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Processo verbale n. 4

Seduta del 23 marzo 2022

Il giorno 23 marzo 2022 alle ore 9,30 è convocata, con nota prot. n. PG.2022.8059 del 17/3/2022, presso la sede dell’Assemblea legislativa, in Bologna, viale A. Moro n. 50, la Commissione Territorio, ambiente, mobilità, in seduta ordinaria, e dalle ore 12,00 in seduta congiunta, con la Commissione Bilancio, Affari generali ed istituzionali, in modalità mista, con la presenza, in sede, del Presidente Caliandro Stefano, dei vicepresidenti Occhi Emiliano e Rossi Nadia, e dei seguenti membri per gruppo assembleare: Bessi Gianni, Costa Andrea, Sabattini Luca (PD), Bondavalli Stefania, Pigoni Giulia (BP), Taruffi Igor (ERCEP), Zamboni Silvia (EV), Delmonte Gabriele, Facci Michele, Pompignoli Massimiliano, Rainieri Fabio (Lega), Castaldini Valentina (FI), Barcaiuolo Michele (FDI), Mastacchi Marco (RCPER), Piccinini Silvia (M5S), nonché degli altri partecipanti in via telematica ai sensi della deliberazione dell’Assemblea legislativa n. 3 del 27 marzo 2020 e a seguito della riunione della Conferenza dei presidenti dei Gruppi del 18 marzo 2021 e della successiva decisione dell’Ufficio di Presidenza dell’Assemblea legislativa.

Partecipano alla seduta i consiglieri:

E’ presente il consigliere Michele BARCAIUOLO (FDI).

E’ altresì presente: Irene PRIOLO, Assessore all'ambiente, difesa del suolo e della costa, protezione civile.

Partecipano alla seduta: dott. Francesco GELMUZZI, Servizio sicurezza territoriale e protezione civile Modena RER, dott.ssa Elena MEDDA, Servizio difesa del suolo, della costa e bonifica RER, arch. Kristian FABBRI, ART.-ER S. CONS.PA.

Presiede la seduta: Stefano CALIANDRO

Assiste la segretaria: Monica Bernardi

Funzionario estensore: Angelo Baratelli

Il presidente CALIANDRO dichiara aperta la seduta alle ore 9,45 procedendo preliminarmente all’appello, ai sensi della deliberazione dell’Assemblea legislativa n. 3 del 27 marzo 2020, per poi proseguire con un secondo appello degli assenti, ai fini dell’identificazione certa dei partecipanti.

-          Approvazione del processo verbale n. 3 del 2022

La commissione approva alla unanimità.

Il presidente CALIANDRO, in assenza di obiezioni da parte dei componenti la Commissione, dispone l’inversione dell’ordine del giorno, anticipando la trattazione del seguente punto rispetto all’ordine del giorno della convocazione.

-          Comunicazione dell'assessorato all'ambiente, difesa del suolo e della costa, protezione civile ai sensi dell'art. 6 comma 1, della legge regionale n. 7 del 2016 sulla proposta di deliberazione della Giunta regionale avente ad oggetto: "Approvazione Programma triennale 2022-2024 ed elenco annuale 2022 degli interventi di prevenzione del dissesto idrogeologico e sicurezza del territorio e navigazione interna".

(Documentazione trasmessa ai componenti con nota prot. 7688 del 15.03.2022)

Il presidente CALIANDRO introduce l’argomento e cede la parola ai tecnici delle Giunta e della Protezione civile regionale, dott. GELMUZZI e dott.ssa MEDDA.

Il dott. GELMUZZI illustra la proposta di deliberazione della Giunta regionale avente ad oggetto l’approvazione del Programma triennale 2022-2024 ed elenco annuale 2022 degli interventi di prevenzione del dissesto idrogeologico e sicurezza del territorio e navigazione interna, con l’ausilio di slide, che saranno trasmesse a tutti i componenti della Commissione a cura della segreteria.

