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Legislatura X - Convocazione Assemblea legislativa

Sedute dal 21/12/2015 al 23/12/2015

L’ASSEMBLEA LEGISLATIVA è convocata per

 

Lunedì 21 dicembre 2015

alle ore  9.30 (fino alle ore 13.00)

 

alle ore 14.30 (fino alla conclusione della sessione di bilancio)

 

 

Martedì 22 dicembre 2015

alle ore  9.30 (fino alle ore 13.00)

 

alle ore 14.30 (fino alle 18.00)

 

 

Mercoledì 23 dicembre 2015

alle ore  9.30 (fino alle ore 13.00)

 

 

 

 

con il seguente

 

ORDINE DEL GIORNO

 

 

SESSIONE DI BILANCIO con inizio nella seduta antimeridiana di lunedì

 

1777 - Comunicazione del Presidente della Giunta sull'attuazione del Programma di Governo (art. 28 comma 2 dello Statuto e art. 19 del Regolamento interno)

__________________

 

1544 - Proposta recante: "Documento di Economia e Finanza Regionale DEFR 2016 con riferimento alla programmazione 2016-2018" (Delibera di Giunta n. 1632 del 29 10 15).

___________________

 

-          La Commissione “Bilancio Affari generali ed istituzionali”, ha espresso parere favorevole nella seduta del 15 dicembre 2015 con la seguente votazione: 27 voti a favore, 13 contrari e nessun astenuto.

 

1644 - Progetto di legge d'iniziativa della Giunta recante: "Disposizioni collegate alla legge regionale di stabilità per il 2016" (Delibera di Giunta n. 1797 del 12 11 15).

___________________

 

Progetto di legge composto da 23 articoli e da scheda tecnico finanziaria;

 

1645 - Progetto di legge d'iniziativa della Giunta recante: "Disposizioni per la formazione del bilancio di previsione 2016-2018 (Legge di stabilità regionale 2016)" (Delibera di Giunta n. 1798 del 12 11 15).

___________________

 

Progetto di legge composto da 19 articoli;

 

1646 - Progetto di legge d'iniziativa della Giunta recante: "Bilancio di previsione della Regione Emilia-Romagna 2016-2018.)" (Delibera di Giunta n. 1799 del 12 11 15).

___________________

 

Progetto di legge composto da 9 articoli;

 

-          Testi (n. 29/2015, n. 30/2015 e n. 31/2015) licenziati dalla Commissione Bilancio Affari Generali ed Istituzionali nella seduta del 15 dicembre 2015;

 

-          Parere favorevole del Collegio dei Revisori dei Conti sul pdl n. 1646;

 

-          Il relatore della Commissione, consigliere Roberto Poli, ha presentato relazione scritta;

 

-          Il relatore di minoranza, consigliere Stefano Bargi, ha preannunciato di svolgere la relazione orale.

 

 

PROCEDIMENTO di discussione:

 

-          svolgimento della relazione del Presidente della Giunta sull’attuazione del programma di governo

-          relazione di maggioranza;

-          relazione di minoranza;

-          eventuale relazione della Giunta;

-          unico dibattito generale sui cinque oggetti;

-          eventuale replica dei relatori;

-          eventuali conclusioni della Giunta;

-          esame dell’articolato del Collegato;

-          esame dell'articolato della Legge di stabilità;

-          esame dell'articolato della Legge di Bilancio;

-          dichiarazioni di voto finali congiunte sulla delibera e sui tre progetti di legge;

-          separate votazioni della delibera e dei tre progetti di legge (per le leggi, votazioni palesi, attraverso l’uso del dispositivo elettronico).

 

CONTINGENTAMENTO del tempo considerato

  (ore 6,30 + eventuale tempo per i dissenzienti):

 

390

per il Relatore di maggioranza

 

30

per il Relatore di minoranza

 

  30

per la Giunta

 

60

 

Per i Gruppi

 

Partito Democratico

 

 

 

(

x

28

)

103

Lega Nord Emilia e Romagna

 

 

(

x

9

)

46

Movimento 5 stelle

(

x

5

)

34

Forza Italia

 

 

(

x

2

)

25

Sinistra Ecologia Libertà

(

x

2

)

25

Fratelli d’Italia – Alleanza Nazionale

 

(

x

1

)

22

L’Altra Emilia-Romagna

 

 

(

x

1

)

22

 

 

FUSIONE DI COMUNI

 

1685 - Progetto di legge d'iniziativa Giunta recante "Istituzione di nuovo Comune mediante fusione dei Comuni di Borgonovo Val Tidone e Ziano Piacentino, nella Provincia di Piacenza". (Delibera di Giunta n. 1898 del 24 11 2015).

