Processo verbale n. 8
Seduta del 16 giugno 2020
Il giorno 16 giugno 2020 alle ore 10,00 è convocata, con nota prot. n. AL.2020.10490 del 10/06/2020, successivamente integrata con nota prot. n. AL.2020.10730 del 12/06/2020, presso la sede dell’Assemblea legislativa in Bologna Viale A. Moro n. 50, la Commissione Politiche per la Salute e Politiche sociali che si svolge in modalità “mista”, cioè con la presenza in sede, della Presidente, dei Vicepresidenti e di un membro per Gruppo assembleare [Valentina Castaldini (FI), Marco Lisei (FDI), Silvia Piccinini (M5S), Rontini Manuela (PD), Valentina Stragliati (Lega), Katia Tarasconi (PD)], nonché degli altri partecipanti ai sensi della deliberazione dell’Assemblea legislativa n. 3 del 27 marzo 2020.
Partecipano alla seduta i consiglieri:
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Cognome e nome |
Qualifica |
Gruppo |
Voto |
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SONCINI Ottavia |
Presidente |
Partito Democratico Bonaccini Presidente |
7 |
presente |
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MALETTI Francesca |
Vicepresidente |
Partito Democratico Bonaccini Presidente |
4 |
presente |
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MARCHETTI Daniele |
Vicepresidente |
Lega Salvini Emilia-Romagna |
6 |
presente |
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AMICO Federico Alessandro |
Componente |
Emilia-Romagna coraggiosa, ecologista, progressista |
1 |
presente |
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BARCAIUOLO Michele |
Componente |
Fratelli d’Italia – Giorgia Meloni |
2 |
presente |
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BERGAMINI Fabio |
Componente |
Lega Salvini Emilia-Romagna |
1 |
presente |
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BONDAVALLI Stefania |
Componente |
Bonaccini Presidente |
2 |
presente |
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CALIANDRO Stefano |
Componente |
Partito Democratico Bonaccini Presidente |
1 |
presente |
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CASTALDINI Valentina |
Componente |
Forza Italia – Berlusconi per Borgonzoni |
1 |
presente |
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COSTA Andrea |
Componente |
Partito Democratico Bonaccini Presidente |
1 |
presente |
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GIBERTONI Giulia |
Componente |
Gruppo Misto |
1 |
assente |
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LISEI Marco |
Componente |
Fratelli d’Italia – Giorgia Meloni |
1 |
presente |
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MARCHETTI Francesca |
Componente |
Partito Democratico Bonaccini Presidente |
1 |
presente |
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MASTACCHI Marco |
Componente |
Lucia Borgonzoni Presidente |
1 |
assente |
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MONTALTI Lia |
Componente |
Partito Democratico Bonaccini Presidente |
3 |
presente |
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MORI Roberta |
Componente |
Partito Democratico Bonaccini Presidente |
1 |
presente |
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PARUOLO Giuseppe |
Componente |
Partito Democratico Bonaccini Presidente |
1 |
presente |
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PELLONI Simone |
Componente |
Lega Salvini Emilia-Romagna |
5 |
presente |
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PICCININI Silvia |
Componente |
Movimento 5 Stelle |
1 |
presente |
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PIGONI Giulia |
Componente |
Bonaccini Presidente |
1 |
presente |
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PILLATI Marilena |
Componente |
Partito Democratico Bonaccini Presidente |
1 |
presente |
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RONTINI Manuela |
Componente |
Partito Democratico Bonaccini Presidente |
1 |
presente |
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ROSSI Nadia |
Componente |
Partito Democratico Bonaccini Presidente |
1 |
presente |
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STRAGLIATI Valentina |
Componente |
Lega Salvini Emilia-Romagna |
2 |
presente |
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TARASCONI Katia |
Componente |
Partito Democratico Bonaccini Presidente |
1 |
presente |
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TARUFFI Igor |
Componente |
Emilia-Romagna coraggiosa, ecologista, progressista |
1 |
assente |
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ZAMBONI Silvia |
Componente |
Europa Verde |
1 |
presente |
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Sono presenti i consiglieri: Gianni Bessi, Palma Costi (sostituisce per parte di seduta la consigliera Marilena Pillati), Maura Catellani.
Sono presenti gli assessori Elly SCHLEIN (Vicepresidente e Assessora al contrasto alle diseguaglianze e transizione ecologica) e Raffaele DONINI (Assessore alle politiche per la Salute).
Partecipano: P. CASSANI (Servizio amministrazione del servizio sanitario regionale, sociale e socio-sanitario); F. PALTRINIERI (Servizio politiche sociali e socio educative); G. PASSARINI (Servizio politiche sociali e socio educative); M. RACITI (Servizio politiche per l'integrazione sociale, il contrasto alla povertà e terzo settore); F. ROMBINI (Servizio ict, tecnologie e strutture sanitarie).
