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Processo verbale n. 27

Seduta del 7 dicembre 2020

Il giorno 7 dicembre 2020 alle ore 10,00 è convocata, con note prot. n. AL.2020.25123 del 02/12/2020 e AL.2020.25534 del 4/12/2020, presso la sede dell’Assemblea legislativa in Bologna Viale A. Moro n. 50, la Commissione Territorio, ambiente, mobilità, che si svolge in modalità “mista”, cioè con la presenza, in sede, del Presidente, del Vicepresidente Emiliano Occhi, e dei seguenti membri dei Gruppi assembleari: Andrea Costa e Matteo Daffadà (PD), Michele Facci, Simone Pelloni e Massimiliano Pompignoli (Lega), Silvia Piccinini (M5S), nonché degli altri partecipanti in via telematica ai sensi della deliberazione dell’Assemblea legislativa n. 3 del 27 marzo 2020.

Partecipano alla seduta i consiglieri:

Sono presenti i consiglieri: Maura CATELLANI (Lega), Palma COSTI, Roberta MORI e Manuela RONTINI (PD).

Sono altresì presenti gli assessori: Elly Schlein ( Vicepresidente e Assessore al contrasto alle diseguaglianze e transizione ecologica: Patto per il clima, welfare, politiche abitative, politiche giovanili, cooperazione internazionale allo sviluppo, relazioni internazionali, rapporti con l’UE ), Paolo Calvano (Assessore al bilancio, personale, patrimonio, riordino istituzionale), Andrea Corsini (Assessore a mobilità e trasporti, infrastrutture, turismo, commercio) e Barbara LORI (Assessore alla montagna, aree interne, programmazione territoriale, pari opportunità).

Partecipano alla seduta: A. Greco (Dir. gen.le cura del territorio e dell'ambiente), Diazzi Morena (Dir. gen. le Economia della Conoscenza, del Lavoro e dell'Impresa M. Cappucci e M. Fabbri (Servizio qualità urbana e politiche abitative), G. Santangelo e R. Ventura (Servizio giuridico del territorio, disciplina dell'edilizia, sicurezza e legalità), R. Moretti (Servizio difesa del suolo, della costa e bonifica).

Presiede la seduta: Stefano CALIANDRO

Assiste il segretario: Enzo Madonna

Funzionario estensore: Angelo Baratelli

Il presidente CALIANDRO dichiara aperta la seduta alle ore 10,05 procede preliminarmente all’appello, ai sensi della deliberazione dell’Assemblea legislativa n. 3 del 27 marzo 2020, per poi proseguire con un secondo appello degli assenti, ai fini dell’identificazione certa dei partecipanti. Procede illustrando le modalità di svolgimento in forma “mista” della seduta odierna trasmessa in streaming pubblico.

UDIENZA CONOSCITIVA

2009 -Progetto di legge d'iniziativa della Giunta recante: "Misure urgenti per promuovere la rigenerazione urbana dei centri storici, favorire gli interventi di qualificazione edilizia che beneficiano delle agevolazioni fiscali di cui all'articolo 119 del decreto-legge 19 maggio 2020, n. 34 e recepire le norme di semplificazione in materia di governo del territorio di cui al decreto-legge 16 luglio 2020, n. 76”. (Delibera di Giunta n. 1612 del 16 11 20)

(Relatore consigliere Andrea Costa – Relatore di minoranza consigliere Massimiliano Pompignoli)

Partecipano

Balestri FedericaDirettore ANCE Emilia Romagna - Unione reg.le Costruttori Edili;

Bussi EnricoAgronomo di Rurali Reggiani a.p.s.,

Capitani Daniele Dirigente Settore programmazione e gestione del territorio del Comune di Cervia;

Currà Pier NicolaArchitetto Iniziolavori- Pier Currà architettura S.r.l.;

De Rossi Anna Presidente di Italia Nostra Emilia-Romagna;

Festi AlessioFunzionario GGIL Emilia- Romagna;

Foschi Anna MarinaArchitetto di Italia Nostra, consigliere nazionale;

Giordani GianlucaPresidente reg. le Fiaip - Federazione Italiana Agenti Immobiliari Professionali;

Marcelli PaoloArchitetto Federazione architetti Emilia-Romagna - Tavolo professioni tecniche Emilia-Romagna;

Mazzolani EnricoAssessore a Edilizia, Urbanistica, Lavori Pubblici, Manutenzioni, Protezione civile Comune di Cervia;

Montanari MatteoSindaco, Comune di Medicina;

Rossi MorenoResponsabile P.O. del Comune di Rimini;

Rusconi GianlucaVice Direttore di Confindustria Emilia-Romagna;

Scifo SalvatoreIngegnere civile delegato all'assetto e territorio dell’Ordine degli Ingegneri di Bologna;

Uccellari FrancescoResponsabile Settore Urbanistica del Comune di Guiglia.

Preliminarmente il presidente CALIANDRO introduce l’argomento e comunica che nella udienza conoscitiva odierna saranno ascoltati, dopo le relazioni dei consiglieri di maggioranza e di minoranza, i soggetti che hanno richiesto di intervenire.

Il presidente CALIANDRO dà quindi la parola al relatore di maggioranza COSTA e a quello di minoranza POMPIGNOLI, che svolgono una breve illustrazione.