 

 

1799 - Indizione del referendum consultivo delle popolazioni interessate, ai sensi della legge regionale 8 luglio 1996, n. 24, sul progetto di legge "Istituzione di nuovo Comune mediante fusione dei Comuni di Borgonovo Val Tidone e Ziano Piacentino nella Provincia di Piacenza" (Proposta del consigliere relatore Gian Luigi Molinari su mandato della Commissione I).

___________________

 

-          Testo del Progetto di Legge (n. 28/2015) licenziato dalla Commissione “Bilancio Affari Generali ed istituzionali” nella seduta del 15 12 15;

 

-          Il Relatore della Commissione, consigliere Gian Luigi Molinari, ha preannunciato di svolgere la relazione orale;

 

-          Il Relatore di minoranza, consigliere Matteo Rancan, ha preannunciato di svolgere la relazione orale;

 

-          Progetto di legge composto da 6 articoli.

 

A norma della L.R. 8 luglio 1996, n. 24 (NORME IN MATERIA DI RIORDINO TERRITORIALE E DI SOSTEGNO ALLE UNIONI E ALLE FUSIONI DI COMUNI)

 

 

-          Il Consiglio regionale esamina il testo licenziato dalla Commissione, anche sulla base degli elementi contenuti nella relazione al progetto di legge e, prima della votazione finale, delibera se procedere o meno all’indizione del referendum (art. 11 comma 1 bis);

 

-          Qualora il Consiglio regionale deliberi la non indizione del referendum, il progetto si intende definitivamente non approvato (art. 11 comma 1 ter);

 

-          Il Consiglio regionale, qualora deliberi l’indizione del referendum, definisce il quesito da sottoporre alla consultazione popolare con riferimento al progetto di legge esaminato, nonché l’ambito territoriale entro il quale gli elettori sono chiamati a votare (art. 12 comma 1);

 

-          In caso di svolgimento del referendum, la votazione finale da parte del Consiglio sul progetto di legge resta sospesa fino alla pubblicazione nel Bollettino Ufficiale della Regione dei risultati del referendum. Il Consiglio delibera definitivamente sul progetto di legge entro i successivi sessanta giorni (art. 13 comma 2).

 

 

PROCEDIMENTO DI ESAME:

 

-          relazione di maggioranza;

-          relazione di minoranza;

-          eventuale relazione della Giunta;

-          dibattito generale congiunto sui due oggetti;

-          eventuale replica dei relatori;

-          eventuali conclusioni della Giunta;

-          dichiarazioni di voto finali sulla delibera di indizione del referendum consultivo;

-          votazione della sola delibera di indizione del referendum consultivo.

 

 

PROGETTO DI LEGGE

 

1355 - Progetto di legge d'iniziativa della Giunta recante: "Norme di semplificazione della disciplina regionale in materia di demanio marittimo. Modifiche alla legge regionale 31 maggio 2002, n. 9" (Delibera di Giunta n. 1347 del 28 09 15).

___________________

 

-          Testo n. 6/2015 licenziato dalla Commissione “Politiche economiche” nella seduta del 2 dicembre 2015 con il titolo: "Norme di semplificazione della disciplina regionale in materia di demanio marittimo. Modifiche ed integrazioni alla legge regionale 31 maggio 2002, n. 9";

 

-          Progetto di legge composto da 9 articoli;

 

-          Il relatore della Commissione, consigliere Mirco Bagnari, ha preannunciato di svolgere la relazione orale;

 

-          Il relatore di minoranza, consigliere Massimiliano Pompignoli, ha preannunciato di svolgere la relazione orale;

 

-          Il Consiglio delle Autonomie locali ha espresso parere favorevole.

