1.  L'art.  25  della  Legge  regionale  34/1999  è
 sostituito dal seguente:
 «Art. 25  -  Abrogazione  intervenuta  prima  dello
 svolgimento del referendum abrogativo
 1. Qualora, prima della  data  di  svolgimento  del
 referendum, sia  intervenuta  l'abrogazione  totale
 della disciplina cui si riferisce il referendum, la
 Consulta di garanzia statutaria, su  richiesta  del
 Presidente della Giunta, delibera l'improcedibilità
 dello svolgimento del referendum.
 2. Nel caso sia intervenuta l'abrogazione  parziale
 della disciplina cui  si  riferisce  il  referendum
 ovvero   l'abrogazione,    totale    o    parziale,
 accompagnata  da  altra  disciplina  della   stessa
 materia, o di modifica delle  disposizioni  oggetto
 del referendum, la Consulta di garanzia statutaria,
 su richiesta del Presidente della Giunta,  provvede
 sulla procedibilità a norma dell'art. 19 comma 4.
 3. Le  decisioni  di  cui  ai  commi  1  e  2  sono
 comunicate, dal Presidente  della  Consulta,  entro
 tre giorni dalla loro adozione:
 a)   al   Presidente   dell'Assemblea   legislativa
 regionale,  che   ne   dà   notizia   all'Assemblea
 legislativa regionale;
 b) agli incaricati di cui al comma 3 dell'art. 13;
 c) al Presidente della Giunta.
 4. Il Presidente della Giunta, nel caso la Consulta
 abbia  deciso  la  improcedibilità,  con   decreto,
 dichiara che il referendum non ha più luogo.
 5. Il Presidente della Giunta, nel caso la Consulta
 abbia deciso la  procedibilità  individuando  quali
 siano le  disposizioni  oggetto  del  referendum  e
 modificando ove necessario il quesito referendario,
 provvede  con  il   decreto   di   indizione   alla
 riformulazione del quesito referendario.
 6. Se l'abrogazione  degli  atti  o  delle  singole
 disposizioni  cui  si  riferisce  il  referendum  è
 accompagnata  da  altra  disciplina  della   stessa
 materia, senza modificare né i principi  ispiratori
 della  complessiva  disciplina  preesistente  né  i
 contenuti   normativi   essenziali   dei    singoli
 precetti, il referendum si effettua  solo  o  anche
 sulle nuove disposizioni.».
 Art. 20
 Modificazione dell'art. 30  della  Legge  regionale
 34/1999
 1. Il comma 6 dell'art. 30  della  Legge  regionale
 34/1999 è sostituito dal seguente:
 «6.  I  risultati  sono   proclamati   dall'Ufficio
 regionale. Di tutte le operazioni di tale Ufficio è
 redatto verbale in quattro esemplari, dei quali uno
 resta depositato presso la Corte  d'appello  e  gli
 altri sono trasmessi rispettivamente al  Presidente
 dell'Assemblea legislativa regionale, al Presidente
 della Giunta regionale e  all'Ufficio  territoriale
 del Governo.».
 Art. 21
 Modificazione dell'art. 32  della  Legge  regionale
 34/1999
 1. Il comma 1 dell'art. 32  della  Legge  regionale
 34/1999 è sostituito dal seguente:
 «1.  Qualora  il  risultato  del   referendum   sia
 favorevole   all'abrogazione   delle   disposizioni
 oggetto  di  esso,  il  Presidente   della   Giunta
 regionale,   dopo   aver   ricevuto   la   relativa
 comunicazione dall'Ufficio regionale,  con  proprio
 decreto, dichiara l'avvenuta abrogazione.».
 Art. 22
 Modificazione della rubrica del  Titolo  III  della
 Legge regionale 34/1999
 1. La rubrica del Titolo III della Legge  regionale
 34/1999 è così sostituita: «REFERENDUM CONSULTIVO».
 Art. 23
 Sostituzione  dell'art  34  della  Legge  regionale
 34/1999
 1.  L'art.  34  della  Legge  regionale  34/1999  è
 sostituito dal seguente:
 «Art. 34 - Oggetto
 1.  L'Assemblea  legislativa   regionale   delibera
 l'indizione di  referendum  consultivi  -  a  norma
 dell'art. 21 dello Statuto - per  l'espressione  di
 una valutazione della comunità regionale su materie
 o leggi di competenza regionale.