Presiede la seduta: Ottavia SONCINI
Assiste e svolge funzioni di estensore la segretaria: Annarita Silvia Di Girolamo
La presidente SONCINI dichiara aperta la seduta alle ore 10,01 e procede preliminarmente all’appello, ai sensi della deliberazione dell’Assemblea legislativa n. 3 del 27 marzo 2020, ai fini dell’identificazione certa dei partecipanti.
729 -Interrogazione a risposta orale in Commissione sull'uso dell'idrossiclorochina in Emilia-Romagna come terapia per i malati Covid-19.
A firma dei Consiglieri: Pelloni, Facci, Marchetti Daniele, Stragliati, Occhi, Catellani, Bargi, Bergamini, Rancan, Liverani, Montevecchi, Rainieri, Delmonte, Pompignoli
La presidente SONCINI ricorda che l’illustrazione e la replica da parte dell’interrogante non deve eccedere complessivamente dieci minuti e cede la parola al consigliere PELLONI, primo firmatario dell’interrogazione.
Il consigliere PELLONI svolge la sua illustrazione.
La presidente SONCINI invita l’assessore DONINI a fornire la risposta nei dieci minuti previsti dal Regolamento.
L’assessore DONINI risponde all’interrogazione.
Il consigliere PELLONI replica.
-Approvazione del processo verbale n. 7 del 2020.
La Commissione approva all’unanimità.
474 -Progetto di legge d'iniziativa della Giunta recante: "Rendiconto generale della Regione Emilia-Romagna per l'esercizio 2019". (Delibera di Giunta n. 415 del 27 04 2020)
(Relatore consigliere Gianni Bessi; relatore di minoranza consigliere Daniele Marchetti)
(Sede consultiva – parere alla Commissione Bilancio, Affari generali ed istituzionali).
La presidente SONCINI introduce l’argomento ricordando che la Commissione è chiamata ad esprimere parere consultivo alla Commissione referente, cioè la Commissione I Bilancio, Affari generali ed istituzionali. La Presidente dà la parola al relatore BESSI ed al relatore di minoranza MARCHETTI D.
I relatori svolgono le loro illustrazioni.
La Presidente SONCINI chiede ai tecnici della Giunta se intendono intervenire. In assenza di un loro intervento riepiloga la modalità di voto già posta in essere, su accordo unanime, nelle sedute precedenti e cede la parola ai consiglieri.
Interviene il consigliere PELLONI e, successivamente, la consigliera MONTALTI la quale dichiara anche il voto favorevole per il gruppo PD.
La Presidente SONCINI chiede nuovamente ai tecnici della Giunta se vogliono intervenire.
In assenza di risposta, la Presidente richiede le dichiarazioni di voto degli altri gruppi sull’oggetto in esame.
I consiglieri PIGONI, AMICO e ZAMBONI dichiarano il voto favorevole del proprio gruppo di appartenenza.
I consiglieri MARCHETTI D., LISEI, CASTALDINI e PICCININI dichiarano il voto contrario del proprio gruppo di appartenenza. La consigliera PICCININI rileva il mancato invio di una nota di sintesi da parte dell’Assessorato.
La Presidente SONCINI chiede anche la dichiarazione di voto del gruppo LBP e del Gruppo Misto, che non risultano presenti.
Prima di dichiarare l’esito delle votazioni, la Presidente chiede ai consiglieri di scrivere in chat il loro eventuale dissenso rispetto alla dichiarazione di voto del proprio gruppo di appartenenza.
In assenza di dissensi, la Presidente comunica l’esito delle votazioni.
La Commissione esprime per quanto di competenza parere favorevole con 27 voti a favore (PD, BP, ERCEP, EV), 19 voti contrari (Lega, FDI, FI, M5S), nessun astenuto.
C8 -Richiesta di parere alla competente Commissione sullo schema di delibera della Giunta regionale recante: “PROGRAMMA ANNUALE 2020: RIPARTIZIONE DELLE RISORSE DEL FONDO SOCIALE REGIONALE AI SENSI DELLA L.R. N. 2/2003 E SS.MM.II..INDIVIDUAZIONE DELLE AZIONI PER IL PERSEGUIMENTO DEGLI OBIETTIVI DI CUI ALLA DELIBERAZIONE DELL'ASSEMBLEA LEGISLATIVA N. 120/2017 E AL DECRETO INTERMINISTERIALE DEL 4 SETTEMBRE 2019. INTEGRAZIONE ALLA DELIBERA DI GIUNTA REGIONALE N. 1423/2017”.