 

 

ATTI AMMINISTRATIVI

 

1612 - Proposta recante: "Programmazione triennale in materia di offerta di percorsi di istruzione e formazione professionale aa.ss. 2016/17, 2017/18 e 2018/19. Proposta all'Assemblea legislativa" (delibera di Giunta n. 1709 del 12 11 15).

___________________

 

-          La Commissione “Cultura Scuola Formazione Lavoro Sport e Legalità”, ha espresso parere favorevole, nella seduta del 26 novembre 2015 con la seguente votazione: 25 voti a favore, nessun contrario e 5 astenuti.

________________________________________________________________________________

 

1684 - Parere di conformità, ai sensi dell'art. 28, comma 4, lettera N) dello Statuto sullo: "Schema di Regolamento regionale in materia di utilizzazione agronomica degli effluenti di allevamento e delle acque reflue derivanti da aziende agricole e piccole aziende agro-alimentari". (25 11 15)

___________________

 

-          La Commissione “Territorio Ambiente Mobilità”, ha espresso parere favorevole nella seduta del 10 dicembre 2015 con la seguente votazione: 35 voti a favore, nessun contrario e 2 astenuti.

________________________________________________________________________________

 

1725 - Proposta recante: "L.R. 19 agosto 1996, n. 30. Approvazione dell'accordo del programma speciale d'area "Rigenerazione e rivitalizzazione dei centri storici colpiti dal sisma - attuazione dei piani organici" di cui alla deliberazione della Giunta regionale n. 1094 del 14/07/2014" (delibera di Giunta n. 1974 del 30 11 15).

___________________

 

-          La Commissione “Bilancio Affari generali ed istituzionali”, ha espresso parere favorevole nella seduta del 15 dicembre 2015 con la seguente votazione: 40 voti a favore, nessun contrario e nessun astenuto.

 

 

PROGETTI DI LEGGE

 

774 - Progetto di legge d'iniziativa Consiglieri recante: "Norme in materia di tassa regionale sulla prostituzione". (15 06 15)

A firma dei Consiglieri: Rancan, Rainieri, Fabbri, Delmonte, Bargi, Pompignoli, Pettazzoni, Liverani, Marchetti Daniele

___________________

 

-          Testo n. 24/2015 licenziato con parere contrario dalla Commissione “Bilancio Affari generali ed istituzionali” nella seduta del 17 novembre 2015;

 

-          Progetto di legge composto da 12 articoli;

 

-          Il relatore della Commissione, consigliere Matteo Rancan, ha preannunciato di svolgere la relazione orale;

 

-          Già aperto il dibattito generale nella seduta pomeridiana del 10 dicembre 2015. Presentati 2 emendamenti a firma del relatore Rancan e un ordine del giorno di non passaggio all’esame degli articoli a firma del consigliere Poli.

________________________________________________________________________________

 

1078 - Progetto di legge d'iniziativa Consiglieri recante: "Modifiche alla Legge Regionale 4 dicembre 2003, n. 24 "Disciplina della polizia amministrativa locale e promozione di un sistema integrato di sicurezza"". (31 07 15)

A firma del Consigliere: Foti

___________________

 

-          Testo n. 27/2015 licenziato con parere contrario dalla Commissione “Bilancio Affari generali ed istituzionali” nella seduta del 19 novembre 2015;

 

-          Progetto di legge composto da 2 articoli;

 

-          Il relatore della Commissione, consigliere Tommaso Foti, ha preannunciato di svolgere la relazione orale.

 

 

1121 - Progetto di legge d'iniziativa Consiglieri recante: "Norme per la prevenzione e il contrasto di fenomeni di criminalità comune particolarmente diffusi e per la riduzione dei danni da reati non rientranti in quelli del crimine organizzato". (10 08 15)

A firma dei Consiglieri: Rainieri, Fabbri, Delmonte, Marchetti Daniele, Bargi, Rancan, Pettazzoni, Liverani, Pompignoli

___________________

 

-          Testo n. 26/2015 licenziato con parere contrario dalla Commissione “Bilancio Affari generali ed istituzionali” nella seduta del 17 novembre 2015;

 

-          Progetto di legge composto da 5 articoli;

 

-          Il relatore della Commissione, consigliere Daniele Marchetti, ha preannunciato di svolgere la relazione orale.