 2. Possono essere proposti referendum consultivi su
 materie o leggi di competenza regionale non escluse
 dalle procedure del referendum abrogativo ai  sensi
 dell'art. 20  dello  Statuto.  Non  possono  essere
 sottoposti  a  referendum  consultivo  oggetti  già
 sottoposti a referendum abrogativo nel corso  della
 stessa legislatura e  comunque  entro  i  due  anni
 precedenti.».
 Art. 24
 Sostituzione dell'art.  35  della  Legge  regionale
 34/1999
 1.  L'art.  35  della  Legge  regionale  34/1999  è
 sostituito dal seguente:
 «Art. 35 - Richiesta di referendum consultivo
 1. La richiesta di  referendum  consultivo  di  cui
 all'art. 34 può essere presentata almeno da:
 a)   ottantamila   iscritti   nell'anagrafe   della
 popolazione residente  dei  Comuni  della  Regione,
 purché maggiorenni, ancorché privi di cittadinanza;
 b) dieci Consigli comunali che rappresentino almeno
 un quinto degli abitanti della Regione;
 c) quattro Consigli provinciali.
 2. La richiesta di referendum consultivo contiene:
 a) una relazione  illustrativa,  che  esplicita  le
 intenzioni dei richiedenti  e  le  motivazioni  del
 quesito referendario;
 b) il quesito referendario, formulato a  norma  dei
 commi 4, 5 e 6 dell'art. 14, in quanto compatibili.
 3.  Per  la  presentazione   della   richiesta   di
 referendum consultivo a norma della  lett.  a)  del
 comma 1, si applicano, in quanto  compatibili,  gli
 articoli 12 commi 6 e 7, 13, 15 commi 3 e 4,  16  e
 18 della presente legge, considerando, in luogo del
 requisito   di   elettore,   il   requisito   della
 iscrizione nell'anagrafe della popolazione  di  cui
 al comma 1 lett. a) ed il relativo  certificato  di
 iscrizione  e  con  l'adeguamento  del  numero  dei
 soggetti richiedenti e delle  relative  firme  alla
 lettera a) del comma  1.  Ai  fini  della  raccolta
 delle firme, il residente di cui  alla  lettera  a)
 del comma 1 appone sui fogli vidimati, in calce  al
 quesito referendario, la propria firma. Accanto  ad
 ogni  firma  sono  indicati,  in   modo   leggibile
 facilmente e con assoluta certezza, il  nome  e  il
 cognome, il luogo e la data di nascita ed il Comune
 nelle  cui  liste  anagrafiche   il   residente   è
 iscritto. Le firme prive di tali indicazioni, o con
 indicazioni non corrispondenti a quanto  richiesto,
 sono considerate nulle. Si applica quanto  disposto
 ai commi 2, 3,4 e 5 dell'art. 8.
 4.  Per  la  presentazione   della   richiesta   di
 referendum consultivo a norma delle lettere b) e c)
 del  comma  1,  si  applica  l'articolo  20   della
 presente legge adeguato, per il numero dei soggetti
 richiedenti  -  e  per  le  relative  deliberazioni
 necessarie  ad   integrare  il  requisito   -  alle
 lettere b) e c) del comma l.
 5.  La  decisione  sull'ammissibilità  del  quesito
 referendario è adottata dalla Consulta di  garanzia
 statutaria entro  i  trenta  giorni  successivi  al
 ricevimento   del   quesito   e   della   relazione
 illustrativa,   pronunciandosi   espressamente    e
 motivatamente in merito a:
 a) oggetto materiale del referendum, accertando che
 il quesito riguardi materie o leggi  di  competenza
 della Regione ai sensi dell'art. 34, comma l;
 b) rispetto dei limiti posti dall'art. 34 comma 2;
 c) rispetto dei commi 6 e 7 dell'art. 12;
 d) chiarezza, omogeneità ed univocità  del  quesito
 ai sensi della lettera b) del comma 2.