Intervengono i consiglieri FACCI, ZAMBONI, OCCHI e FABBRI che svolgono diverse considerazioni e pongono alcuni quesiti.

Dalle ore 10.02 alle ore 10.22 la presidenza è assunta dalla vicepresidente ROSSI.

Il dott. GELMUZZI e la dott.ssa MEDDA rispondono ai quesiti posti.

Intervengono nuovamente i consiglieri FACCI, ZAMBONI e COSTA.

L’assessore PRIOLO integra infine la relazione dei tecnici, fornendo ulteriori chiarimenti.

4721 -Interrogazione a risposta orale in commissione in merito alle criticità rilevate nel Distaccamento dei Vigili del Fuoco presso l'aeroporto Marconi di Bologna e alle misure da adottare per contribuire al ripristino delle condizioni ottimali di lavoro e di sicurezza.

A firma del Consigliere: Facci

Il presidente CALIANDRO cede la parola al consigliere FACCI che svolge l’interrogazione.

L’assessore PRIOLO risponde.

Il consigliere FACCI replica brevemente.

4687 -Interrogazione a risposta orale in commissione in merito alla moria di pesci verificatasi nel canale Candiano, a Marina di Ravenna.

A firma della Consigliera: Zamboni

Il presidente CALIANDRO cede la parola alla consigliera ZAMBONI che svolge l’interrogazione.

L’assessore PRIOLO risponde.

La consigliera ZAMBONI, in replica, si dichiara soddisfatta.

2694 -Risoluzione per impegnare il Presidente e la Giunta regionale a prevedere, in fase di bilancio e in base alle disponibilità finanziarie, uno stanziamento congruo al fine di sostenere la Provincia di Reggio Emilia nella realizzazione del secondo stralcio del Collegamento Vetto-Ramiseto (fondovalle Lonza) – SP 57. (17 02 21)

A firma del Consigliere: Delmonte

Il presidente CALIANDRO introduce l’argomento e comunica che alla risoluzione in oggetto sono state presentate quattro proposte di emendamenti a firma del consigliere COSTA.

Il consigliere DELMONTE illustra la risoluzione e dichiara di accettare il passaggio in votazione degli emendamenti.

Il consigliere COSTA illustra gli emendamenti.

In assenza di ulteriori interventi da parte dei consiglieri, il presidente CALIANDRO pone in votazione le proposte di emendamenti e la risoluzione, come eventualmente emendata, secondo le modalità di votazione unanimemente concordate nelle sedute precedenti: un componente per gruppo esprime il voto del gruppo, eventuali dichiarazioni di dissenso dei consiglieri rispetto al gruppo di appartenenza andranno dichiarate in aula o scritte su chat.

In assenza di dichiarazioni di dissenso dei consiglieri rispetto al gruppo di appartenenza, il Presidente dichiara chiusa la votazione e comunica il suo esito in forza delle dichiarazioni di voto espresse.

Con cinque distinte votazioni di identico esito, la Commissione, approva, alla unanimità dei votanti, gli emendamenti e la risoluzione n. 2694, come emendata, con 42 voti favorevoli (PD, BP, ERCEP, M5S, Lega, FI, RCPER), nessun voto contrario e nessun voto di astensione.

Alle ore 11,20 la Commissione Territorio, Ambiente, Mobilità sospende i propri lavori per poi proseguire in seduta congiunta con la Commissione Bilancio, Affari generali ed istituzionali.

I presidenti CALIANDRO e POMPIGNOLI dichiarano aperta la seduta congiunta alle ore 12,10, indi il presidente POMPIGNOLI procede preliminarmente all’appello, per la propria commissione, ai sensi della deliberazione dell’Assemblea legislativa n. 3 del 27 marzo 2020, ai fini dell’identificazione certa dei partecipanti.

Esame ai sensi dell'art. 38, comma 4 del Regolamento interno del seguente atto UE - seguito sessione europea 2021:

-     Proposta di direttiva del Parlamento europeo e del Consiglio sulla prestazione energetica nell'edilizia (rifusione) - COM(2021) 802 final del 15 dicembre 2021 e allegati

Il presidente POMPIGNOLI introduce l’esame dell’atto europeo e ricorda che sulla bozza di risoluzione sono pervenute 4 proposte di modifica presentate dai gruppi Lega e FI, già distribuite ai consiglieri.