________________________________________________________________________________

 

36 - Progetto di legge d'iniziativa Consiglieri recante: "Modificazioni alla Legge Regionale 6 luglio 2012, n. 7. Nuove norme in materia di enti di bonifica. Delega di funzioni amministrative". (14 01 15)

A firma del Consigliere: Foti

___________________

 

-          Testo n. 7/2015 licenziato con parere contrario dalla Commissione “Politiche economiche” nella seduta del 2 dicembre 2015;

 

-          Progetto di legge composto da 6 articoli;

 

-          Il relatore della Commissione, consigliere Tommaso Foti, ha preannunciato di svolgere la relazione orale;

 

-          Si svolgerà un unico dibattito generale congiunto sui due progetti di legge.

 

 

ATTI DI INDIRIZZO

 

1124 - Risoluzione per impegnare la Giunta a promuovere, anche con il coinvolgimento del CAL, un programma di interventi per favorire la partecipazione attiva dei cittadini a progetti di interesse pubblico o generale. (10 08 15)

A firma dei Consiglieri: Bertani, Sensoli, Sassi, Piccinini

Su questo documento sono pervenute 2 proposte di emendamento a firma del consigliere Andrea Bertani.

 

 

 

1375 - Risoluzione per impegnare la Giunta a predisporre, sotto la supervisione ed il controllo della Regione Emilia-Romagna, uno studio ed un monitoraggio indipendenti sullo stato dell'impianto e della discarica Tre Monti di Imola che interessi anche l'area circostante e le acque sotterranee, predisponendo inoltre una valutazione di impatto sanitario. (01 10 15)

A firma del Consigliere: Bignami

 

1516 - Risoluzione per impegnare la Giunta, sulla base della L.R. 16 del 2015, a disporre l’immediata revoca del progetto di ampliamento della discarica "Tre Monti" di Imola e ad approntare un piano di monitoraggio e controllo relativo al livello di inquinamento di tutte le matrici ambientali. (27 10 15)

A firma dei Consiglieri: Gibertoni, Piccinini

Su questo documento sono pervenute 2 proposte di emendamento a firma del consigliere Daniele Marchetti.

 

 

 

1105 - Risoluzione per impegnare la Giunta a prevedere, nell’Assestamento di Bilancio 2015/2017, le risorse necessarie per finanziarie l’esenzione dalla compartecipazione alla spesa sanitaria per i cittadini affetti da Sclerosi sistemica, in attesa che questa patologia venga inserita nell’elenco ministeriale delle malattie rare. (05 08 15)

A firma del Consigliere: Foti

 

1268 - Risoluzione per impegnare la Giunta ad istituire un apposito capitolo di bilancio al fine di compensare i mancati finanziamenti nazionali riguardanti le spese per l'assistenza domiciliare per i malati di Sclerosi Laterale Amiotrofica (SLA), attivandosi inoltre presso il Governo onde ripristinare gli stanziamenti del Fondo Nazionale per la non autosufficienza. (15 09 15)

A firma del Consigliere: Fabbri

 

1631 - Risoluzione per impegnare la Giunta a rimettere la quota residua per l'anno 2013 e l'intera quota dovuta per il 2014 alle Istituzioni Sanitarie operanti a favore di soggetti colpiti da disabilità gravissime ed in particolare alle AUSL che hanno aderito al percorso regionale per i cittadini colpiti da Sclerosi Laterale Amiotrofica (SLA). (18 11 15)

A firma dei Consiglieri: Sensoli, Bertani, Gibertoni, Piccinini, Sassi

 

1632 - Risoluzione per impegnare la Giunta a sollecitare la revisione dell'elenco delle malattie rare a livello statale al fine di inserire la sclerosi sistemica in quello regionale, a garantire tutte le azioni in essere per il sostegno economico all'assistenza domiciliare per le persone colpite da SLA, evitando inoltre difformità, sul territorio regionale, nelle modalità di trattamento dei pazienti. (18 11 15)