 La Consulta di garanzia statutaria  ha  facoltà  di
 modificare o riformulare il quesito, ove lo ritenga
 necessario a fini di chiarezza e di univocità,  nel
 rispetto delle intenzioni dei richiedenti.
 6. Il Presidente dell'Assemblea  legislativa,  dopo
 la  deliberazione  adottata   dalla   Consulta   di
 garanzia statutaria a norma dell'art. 18, comma  7,
 nel caso  di  richiesta  di  referendum  consultivo
 presentata a norma della  lett.  a)  del  comma  1,
 ovvero  dopo  la   deliberazione   adottata   dalla
 Consulta di garanzia statutaria a  norma  dell'art.
 20, comma 7, nel caso di  richiesta  di  referendum
 consultivo presentata a norma delle lett. b)  e  c)
 del  comma  1,  cura  l'iscrizione  all'ordine  del
 giorno dell'Assemblea della richiesta di referendum
 consultivo.
 7. L'Assemblea legislativa delibera sulla  proposta
 di  referendum  consultivo  entro  quindici  giorni
 dalla iscrizione della proposta  stessa  all'ordine
 del giorno generale.
 8. Il procedimento di esame e di approvazione degli
 atti cui la proposta si riferisce, ove in corso,  è
 sospeso    per    effetto    della    presentazione
 all'Assemblea legislativa regionale della  proposta
 di referendum.».
 Art. 25
 Sostituzione dell'art.  36  della  Legge  regionale
 34/1999
 1.  L'art.  36  della  Legge  regionale  34/1999  è
 sostituito dal seguente:
 «Art. 36 - Indizione del referendum
 1.  La  deliberazione  assembleare  concernente  la
 richiesta di  referendum  consultivo  è  trasmessa,
 entro  cinque  giorni  dalla   sua   adozione,   al
 Presidente della Giunta.
 2. Il  Presidente  della  Giunta  regionale,  entro
 cinque giorni dal ricevimento  della  comunicazione
 di cui al comma 1, indice  il  referendum  per  una
 domenica  ricadente  nel  periodo  compreso  tra  i
 novanta ed  i  centoventi  giorni  dal  giorno  del
 decreto  di  indizione  nel  rispetto   di   quanto
 previsto  dall'articolo  11  comma  5  della  Legge
 regionale n. 23 del  2007.  Può  tuttavia  rinviare
 l'indizione di non oltre un anno se  è  prevedibile
 che il referendum possa essere  abbinato  ad  altre
 consultazioni   referendarie    anche    nazionali.
 Compatibilmente con la natura  del  referendum,  si
 applica, altresì, quanto disposto dalle lettere  a)
 e b) del comma 1 dell'art. 24. Si applicano inoltre
 i commi 3, 4 e 5 dell'articolo 21.».
 Art. 26
 Sostituzione dell'art.  37  della  Legge  regionale
 34/1999
 1.  L'art.  37  della  Legge  regionale  34/1999  è
 sostituito dal seguente:
 «Art. 37 - Procedimento elettorale
 1. Si osservano le disposizioni  del  Capo  II  del
 Titolo II in ordine alla costituzione degli  uffici
 elettorali, alle operazioni di voto e di scrutinio,
 alla proclamazione dei risultati e ai reclami.
 2.  Possono  partecipare  al  voto   gli   iscritti
 nell'anagrafe  della  popolazione   residente   dei
 Comuni della Regione, purché maggiorenni,  ancorché
 privi di cittadinanza.
 3. L'Ufficio anagrafe di ciascun  Comune  trasmette
 all'Ufficio  elettorale  comunale,   almeno   venti
 giorni prima della data fissata per  la  votazione,
 l'elenco  nominativo   dei   soggetti   maggiorenni
 residenti nel Comune alla  data  di  indizione  del
 referendum. L'Ufficio  elettorale  comunale,  sulla
 base degli elenchi trasmessi, compila  in  triplice
 copia ed in ordine alfabetico le liste dei soggetti
 aventi diritto al voto.
 4. Il Sindaco, entro  il  sesto  giorno  precedente
 alla  consultazione  referendaria,  comunica   agli
 aventi diritto al voto, non  iscritti  nelle  liste
 elettorali  del  Comune,  la  sede,  il  numero  di
 sezione, il giorno e l'orario di votazione mediante
 consegna, anche a mezzo posta, di  apposito  avviso
 di convocazione.