L’arch. FABBRI illustra i contenuti dell’atto europeo in esame.

La consigliera CATELLANI svolge alcune considerazioni evidenziando la mancanza di una gerarchizzazione della normativa in materia a livello nazionale.

Il consigliere BARGI si dichiara d’accordo con quanto detto dalla consigliera CATELLANI e aggiunge ulteriori considerazioni. Presenta poi l’emendamento 1 a propria firma.

La consigliera CASTALDINI illustra i propri emendamenti 2, 3 e 4.

Il consigliere SABATTINI svolge alcune considerazioni e chiede di rimandare la discussione sull’atto in oggetto per meglio elaborare il testo della risoluzione.

In assenza di ulteriori richieste di intervento, il presidente POMPIGNOLI propone alla Commissione I di rinviare l’esame dell’atto alla seduta del 30 marzo.

La Commissione concorda.

Il presidente CALIANDRO invita la Commissione III a esprimere, in sede consultiva, il parere sulla bozza di risoluzione.

La Commissione Territorio, ambiente, mobilità esprime, per quanto di competenza, parere favorevole con 27 voti a favore (PD, BP, ERCEP, M5S), nessun contrario, 16 astenuti (Lega, RCPER, FI) alla bozza di risoluzione.

La seduta termina alle ore 12,50.

Approvato nella seduta del 13 aprile 2022.

Allegato al verbale 4 del 2022

EMENDAMENTI ALL’OGGETTO n. 2694

Risoluzione per impegnare il Presidente e la Giunta regionale a prevedere, in fase di bilancio e in base alle disponibilità finanziarie, uno stanziamento congruo al fine di sostenere la Provincia di Reggio Emilia nella realizzazione del secondo stralcio del Collegamento Vetto-Ramiseto (fondovalle Lonza) – SP 57. (17 02 21).

EMENDAMENTO n.1 a firma COSTA

Nel “Considerato che” è inserito il seguente periodo come primo punto:

“La SP 57 (fondovalle Lonza), pur costituendo un importante asse viario di collegamento per la zona dell’alta Val d’Enza, non rientra all’interno della Rete di Base di interesse regionale, così come definita dal PRIT 2025, sulla quale possono essere prioritariamente indirizzati i finanziamenti regionali”;

EMENDAMENTO n.2 a firma COSTA

Nel “Rilevato che” è inserito, dopo il primo punto, il seguente periodo:

“Tale intervento la Provincia lo ha inserito tra le opere da finanziare con Fondo per lo sviluppo e la coesione (FSC), pur non rientrando tra le opere prioritarie.

EMENDAMENTO n.3 a firma COSTA

Dopo il “Rilevato che” è inserito il “Valutato positivamente che” con il seguente periodo:

Il territorio di Reggio Emilia è interessato da altri importanti investimenti di competenza statale, già messi in campo o proposti dalla Regione per l’inserimento nel prossimo Contratto di Programma ANAS 2021-2025 (quali la variante alla via Emilia nel tratto S. Ilario–Calerno–Corte Tegge e la riqualifica della SS 63 nel tratto Bocco-Vezzano), nonché da altri importanti investimenti programmati dalla Provincia;

EMENDAMENTO n.4 a firma COSTA

Il contenuto del dispositivo è sostituito dal seguente testo:

 a definire, insieme alla Provincia di Reggio Emilia, il quadro delle priorità delle opere da realizzare inerenti la rete viaria del territorio della suddetta Provincia, tenendo conto delle risorse disponibili, delle opportunità, e dei fattori di criticità che caratterizzano il territorio, inserendo in tale in tale processo di pianificazione organica la realizzazione del secondo stralcio del Collegamento Vetto-Ramiseto (fondovalle Lonza) – SP 57.