A firma dei Consiglieri: Zoffoli, Paruolo, Cardinali, Ravaioli, Montalti, Bagnari, Pruccoli, Caliandro, Marchetti Francesca, Zappaterra, Sabattini, Prodi, Poli, Taruffi, Torri, Mori, Iotti, Calvano, Rontini, Soncini, Molinari, Lori, Tarasconi

 

 

 

311 - Risoluzione per chiedere alla Giunta di rivedere la valutazione d'impatto ambientale favorevole al progetto per la realizzazione dell'impianto di recupero rifiuti a Conselice (RA). (10 03 15)

A firma dei Consiglieri: Alleva, Sensoli, Sassi, Bignami

 

1511 - Risoluzione per impegnare la Giunta a riaprire la procedura tecnica di VIA e riesaminare il progetto dell'impianto di trattamento di rifiuti speciali per la produzione di Matrix sito a Conselice (RA), in relazione alle criticità emerse a seguito di eventi alluvionali, svolgendo inoltre controlli periodici e garantendo la salute della popolazione. (27 10 15)

A firma dei Consiglieri: Liverani, Pompignoli

 

1517 - Risoluzione per impegnare la Giunta a favorire iniziative di controllo su rispetto prescrizioni, monitoraggi aggiuntivi, miglioramento viabilità e sicurezza idrogeologica riguardo ad insediamento produttivo in territorio del Comune di Conselice (RA) denominato O.D.A. (Officina dell’Ambiente). (27 10 15)

A firma dei Consiglieri: Bagnari, Montalti, Serri, Rontini, Soncini, Poli, Mumolo, Zappaterra, Prodi, Marchetti Francesca, Zoffoli, Rossi Nadia, Paruolo, Molinari, Mori, Cardinali, Lori, Pruccoli, Tarasconi, Ravaioli, Bessi, Caliandro, Calvano, Iotti, Boschini

 

 

 

867 - Risoluzione per impegnare la Giunta a porre in essere azioni volte a riconfermare il finanziamento dei progetti di rilancio dei centri storici attraverso interventi integrati, sostenere il commercio di vicinato, incentivare il riuso degli spazi sfitti, riconoscendo inoltre agevolazioni fiscali ed esenzioni tributarie ai soggetti interessati. (02 07 15)

A firma dei Consiglieri: Rossi Nadia, Marchetti Francesca, Serri, Rontini, Poli, Ravaioli, Lori, Zoffoli, Soncini, Caliandro, Iotti, Sabattini, Pruccoli, Montalti

Su questo documento sono pervenute 3 proposte di emendamento a firma della consigliera Raffaella Sensoli e altri.

 

1377 - Risoluzione per impegnare la Giunta ad attivarsi al fine di porre in essere iniziative volte a riportare la potestà di regolamentazione del settore del commercio alle Regioni, di promuovere azioni volte a predisporre misure condivise per arginare le criticità esistenti e favorire il commercio di prossimità e la rinascita delle botteghe nei centri storici, tutelando inoltre i lavoratori specialmente se operanti nelle catene della grande distribuzione (01 10 15).

A firma dei Consiglieri: Sensoli, Sassi, Bertani

 

 

 

901 - Risoluzione per impegnare la Giunta a farsi portavoce presso il Governo della proposta di determinare le fasce di reddito per il calcolo del ticket sanitario in base al reddito pro-capite e su tale parametro rivedere gli scaglioni di reddito e i relativi ticket. (07 07 15)

A firma dei Consiglieri: Paruolo, Boschini, Rontini, Caliandro, Serri, Soncini, Prodi, Ravaioli, Rossi Nadia, Lori, Zoffoli, Marchetti Francesca, Poli, Pruccoli, Mumolo, Iotti, Montalti, Bessi, Zappaterra, Bagnari

 

1773 - Risoluzione per impegnare la Giunta ad operare una valutazione, ai fini della compartecipazione alle spese sanitarie, sul reddito complessivo del nucleo familiare fiscale e anche sull’ISEE. (10 12 15)

A firma dei Consiglieri: Sensoli, Piccinini, Sassi, Bertani, Gibertoni

 

 

 

1537 - Risoluzione per impegnare la Giunta ad assumere e diffondere una propria posizione di difesa delle produzioni di carni rosse e lavorate in Emilia-Romagna, contrastare informazioni generalizzate ed allarmistiche, promuovere l'uso equilibrato di tali prodotti nelle mense, informando inoltre circa il rischio connesso alla liberalizzazione del commercio di prodotti più pericolosi per la salute di quelli europei (29 10 15).