 5. Gli aventi diritto di cui  al  comma  precedente
 potranno,  comunque,  ritirare  presso  gli  uffici
 preposti copia  o  duplicato  dell'avviso  fino  al
 giorno stesso della consultazione referendaria.
 6.  L'accertamento  della  legittimazione  al  voto
 avviene in base alle liste di sezione dei residenti
 aventi diritto al voto di cui al comma 3 consegnate
 alle sezioni  elettorali.  Nel  caso  di  cittadini
 extracomunitari o di apolidi, al momento del  voto,
 oltre ad  un  valido  documento  di  riconoscimento
 dovrà essere esibito un permesso  di  soggiorno  in
 corso di validità.
 7.  Le  Amministrazioni  comunali,  se  necessario,
 predispongono l'ulteriore disciplina di dettaglio.
 8.    II    referendum    consultivo    è    valido
 indipendentemente dal numero degli  aventi  diritto
 al voto che vi hanno partecipato.
 9. I risultati del  referendum  sono  pubblicati  a
 cura del  Presidente  della  Giunta  regionale  nel
 Bollettino Ufficiale della Regione.».
 Art. 27
 Sostituzione dell'art.  38  della  Legge  regionale
 34/1999
 1.  L'art.  38  della  Legge  regionale  34/1999  è
 sostituito dal seguente:
 «Art. 38 - Esito del referendum ed efficacia
 1. L'iter di esame e di approvazione delle proposte
 sottoposte a referendum inizia o riprende  dopo  la
 pubblicazione   nel   Bollettino   Ufficiale    dei
 risultati  del   referendum   stesso.   L'atto   di
 approvazione  definitiva,  nel  caso  in   cui   le
 proposte sottoposte a referendum continuino il loro
 corso, dà atto dell'intervenuto referendum e motiva
 le eventuali  difformità  del  contenuto  dell'atto
 rispetto all'esito del  referendum.  Se  l'atto  ha
 natura legislativa, le  stesse  indicazioni  devono
 essere  contenute  nella  relazione   al   progetto
 redatta dalla Commissione assembleare referente.».
 Art. 28
 Sostituzione dell'art.  39  della  Legge  regionale
 34/1999
 1.  L'art.  39  della  Legge  regionale  34/1999  è
 sostituito dal seguente:
 «Art. 39 - Approvazione delle proposte
 l. L'Ufficio di Presidenza dell'Assemblea,  sentita
 la   Conferenza   dei   presidenti    dei    gruppi
 assembleari, decide in ordine  al  procedimento  di
 approvazione delle proposte di legge regionale o di
 provvedimento dopo l'approvazione  della  richiesta
 di referendum consultivo e  attinenti  a  questioni
 sottoposte al referendum stesso.».
 Art. 29
 Sostituzione dell'art.  45  della  Legge  regionale
 34/1999
 1.  L'art.  45  della  Legge  regionale  34/1999  è
 sostituito dal seguente:
 «Art.   45   -   Responsabile   del    procedimento
 assembleare
 1. Il Direttore generale dell'Assemblea legislativa
 regionale è responsabile del procedimento ai  sensi
 della presente legge fatto  salvo  quanto  previsto
 all'art. 46 e dal Titolo V-bis.
 2. Il Direttore generale provvede ad assegnare a sé
 o   ad   altro   dipendente    la    responsabilità
 dell'istruttoria  e  di  ogni   altro   adempimento
 inerente  ai  singoli   procedimenti   di   propria
 competenza ai sensi della presente  legge.  Fino  a
 quando  non  sia   effettuata   l'assegnazione,   è
 considerato  responsabile   del   procedimento   il
 Direttore generale.
 3. Il Direttore generale organizza  lo  svolgimento
 delle attività  a  lui  incombenti  a  norma  della
 presente legge anche acquisendo, ove  occorra,  con
 propria determinazione, risorse e  servizi  esterni
 all'apparato consiliare ed impegnando e  liquidando
 le spese relative.».