(Documentazione inviata ai componenti della Commissione con nota prot. AL/2020/10264 dell’08/06/2020).
La Presidente SONCINI introduce l’argomento e cede la parola all’assessora SCHLEIN.
L’assessora SCHLEIN procede all’illustrazione con il supporto di slide.
La Presidente svolge il suo intervento e chiede all’assessora la trasmissione delle slide al fine di inviarle ai componenti della Commissione.
Intervengono i consiglieri MARCHETTI D. e CASTALDINI.
Il consigliere PELLONI chiede la parola per illustrare la proposta di modifica presentata nel corso della seduta.
Interviene il consigliere AMICO e dichiara per il proprio gruppo di appartenenza il voto contrario alla proposta di modifica e favorevole allo schema di delibera.
La consigliera MALETTI svolge il suo intervento e procede a dichiarare per il proprio gruppo il voto contrario alla proposta di modifica e favorevole allo schema di delibera.
Il consigliere PELLONI dichiara per il suo gruppo il voto favorevole alla proposta di modifica e contrario allo schema di delibera.
L’assessora SCHLEIN ed il dott. PASSARINI rispondono ai quesiti posti.
La Presidente chiede le dichiarazioni di voto anche degli altri gruppi.
Le consigliere PIGONI e ZAMBONI dichiarano per i propri gruppi di appartenenza il voto contrario alla proposta di modifica e favorevole allo schema di delibera.
Il consigliere BARCAIUOLO dichiara per FDI il voto favorevole alla proposta di modifica e contrario allo schema di delibera.
La consigliera CASTALDINI dichiara il voto favorevole alla proposta di modifica e l’astensione sullo schema di delibera.
La consigliera PICCININI dichiara la propria astensione, sia sulla proposta di modifica, sia sullo schema di delibera.
La Presidente SONCINI chiede anche la dichiarazione di voto del gruppo LBP e del Gruppo Misto, che non risultano presenti.
Prima di dichiarare l’esito delle votazioni, la Presidente chiede ai consiglieri di scrivere in chat il loro eventuale dissenso rispetto alla dichiarazione di voto del proprio gruppo di appartenenza.
In assenza di dissensi, la Presidente comunica l’esito delle votazioni.
Con separate votazioni, la Commissione respinge con 25 voti contrari (PD, ERCEP, BP, EV), 18 favorevoli (LN, FI, FDI,) e 1 astenuto (M5S), la proposta di modifica.
La Commissione esprime parere favorevole con 25 voti favorevoli (PD, BP, ERCEP, EV), 17 contrari (Lega, FDI) e 2 astenuti (FI, M5S) allo schema di delibera.
La presidente SONCINI ringrazia e dichiara chiusa la seduta.
La seduta termina alle ore 12,46.
Approvato nella seduta del 22 giugno 2020.
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La Segretaria |
La Presidente |
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Annarita Silvia Di Girolamo |
Ottavia Soncini
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ALLEGATO
Proposta di modifica Pelloni
ex articolo 24, comma 6, del Regolamento interno
La macro attività “A accesso, valutazione e progettazione”, a pagina 24 di 51, contiene la previsione della “attivazione, ove non siano ancora presenti, delle equipe di secondo livello multidisciplinari specialistiche sull’abuso e il maltrattamento”, a tal fine giova ricordare come il dimensionamento dell’equipe di secondo livello sia stata centrale nel corso dei lavori della Commissione d’inchiesta sui Minori della X Legislatura in quanto in Val d’Enza si realizzò un’equipe di secondo livello che si discostava dal disposto dell’articolo 18 della legge n. 14/2008, ovvero strutturata a base distrettuale anziché a livello provinciale o, quantomeno, a livello sovradistrettuale.
Dalla Relazione conclusiva approvata a maggioranza dall’Aula, circa l’attuazione del secondo livello in regione, a settembre 2019, emergeva come “a Ferrara e a Parma il secondo livello è presente anche se non è realizzato in modo coerente con l’art.18, in quanto si tratta di équipe distrettuali; mentre non ci sono evidenze dell’avviamento del secondo livello solo per il Distretto Val di Taro-Ceno, dove però l’accordo relativo è in fase di approvazione.”.
Alla luce di ciò si ritiene di limitare il supporto economico della Regione destinato all’attivazione delle equipe di secondo livello multidisciplinari specialistiche sull’abuso e il maltrattamento, previsto alla Macro attività A (pag. 24di 51), alle sole esperienze aderenti al disposto dall’articolo 18 della legge regionale n. 14/2008.