Seguono quindi gli interventi di Francesco UCCELLARI, Gianluca GIORDANI, Paolo MARCELLI, Anna DE ROSSI, Gianluca RUSCONI, Anna Marina FOSCHI, Pier Nicola CURRA', Federica BALESTRI, Alessio FESTI e Salvatore SCIFO.

Il presidente CALIANDRO ringrazia gli ospiti intervenuti e chiede loro di far pervenire eventuali contributi scritti entro venerdì 11 dicembre.

Intervengono i relatori COSTA e POMPIGNOLI che comunicano ai consiglieri che gli emendamenti al progetto di legge devono essere presentati entro le ore 14 di lunedì 14 dicembre.

La Commissione prosegue i propri lavori in seduta ordinaria.

In assenza di obiezioni, il presidente CALIANDRO inverte l’ordine del giorno, anticipando l'oggetto 1933.

1933 -Interrogazione a risposta orale in commissione circa la possibilità di inserire nella rete di trasporto pubblico regionale (TPL) il collegamento rivolto agli studenti del plesso superiore “Remo Brindisi” di Lido Estensi e provenienti dalla Provincia di Ravenna.

A firma del Consigliere: Fabbri

Il consigliere FABBRI illustra l'interrogazione.

L' assessore CORSINI risponde.

Il consigliere FABBRI, in replica, si dichiara soddisfatto.

1973 -Interrogazione a risposta orale in commissione circa l'istituzione, in collaborazione con la Regione Veneto, del Parco Unico del Delta del Po.

A firma della Consigliera: Zamboni

La consigliera ZAMBONI illustra l'interrogazione.

L’assessore LORI risponde.

La consigliera ZAMBONI, in replica, si dichiara soddisfatta.

In assenza di obiezioni, il presidente CALIANDRO dispone la trattazione congiunta degli oggetti 1954, 2066, 2067 e 2068.

1954 -Proposta d'iniziativa Giunta recante: “Nota di aggiornamento al Documento di Economia e Finanza Regionale 2021” (DEFR). (Delibera di Giunta n. 1514 del 02 11 20)

(Sede consultiva – parere alla Commissione Bilancio, Affari generali ed istituzionali)

2066 -Progetto di legge d'iniziativa Giunta recante: "Disposizioni collegate alla legge regionale di stabilità per il 2021". (Delibera di Giunta n. 1653 del 16 11 20)

2067 -Progetto di legge d'iniziativa Giunta recante: "Disposizioni per la formazione del bilancio di previsione 2021-2023 (legge di stabilità regionale 2021)". (Delibera di Giunta n. 1654 del 16 11 20)

2068 -Progetto di legge d'iniziativa Giunta recante: "Bilancio di previsione della Regione Emilia-Romagna 2021-2023". (Delibera di Giunta n. 1655 del 16 11 20)

(Sede consultiva – parere alla Commissione Bilancio, Affari generali ed istituzionali)

Il presidente CALIANDRO comunica che la relatrice di maggioranza è la consigliera Rontini su tutti gli oggetti, mentre relatori di minoranza sono la consigliera Catellani sull’ oggetto 1954 e il consigliere Bargi sugli oggetti 2066, 2067 e 2068, che ha comunicato la sua impossibilità a partecipare alla seduta; comunica inoltre che sono pervenute le note sintetiche da parte della vice Presidente Schlein e degli assessori Corsini, Lori e Colla, relazioni che sono state inoltrate ai consiglieri.

Dà quindi la parola alla relatrice RONTINI.

Il presidente CALIANDRO dà la parola alla relatrice di minoranza CATELLANI.

Intervengono i consiglieri FACCI, PICCININI e PELLONI che evidenziano criticità e pongono quesiti.

Il presidente CALIANDRO assicura la disponibilità della Commissione ad approfondire, anche con eventuali visite ispettive, le tematiche sollevate dal Consigliere PELLONI.

Interviene la consigliera ROSSI.

Intervengono gli assessori LORI, CALVANO e SCHLEIN fornendo alcuni chiarimenti.

Intervengono infine, in replica, le relatrici RONTINI e CATELLANI.

In assenza di altri interventi, il Presidente CALIANDRO pone in votazione gli oggetti 1954, 2066,2067 e 2068, secondo le modalità di votazione unanimemente concordate nelle sedute precedenti: un consigliere per gruppo sarà chiamato ad indicare il voto del gruppo; eventuali dichiarazioni di dissenso dei consiglieri rispetto al gruppo di appartenenza andranno dichiarate in aula o scritte su chat.

La Commissione, per quanto di competenza, esprime parere favorevole con 27 voti a favore (PD, BP, ERCEP), 15 contrari (Lega, FdI, M5S) e nessun astenuto, sugli oggetti 1954, 2066, 2067 e 2068.

-     Comunicazione dell’assessorato alla difesa del suolo e della costa e protezione civile ai sensi dell’art. 6 comma 1, della legge regionale n. 7 del 2016 sulla proposta di deliberazione della Giunta regionale avente ad oggetto: “Quinto provvedimento di integrazione al programma triennale 2020-2022 ed elenco annuale 2020 degli interventi di prevenzione del dissesto idrogeologico e sicurezza del territorio - integrazione dgr 722-2020 e 1606-2020”.

Il presidente CALIANDRO introduce l’argomento e dà la parola al dottor Moretti che illustra la comunicazione in oggetto.

La seduta termina alle ore 13,35.

Approvato nella seduta del 13 gennaio 2021.