 Art. 30
 Aggiunta del Titolo  V-bis  nella  Legge  regionale
 34/1999
 1. Dopo il Titolo V della Legge regionale  34/99  è
 inserito il seguente:
 «TITOLO V-bis - ISTRUTTORIA PUBBLICA
 Art. 50-bis - Richiesta di istruttoria pubblica
 1.  Ai  sensi  dell'articolo  17   dello   Statuto,
 l'Assemblea  legislativa   regionale   può   indire
 l'istruttoria  pubblica  individuando  altresì   il
 responsabile  del  procedimento.  La  richiesta  di
 istruttoria pubblica può essere avanzata da  almeno
 cinquemila  persone,  che   abbiano   compiuto   il
 sedicesimo anno di età, tra:
 a)  i  cittadini  italiani,  gli  stranieri  e  gli
 apolidi  residenti  in  un  Comune  della   Regione
 Emilia-Romagna;
 b) le persone che, al di fuori dei casi di cui alla
 lettera    a),    esercitano     nel     territorio
 dell'Emilia-Romagna, da almeno un anno, la  propria
 attività di lavoro o di studio.
 2. Possono formare oggetto di istruttoria  pubblica
 solo le proposte di atti normativi o amministrativi
 di carattere generale che siano state  regolarmente
 presentate,  secondo  le  norme   del   Regolamento
 interno   dell'Assemblea    legislativa    o    del
 Regolamento interno della Giunta regionale, o  che,
 in caso siano di competenza  del  Presidente  della
 Giunta   regionale,   siano   state    regolarmente
 formalizzate.
 3. La richiesta, scritta e  motivata,  deve  essere
 presentata all'Ufficio di Presidenza dell'Assemblea
 legislativa da un comitato  promotore  composto  da
 non meno di 20 elettori  della  regione  rientranti
 nella lettera a) del comma 1.
 4. I cittadini di cui al comma 3 devono  provvedere
 alla raccolta  delle  firme  entro  novanta  giorni
 dalla presentazione della richiesta di  istruttoria
 all'Ufficio di Presidenza.
 5. La raccolta delle firme è effettuata su fogli in
 carta  libera,  vidimati  dal  Direttore   generale
 dell'Assemblea legislativa, sui quali è indicato il
 procedimento per cui viene richiesta  l'istruttoria
 pubblica.
 6. I soggetti di cui al comma 1 appongono sui fogli
 vidimati di cui  al  comma  5,  la  propria  firma.
 Accanto  ad  ogni  firma  sono  indicati,  in  modo
 leggibile facilmente e con  assoluta  certezza,  il
 nome e il cognome, il luogo e la data  di  nascita,
 il Comune di residenza o, nel caso dei soggetti  di
 cui alla lettera b)  del  comma  1,  l'attività  di
 lavoro o di studio esercitata, da almeno  un  anno,
 nel territorio regionale. Tali  indicazioni  devono
 essere     accompagnate      da      corrispondenti
 certificazioni  o   comprovate   da   dichiarazioni
 sostitutive ai sensi degli articoli 46 e 47 del DPR
 28 dicembre 2000, n. 445. Le firme  prive  di  tali
 indicazioni, o con indicazioni non corrispondenti a
 quanto  richiesto,  sono  nulle.  Le   firme   sono
 presentate    raggruppate    per    comune.     Per
 l'autenticazione delle firme si applica  l'articolo
 8, commi 2, 3 e 4.
 7. I fogli  contenenti  le  firme  sono  depositati
 presso  l'Ufficio  di  Presidenza  entro   quindici
 giorni dalla scadenza del termine di cui  al  comma
 4.
 8. Verificata la regolarità  delle  firme  e  delle
 certificazioni presentate,  il  Direttore  generale
 dell'Assemblea legislativa, ove sia stato raggiunto
 il numero  minimo  di  richiedenti  previsto  dallo
 Statuto,  trasmette  al  Presidente  dell'Assemblea
 legislativa la richiesta di  istruttoria  pubblica.
 Il  Presidente  dell'Assemblea  cura   l'iscrizione
 all'ordine del  giorno  dell'Assemblea  legislativa
 della richiesta di istruttoria.
 9. L'Assemblea legislativa può indire l'istruttoria
 pubblica entro sessanta giorni dal deposito di  cui
 al comma 7. 10. L'apertura del  dibattito  pubblico
 sospende il procedimento su cui è stata avanzata la
 richiesta di istruttoria pubblica.