A firma dei Consiglieri: Rainieri, Marchetti Daniele, Delmonte, Pettazzoni, Pompignoli, Fabbri, Rancan, Liverani, Bargi

 

1629 - Risoluzione per impegnare la Giunta, anche tramite il coinvolgimento dei produttori, delle loro organizzazioni e dei Consorzi di tutela, a utilizzare al meglio le eccellenze agroalimentari regionali tra le quali i salumi e le carni rosse, intensificando anche l'educazione alimentare in ambito scolastico, tutelando inoltre i prodotti DOP, DOC e IGP. (18 11 15)

A firma dei Consiglieri: Lori, Serri, Bagnari, Pruccoli, Sabattini, Caliandro, Rontini, Bessi, Montalti, Ravaioli, Zoffoli, Cardinali, Zappaterra, Marchetti Francesca, Poli, Iotti, Tarasconi, Calvano, Molinari, Boschini, Soncini, Mori, Campedelli

 

 

 

1251 - Risoluzione per impegnare la Giunta regionale a ridurre, a favore delle Aziende pubbliche di servizi alla persona, l'aliquota IRAP in misura pari a quella prevista per le cooperative sociali o, in alternativa, a prevedere l'esenzione totale da tale forma di imposizione (14 09 15)

A firma dei Consiglieri: Sensoli, Gibertoni, Bertani, Sassi, Piccinini

 

 

 

1178 - Risoluzione per promuovere presso i centri estetici regionali l’attività di controllo sul possesso dei titoli professionali da parte del personale che vi lavora. (31 08 15)

A firma del Consigliere: Foti

 

 

 

1229 - Risoluzione per sostenere l'iniziativa a tutela dei lavoratori intrapresa dalla FIOM comprendente un referendum abrogativo di alcuni aspetti contenuti nel JOBS ACT per impedire il demansionamento e il controllo a distanza dei lavoratori e affinché venga reinserito il diritto di reintegro in caso di licenziamento ingiustificato. (08 09 15).

A firma dei Consiglieri: Alleva, Taruffi, Torri

 

 

 

905 - Risoluzione per impegnare la Giunta, anche in relazione all'Expo 2015, a fare propri gli impegni indicati nella "Carta di Milano" adottando norme circa la redistribuzione del cibo in eccesso ai non abbienti, rafforzare la legislazione a tutela del suolo agricolo, a promuovere il tema della nutrizione e la cultura della alimentazione sana e sostenibile nelle scuole, valorizzando la biodiversità e aumentando le risorse destinate alla ricerca ed al contrasto del cambiamento climatico. (07 07 15)

A firma dei Consiglieri: Montalti, Marchetti Francesca, Zoffoli, Poli, Prodi, Ravaioli, Rossi Nadia, Bessi, Mori, Boschini, Rontini, Caliandro, Zappaterra, Calvano, Lori, Pruccoli, Bagnari, Sabattini, Serri, Cardinali, Mumolo

 

 

 

Svolgimento di

INTERROGAZIONI A RISPOSTA IMMEDIATA

(art. 114 del Regolamento interno)

__________________________________________________

 

ALL'INIZIO DELLA SEDUTA ANTIMERIDIANA DI MARTEDI’

 

Le interrogazioni a risposta immediata possono essere presentate fino alle ore 9,30 di lunedì 21 dicembre 2015.

 

 

 

Svolgimento di

INTERPELLANZE

(artt. 116 e 117 del Regolamento interno)

__________________________________________________

 

ALL'INIZIO DELLA SEDUTA POMERIDIANA DI MARTEDI’ NON SI PROCEDERA’ ALLO SVOLGIMENTO DELLE INTERPELLANZE IN QUANTO AL MOMENTO NON RISULTANO SCADUTI I TERMINI DI RISPOSTA PER NESSUNA DI ESSE.

 

 

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