 Art. 50-ter - Pubblicità
 1. Il responsabile  del  procedimento,  con  idonei
 mezzi,  dà  pubblico  avviso   della   convocazione
 dell'istruttoria    pubblica.     L'avviso     reca
 l'indicazione della data e del  luogo  della  prima
 seduta, da tenersi non prima di quindici giorni  ed
 entro trenta giorni dalla pubblicazione dell'avviso
 stesso, e di quelle successive. L'avviso può  anche
 prevedere   la    partecipazione    dei    soggetti
 interessati tramite videoconferenza. In  ogni  caso
 l'avviso di istruttoria è pubblicato nel Bollettino
 Ufficiale della Regione e su almeno due  quotidiani
 a diffusione regionale.
 2. Nei quindici giorni precedenti  l'audizione,  il
 fascicolo comprendente gli elementi  già  acquisiti
 nel corso del procedimento, ad accezione di  quelli
 considerati riservati  per  legge,  è  consultabile
 nelle modalità indicate nell'avviso.
 3. Qualora una richiesta  di  partecipazione  debba
 essere respinta, in quanto non compatibile  con  le
 categorie previste dallo Statuto,  il  responsabile
 del procedimento ne dà adeguata motivazione.
 Art.   50-quater   -   Modalità   di    svolgimento
 dell'istruttoria
 1. Le sedute relative all'istruttoria pubblica sono
 convocate     dal     Presidente     dell'Assemblea
 legislativa,  che  svolge  funzioni  di  presidenza
 della seduta. Delle sedute relative all'istruttoria
 vengono redatti processi verbali, nella  forma  del
 resoconto  sommario,  sottoscritti  dal  Presidente
 dell'Assemblea e dal responsabile del procedimento.
 Detti verbali sono allegati alla relazione finale.
 2. La durata dell'istruttoria non  può  superare  i
 trenta giorni dalla prima  seduta,  salvo  proroghe
 motivate  del  Presidente  dell'Assemblea  per  non
 oltre trenta giorni.
 3. Il responsabile del procedimento  stabilisce  le
 fasi del dibattito in modo da garantire la  massima
 informazione tra i soggetti coinvolti e in modo  da
 promuovere la  partecipazione  degli  stessi.  Deve
 altresì assicurare la piena parità  di  espressione
 di tutti i punti di vista.
 4. L'istruttoria si svolge  in  forma  di  pubblico
 contraddittorio, cui possono partecipare, anche per
 il tramite o con l'assistenza di un esperto,  oltre
 ai Consiglieri regionali ed alla Giunta  regionale,
 associazioni,  comitati  e  gruppi   di   cittadini
 portatori  di  un   interesse   a   carattere   non
 individuale.
 5. Gli interventi dei partecipanti  sono  preceduti
 da  una  sintetica  illustrazione  della  questione
 oggetto  dell'istruttoria  fatta   dal   Presidente
 dell'Assemblea e, se del  caso,  dal  relatore  del
 progetto di legge e dalla Giunta.
 6. Conclusi gli interventi di cui al comma 5, tutti
 i presenti possono interrogare gli esperti, secondo
 tempi   e   modalità   fissati    dal    Presidente
 dell'Assemblea.
 7. I presenti possono presentare relazioni  scritte
 che vengono acquisite agli atti del procedimento.
 8. Gli elementi emersi nel  corso  dell'istruttoria
 pubblica    possono    essere    utilizzati     per
 l'inserimento nel progetto di legge di una clausola
 valutativa  ai  fini  del   controllo   sulla   sua
 attuazione e del monitoraggio sui relativi effetti.
 9. A conclusione dell'ultima seduta, il  Presidente
 dell'Assemblea   dichiara   chiusa    l'istruttoria
 pubblica. Viene predisposta, a cura del  Presidente
 stesso, una relazione che riferisce delle  modalità
 di svolgimento  dell'istruttoria,  degli  argomenti
 che sono stati sollevati e delle eventuali proposte
 conclusive cui ha dato luogo. Tale relazione  viene
 acquisita come base dell'esame relativo all'oggetto
 dell'istruttoria pubblica. Il provvedimento  finale
 è  motivato   con   riferimento   alle   risultanze
 istruttorie.  Se  si  tratta  di  un  provvedimento
 normativo la motivazione è  contenuta  in  apposito
 ordine del giorno.
 10.  II  responsabile  del  procedimento   assicura
 adeguata pubblicità alla relazione di cui al  comma
 9.
 Art.  50-quinquies   -   Istruttoria   pubblica   e
 referendum consultivo
 1. Qualora sia stata presentata  una  richiesta  di
 indizione  di   referendum   consultivo,   di   cui
 all'articolo 21 dello Statuto, non  è  ammessa  una
 richiesta  di  istruttoria   pubblica   che   abbia
 oggetto,    anche    in     parte,     coincidente.
 L'inammissibilità è dichiarata  dalla  Consulta  di
 garanzia statutaria.
 2. Per richiesta di  indizione  del  referendum  si
 intende la pubblicazione nel  Bollettino  Ufficiale
 di cui al comma 8 dell'articolo 13.»
 Art. 31
 Adeguamento alla nuova denominazione del  Consiglio
 regionale di cui  alla  legge  regionale  31  marzo
 2005, n. 13  Statuto della Regione Emilia-Romagna
 1. Al comma 2 dell'art.  3  della  legge  regionale
 34/1999 le parole «del Consiglio»  sono  sostituite
 dalle parole «dell'Assemblea».
 2. Il comma 1 dell'art.  4  della  Legge  regionale
 34/1999 è sostituito dal seguente:
 «1.  I  cittadini  che  intendono  presentare   una
 proposta di iniziativa  popolare  possono  chiedere
 all'Ufficio    di     Presidenza     dell'Assemblea
 legislativa regionale  di  essere  assistiti  nella
 redazione dei  testi  dalla  struttura  assembleare
 addetta  all'assistenza  legislativa.  Allo  stesso
 fine possono anche richiedere dati  e  informazioni
 alle  strutture  dell'Assemblea  e   della   Giunta
 regionale.»
 3. All'alinea del comma 1 dell'art. 5  della  Legge
 regionale 34/1999 le parole  «del  Consiglio»  sono
 sostituite     dalle     parole     «dell'Assemblea
 legislativa».
 4. Al comma 2 dell'art.  5  della  Legge  regionale
 34/1999 le parole «del Consiglio»  sono  sostituite
 dalle parole «dell'Assemblea».
 5. Il comma 1 dell'art. 24 della  Legge  34/1999  è
 sostituito dal seguente:
 «1. Tutte le operazioni e le attività regolate  dal
 presente  Capo,  relative  allo   svolgimento   del
 referendum, sono sospese:
 a)  nei  sei  mesi  che   precedono   la   scadenza
 dell'Assemblea legislativa regionale e nei sei mesi
 successivi  all'elezione  della   nuova   Assemblea
 legislativa regionale;
 b)   in    caso    di    anticipato    scioglimento
 dell'Assemblea: nel periodo  intercorrente  tra  la
 pubblicazione del decreto di indizione  dei  comizi
 elettorali e i  sei  mesi  successivi  all'elezione
 della nuova Assemblea legislativa regionale;
 c)  nei  tre  mesi  antecedenti  e  nei  tre   mesi
 successivi alla data fissata per elezioni politiche
 o amministrative che riguardino almeno la metà  dei
 comuni e delle province della Regione o interessino
 comunque la metà degli elettori della Regione.»  6.
 Alla lettera a) del  comma  2  dell'art.  29  della
 Legge regionale 34/99  le  parole  «nel  Consiglio»
 sono  sostituite   dalle   parole   «nell'Assemblea
 legislativa».
 Art. 32
 Norma finale e abrogazioni
 1. Il titolo della Legge regionale 34/1999  è  così
 modificato: «Testo unico in materia  di  iniziativa
 popolare, referendum e istruttoria pubblica».
 2. Il Titolo IV   Commissione  per  i  procedimenti
 referendari e d'iniziativa  popolare   della  Legge
 regionale 34/1999, è abrogato. 3. La lettera c) del
 comma 1  dell'art.  48  e  l'art.  50  della  Legge
 regionale 34/1999 sono abrogati.